Решение № 2-37/2020 2-37/2020(2-956/2019;)~М-989/2019 2-956/2019 М-989/2019 от 8 января 2020 г. по делу № 2-37/2020

№2-37/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

9 января 2020 года Кировский районный суд РК

в составе: председательствующего, судьи Дегтярева И.А.,

при секретаре – Абкаировой З.Э.,

с участием истца ФИО6 и его представителя ФИО8, представителей ответчика ФИО15 и ФИО16,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Кировское гражданское дело по иску ФИО6 к Яркополенскому сельскому совету муниципального образования Яркополенского сельского поселения Кировского района Республики Крым, администрации Яркополенского сельского поселения Кировского района Республики Крым о признании права собственности, третье лицо - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру РК,

УСТАНОВИЛ:

8 ноября 2019 года ФИО6 обратился в суд с иском к Яркополенскому сельскому совету муниципального образования Яркополенского сельского поселения <адрес> Республики Крым о возложении на сельский совет обязанности принять решение о выдаче свидетельства о праве собственности на имущественный пай взамен имущественных сертификатов, приобретенных у совладельцев имущественных паев бывших членов КСП «ФИО5», оформленных протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, а также признания за ним права собственности на нежилые здания, расположенные по адресу: <адрес>, а именно: контору «литера А,а» площадью 63.1 кв.м. с кадастровым номером 90:04:130601:904; мастерские «литера Б» площадью 83.6 кв.м. с кадастровым номером 90:04:130601:905; склад «литера В» площадью 189.3 кв.м. с кадастровым номером 90:04:130601:907; гараж «литера Г» площадью 312.0 кв.м. с кадастровым номером 90:04:130601:903, а также нежилое здание «Телятник» площадью 714,0 кв.м. с кадастровым номером 90:04:130601:958, расположенное по адресу: <адрес>.

Иск мотивирован тем, что протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания совладельцев имущественных паев бывшего КСП «ФИО5» принято решение об утверждении перечня имущества КСП «ФИО5», которое передается на баланс ЧСП «ФИО5» и утвержден расчет паевого фонда, согласно которого в структуру паевого фонда вошли здания и сооружения: животноводческие помещения, здания для ремонта и хранения техники, здания для хранения и переработки сельхозпродукции, прочие, техника, транспорт, рабочие машины и оборудование, счетная техника, мебель, инвентарь, скот, запасы и прочие активы стоимостью 5841.6 тыс. грн. ДД.ММ.ГГГГ ряд бывших членов КСП «ФИО5», владеющих имущественными паями на общую сумму 251668,75 грн., приняли решение о получении имущества совместно с другими членами КСП путем заключения Договора о совместном владении и пользовании имуществом с последующей передачей его в аренду ФИО1 Решением общего собрания группы пайщиков - совладельцев имущественных паев бывших членов КСП «ФИО5», оформленным Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, определено продать в пользу истца паевое имущество, полученное от КСП «ФИО5» в общую долевую собственность на сумму 251668.75 грн., которую истец оплатил в полном объеме.

Таким образом, как полагает истец, он лишен возможности зарегистрировать за собой права собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес> состоит из нежилых зданий: контора «литера А,а» площадью 63,1 кв.м.; мастерские «литера «Б» площадью 83,6 кв.м.; склад «литера В» площадью 189,3 кв.м.; гараж «литера Г» площадью 312,0 кв.м., а также в виде телятника, расположенное по адресу: <адрес>, состоит из нежилого здания «литера А» площадью 714,0 кв.м.

Указанные выше объекты недвижимого имущества ДД.ММ.ГГГГ поставлены истцом на государственный кадастровый учет как «ранее учтенные» с присвоением им кадастровых номеров 90:04:130601:904, 90:04:130601:905, 90:04:130601:907 и 90:04:130601:903, 90:04:130601:958, соответственно.

В связи с изложенным истец обратился в суд с настоящим иском полагая, что сельский совет как правопреемник органа местного самоуправления ФИО5, обязан сейчас оформить ему право собственности, либо через суд право собственности на его имя полежит признанию.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к делу в качестве соответчика привлечена Администрация Яркополенского сельского поселения <адрес> Республики Крым.

Истец и его представитель ФИО9 в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчиков - ФИО7 в судебном заседании просили в иске отказать за отсутствием правовых оснований, поскольку при распаёвке не были учтены требования законодательства, отсутствуют доказательства принадлежности имущества КСП «ФИО5» или ЧСП «ФИО5».

Третье лицо, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, показали, что комиссией группы пайщиков в 2003 года было принято решение передать имущество ФИО1, продав ему свои имущественные паи. Денежные средства все получили от ФИО1 В частности ФИО13 будучи до 2014 главой сельского совета, пояснил, что в 2013 году ФИО1 обращался для оформления имущества, но порядок оформления имущественных паев был приостановлен в связи с событиями на ФИО5.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращался в Кировский районный суд РК с иском к администрации Яркополенского сельского поселения <адрес> РК о признании права собственности на спорные объекты недвижимого имущества (дело №). Иск был мотивирован состоявшимся по мнению истца договором купли-продажи, на основании чего у истца возникло право собственности. Апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска отказано.

ДД.ММ.ГГГГ решением Кировского районного суда РК, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении иска ФИО1 к ЧСП «ФИО5» о признании права собственности на спорное имущество по настоящему делу и по тем же основаниям, отказано.

КСП «ФИО5» ликвидировано, о чем имеется информация в общем доступе в сети Интернет на официальном сайте Министерства юстиции ФИО5 по адресу: https://usr.minjust.gov.ua.

ЧСП «ФИО5» не зарегистрирована на территории Российской Федерации.

Из представленных суду материалов и вышеуказанными судебными актами, установлено, что протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания совладельцев имущественных паев бывшего КСП «ФИО5» было принято решение об утверждении: перечня имущества на сумму долгов реорганизованного КСП «ФИО5» и акта передачи этого имущества на баланс ЧСП «ФИО5», Акта передачи имущества под содержание соцкультбыта, Акта передачи имущества для возмещения затрат по трудовым увечьям, перечня имущества паевого фонда. Акта оценки имущества бывшего КСП «ФИО5», Акта расчета Паевого фонда и структуры паевого фонда, список лиц имеющих право на имущественный пай (1405 человек) с суммой индивидуальных имущественных паев. В данном протоколе содержится Акт расчета паевого фонда, согласно которого в структуру паевого фонда вошли здания и сооружения: животноводческие помещения, здания для ремонта и хранения техники, здания для хранения и переработки сельхозпродукции, прочие, техника, транспорт, рабочие машины и оборудование, счетная техника, мебель, инвентарь, скот, запасы и прочие активы стоимостью 5841.6 тыс. грн.

Согласно данного протокола имущественные паи бывших членов КСП «ФИО5», перешедших в ЧСП «ФИО5» решено поставить на баланс ЧСП «ФИО5» для участия в производственной деятельности. Согласно Акту приема-передачи имущества бывшего КСП «ФИО5» на баланс правопреемника ЧСП «ФИО5» от ДД.ММ.ГГГГ комиссия по передаче имущества согласно решения о реорганизации с/х предприятия КСП «ФИО5» передала, а ЧСП «ФИО5» согласно решения общего собрания совладельцев имущественных паев бывшего КСП «ФИО5» приняла перечисленное в акте имущество на сумму 3998280 грн. ДД.ММ.ГГГГ ряд бывших членов КСП «ФИО5», владеющих имущественными паями на общую сумму 251668,75 грн., приняли решение о получении имущества совместно с другими членами КСП путем заключения Договора о совместном владении и пользовании имуществом с последующей передачей его в аренду ФИО1

Согласно Актов приема-передачи, подписанных директором ЧСП «ФИО5» ФИО14, как предприятием-правопреемником, а также иными членами комиссии по выделению имущества в натуре, как передающей стороной, и ФИО1, как «принимающей», в совместное владение, пользование и распоряжение по договору от ДД.ММ.ГГГГ бывшим членам КСП «ФИО5» переданы, в числе прочего недвижимого имущества, здания и сооружения тракторной бригады №, расположенной в <адрес>, состоящей из нежилого здания конторы, гаража, склада и мастерских, общей оценочной (инвентарной) стоимостью 28000,00 грн., а также здание телятника МТФ №, расположенное в <адрес> оценочной (инвентарной) стоимостью 20000,00 грн.

Протоколом заседания комиссии по выделению имущества в натуре (распаевка бывшего КСП «ФИО5») от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворена просьба уполномоченного представителя группы пайщиков ФИО1 об оформлении для совместного пользования указанной группой паевого имущества, в том числе - тракторной бригады № (комплексный лот) и 2 коровников на МТФ №, на общую сумму 251668,75 грн.

Решением общего собрания группы пайщиков - совладельцев имущественных паев бывших членов КСП «ФИО5», оформленным Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, определено продать в пользу истца паевое имущество, полученное от КСП «ФИО5» в общую долевую собственность на сумму 251668.75 грн. при указанных выше обстоятельствах за 25% от его стоимости.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом как покупателем, и группой пайщиков, как продавцом, в лице председателя общего собрания пайщиков ФИО10, уполномоченного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, заключен договор купли-продажи паевого имущества и акт приема-передачи к нему, согласно которого истцом приобретено в собственность, в том числе, недвижимое имущество в виде зданий и сооружений тракторной бригады №, расположенной в <адрес>, состоящей из нежилого здания конторы, гаража, склада и мастерских, общей оценочной (инвентарной) стоимостью 28000,00 грн., а также здание телятника МТФ №, расположенное в <адрес> оценочной (инвентарной) стоимостью 20000,00 грн.

Однако, договор купли-продажи недвижимого имущества подлежал нотариальному удостоверению и государственной регистрации в органах БТИ, поскольку право собственности на приобретенное истцом недвижимое имущество ранее не было зарегистрировано в органах БТИ ни за КСП «ФИО5», ни за его правопреемником ЧСП «ФИО5», ни за группой пайщиков КСП «ФИО5», продавших истцу паевое имущество.

Согласно части 1 статьи 23 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В силу пункта 1 части 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Поскольку правоотношения, связанные с возникновением у истца права собственности на спорные объекты недвижимости, возникли до ДД.ММ.ГГГГ, к ним подлежат применению положения ранее действовавшего законодательства ФИО5.

Вопросы выделения в натуре имущества из паевого фонда коллективных сельскохозяйственных предприятий были урегулированы Законом ФИО5 «О коллективном сельскохозяйственном предприятии» №-XII от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 62/2001 "О мерах по обеспечению защиты имущественных прав крестьян в процессе реформирования аграрного сектора экономики", Порядком определения размеров имущественных паев членов коллективных сельскохозяйственных предприятий и их документального удостоверения, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, Порядком распределения и использования имущества реорганизованных коллективных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным Приказом Министерства аграрной политики ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Министерство аграрной политики ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ приняты Рекомендации относительно порядка осуществления права совместной долевой собственности владельцами имущественных паев бывших коллективных сельскохозяйственных предприятий, утвержденные приказом №.

Так, в соответствии со статьей 7 Закона ФИО5 «О коллективном сельскохозяйственном предприятии» №-ХП от ДД.ММ.ГГГГ, имущество в предприятии принадлежит на праве общей долевой собственности его членам.

В силу части 2 статьи 9 названного Закона, пай является собственностью члена предприятия. Право распоряжаться своим паем по собственному усмотрению член предприятия приобретает после прекращения членства в предприятии.

Согласно пунктов 13, 14 Порядка определения размеров имущественных паев членов коллективных сельскохозяйственных предприятий и их документального удостоверения, имущественный пай члена предприятия документально подтверждается свидетельством о праве собственности на имущественный пай члена предприятия по образцу, согласно приложению, который выдается сельским, поселковым или городским советом согласно списку лиц, имеющих право на имущественный пай предприятия.

Данное свидетельство является правоустанавливающим документ подтверждающим наличие у лица имущественных прав в отношении паевого фонда коллективного сельскохозяйственного предприятия.

Вместе с тем, это свидетельство не является документом устанавливающим наличие у его обладателя права собственности на само имущество, принадлежащее коллективному сельскохозяйственному предприятию.

Согласно п.2.5 Рекомендации относительно порядка осуществления права совместной долевой собственности владельцами имущественных паев бывших коллективных сельскохозяйственных предприятий решение о выделении в натуре части имущества сельскохозяйственного предприятия принимается решением общего собрания сособственников единогласно.

Аналогичное положение о необходимости принятия решения о выделении имущества в натуре не иначе как решением собрания сособственников содержится в п. 16 Порядка распределения и использования имущества реорганизованных коллективных сельскохозяйственных предприятий.

Доказательств, свидетельствующих о приобретении конкретными лицами, членами сельскохозяйственного предприятия, права собственности на имущество, расположенное по адресу: <адрес>, а также по <адрес>, суду представлено не было.

Для получения членами сельскохозяйственного предприятия части имущества сельскохозяйственного предприятия в собственность необходимо было проведение общего собрания сособственников, единогласное решение которого послужило бы основанием для передачи имущества в собственность.

Как пояснил в судебном заседании представитель истца сведениями о проведении такого собрания истец не обладает.

Истцом не представлен список совладельцев, которым от КСП «ФИО5» передавался в общую собственность единый имущественный комплекс, в связи с чем не представляется возможным сопоставить список лиц, принявших решение о продаже имущества согласно протоколу.

Протокол собрания владельцев имущественных паев, находящихся в общей долевой собственности, сам по себе не свидетельствует о наличии оснований для передачи указанными в нем лицами в собственность истца спорного имущества.

Сторонами не оспаривается факт выдачи сертификатов на имущественные паи, оплата ФИО1 денежных средств за имущество, а также волеизъявление бывших членов КСП «ФИО5» на передачу истцу имущества, однако само нарушение правил передачи имущества в собственность, влечет для истца невозможность признания за ним права собственности на спорное имущество по заявленным основаниям.

Деятельность предприятий, в том числе реорганизованных, на которых не завершился процесс паевания имущества, не осуществлено надлежащее оформление этого процесса и не реализованы права крестьян в соответствии с законодательством, регулировалась Порядком распределения и использования имущества реорганизованных коллективных сельскохозяйственных предприятий.

В соответствии с пунктом 5 данного Порядка составление (уточнение) перечней активов и обязательств предприятия осуществляется комиссией по организации решения имущественных вопросов, возникающих в процессе реформирования аграрного сектора экономики.

Согласно пунктов 12, 15 Порядка, сборы сособственников после рассмотрения предложений комиссии относительно определения размеров имущественных паев утверждают результаты распределения имущества паевого фонда и перечни имущества, которое выделяется в натуре группам сособственников.

Выделение имущественных паев в натуре отдельным лицам, которые изъявили желание получить свои имущественные паи в индивидуальную собственность, проводится предприятием - пользователем имущества из перечня имущества, выделенного для этих целей.

При выделении имущества в натуре конкретному собственнику предприятие-правопреемник (пользователь) одновременно с подписанием акта приема-передачи имущества делает отметку о выделении имущества в натуре в свидетельстве о праве собственности на имущественный пай члена коллективного сельскохозяйственного предприятия, которая заверяете подписью руководителя предприятия и печатью.

Свидетельство с отметкой о выделении имущества в натуре индивидуально, акт приема-передачи имущества могут быть основанием оформления прав собственности на указанное имущество в установленном порядке.

Правоотношения между КСП и его членами регламентировались Законом ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N 2114-XII "О коллективном сельскохозяйственном предприятии".

Статьей 7 указанного Закона ФИО5 установлено, что объектами права коллективной собственности предприятия являются земля, другие основные и оборотные средства производства, денежные и имущественные взносы его членов, произведенная ими продукция, полученные доходы, имущество, приобретенное на законных основаниях. Имущество предприятия принадлежит на праве общей долевой собственности его членам. Субъектами права собственности на предприятии является предприятие как юридическое лицо, а его члены - в части имущества, которую они получают при выходе из предприятия.

На момент возникновения спорных отношений (распаевание имущества КСП "ФИО5") действовал Гражданский кодекс ФИО5 (далее - ГК ФИО5), вступивший в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 4 Заключительных и переходных положений Гражданского кодекса ФИО5 его нормы применяются к гражданским правоотношениям, возникших после вступления в силу.

Относительно гражданских правоотношений, которые возникли до вступления в силу Гражданского кодекса ФИО5, положения настоящего Кодекса применяются к тем правам и обязанностям, которые возникли или продолжают существовать после вступления его в силу.

Статьей 11 ГК ФИО5 установлены основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Гражданские права и обязанности возникают из действий лиц, предусмотренных актами гражданского законодательства, а также из действий лиц, не предусмотренных этими актами, но по аналогии порождающих гражданские права и обязанности.

Основаниями возникновения гражданских прав и обязанностей, в частности, являются: договоры и иные сделки; создание литературных, художественных произведений, изобретений и иных результатов интеллектуальной, творческой деятельности; причинение имущественного (материального) и морального вреда другому лицу; другие юридические факты.

В соответствии с частью 1 статьи 181 ГК ФИО5 право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, обременения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ принят Закон ФИО5 N 1952-IV "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их ограничений".

Статьей 2 указанного Закона установлено, что объект недвижимого имущества (недвижимое имущество, недвижимость) - это земельные участки, а также объекты, расположенные на земельном участке (здание, сооружение и т.п.), перемещение которых невозможно без их обесценивания и изменения их назначения.

Согласно статье 4 Закона ФИО5 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их ограничений" обязательной государственной регистрации подлежат вещные права на недвижимое имущество, находящееся на территории ФИО5, физических и юридических лиц, государства, территориальных общин, иностранцев и лиц без гражданства, иностранных юридических лиц, международных организаций, иностранных государств, а именно: 1) право собственности на недвижимое имущество; 2) вещные права на чужое недвижимое имущество; 3) ограничение прав.

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 3 указанного Закона, вступивших в силу с ДД.ММ.ГГГГ, вещные права на недвижимое имущество и их обременения, которые подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Законом, возникают с момента такой регистрации. Вещные права на недвижимое имущество и их обременения, возникших до ДД.ММ.ГГГГ, признаются действительными при наличии одного из следующих условий: 1) регистрация таких прав была проведена в соответствии с законодательством, действовавшим на момент их возникновения; 2) на момент возникновения таких прав действовало законодательство, не предусматривало их обязательной регистрации.

Приказом Государственного комитета ФИО5 по жилищно-коммунальному хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ N 56 были утверждены Правила государственной регистрации объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности юридических и физических лиц.

Пунктами 1.2., 1.3., 1.4. и 1.5. указанных Правил было предусмотрено, что они устанавливают порядок государственной регистрации объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности юридических и физических лиц. Правила действуют на территории ФИО5 и являются обязательными для выполнения всеми министерствами, ведомствами, местными органами государственной исполнительной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями. Государственную регистрацию объектов недвижимого имущества осуществляют государственные предприятия - бюро технической инвентаризации местных органов государственной исполнительной власти на основании соответствующих правоустанавливающих документов. К объектам недвижимого имущества, подлежащим государственной регистрации, относятся: а) жилые дома (домовладения), расположенные на земельном участке, под отдельным порядковым номером по улице, площади, переулку; б) нежилые дома, дачи, садовые дома, гаражи, здания производственного, хозяйственного, социально-бытового и иного назначения, расположенные на отдельных земельных участках; в) встроенные в жилые дома нежилые помещения (как части этого дома); г) квартиры многоквартирных домов. Относящиеся к указанным объектам вспомогательные здания и сооружения регистрируются в составе этих объектов.

Приказом Министерства юстиции ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N 7/5 утверждено Временное положение о порядке государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимость.

Согласно пунктам 1.3 и 1.4 Временного положения государственная регистрация прав проводится регистраторами бюро технической инвентаризации (далее - БТИ). Обязательной государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, размещенное на территории ФИО5, принадлежащего физическим и юридическим лицам, государству в лице органов, уполномоченных управлять государственным имуществом, иностранцам и лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам, международным организациям, иностранным государствам, а также территориальным общинам в лице органов местного самоуправления.

Таким образом, право собственности на спорные объекты недвижимости подлежало государственной регистрации и только при наличии такой регистрации лицо признавалось собственником соответствующего недвижимого имущества.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В рассматриваемом случае право собственности на спорное имущество у КСП "ФИО5", а затем и у истца могло подтверждаться только его государственной регистрацией. Однако, за указанными лицами спорные объекты недвижимости зарегистрированы не были. Какие-либо иные первичные документы, подтверждающие возникновение права собственности у указанных лиц также не представлены.

В данном случае отсутствуют основания полагать, что право собственности истца на спорное имущество возникло в силу закона и вне зависимости от его государственной регистрации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истцом не представлены доказательства возникновения права собственности на спорные объекты недвижимого имущества.

Истцом не представлено доказательств того, что в список пайщиков вошли все пайщики КСП "ФИО5".

Доказательств выделения спорного имущества в натуре группе совладельцев, объединенной вышеуказанным договором, решений пайщиков о таком выделении, суду не представлено.

Как усматривается из протоколов общего собрания членов КСП, принимались решения о реформировании КСП "ФИО5" с сохранением целостности хозяйства, создании ЧСП на основе КСП "ФИО5", то есть по сути принято решение о реорганизации КСП путем преобразования.

Согласно ФИО3 "О неотложных мерах по ускорению реформирования аграрного сектора экономики" N 1529/99 от ДД.ММ.ГГГГ С целью обеспечения реализации государственной аграрной политики, ускорения реформирования и развития аграрного сектора экономики на основе частной собственности, в соответствии с частью четвертой статьи 13 и руководствуясь статьей 102 Конституции ФИО5 постановлено ФИО2, Совету ФИО4 Автономной Республики Крым, областным и Севастопольской городской государственным администрациям осуществить организационные мероприятия, в том числе по реформированию в течение декабря 1999 - апреля 2000 коллективных сельскохозяйственных предприятий на основе частной собственности на землю и имущество путем: обеспечения всем членам коллективных сельскохозяйственных предприятий права свободного выхода из этих предприятий с земельными долями (паями) и имущественными паями и создания на их основе частных (частно-арендных) предприятий, крестьянских (Фермерских) хозяйств, хозяйственных обществ, сельскохозяйственных кооперативов, других субъектов хозяйствования, основанных на частной собственности. Это право, гарантированное частью второй статьи 14 Конституции ФИО5, не может быть ограничено решениями общих собрания членов коллективных сельскохозяйственных предприятий или любыми другими решениями.

Согласно статье 31 Закона ФИО5 "О коллективном сельскохозяйственном предприятии" при преобразовании одного предприятия в другое к вновь созданного предприятия переходят все имущественные права и обязанности бывшего предприятия. Предприятие может на добровольных началах по решению общего собрания преобразовываться в самостоятельные кооперативы, создаваемые из хозрасчетных подразделений предприятия или отдельных групп работников. Они наделяются правами распоряжения продукцией и доходами, открытие счета в банковских учреждениях. К ним переходят все имущественные права и обязанности бывшего предприятия. Эти коллективы могут объединяться в ассоциации. В случае реорганизации предприятия паи его членам или их наследникам выдаются правопреемниками этого предприятия за счет имущества, которое было отнесено в состав паевого фонда предприятия на дату его реорганизации и передано на баланс правопреемникам.

Согласно Приказа Министерства Аграрной политики ФИО5 N 63 от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении Порядка оформления правопреемства по обязательствам реорганизованных коллективных сельскохозяйственных предприятий" при реорганизации КСП все его члены прекращают членство в нем и в соответствии с действующим законодательством имеют право на получение имущественного пая. В процессе реорганизации каждый из членов КСП имеет право принять одно из следующих решений: присоединиться к одной из инициативных групп по созданию нового предприятия; присоединиться к соответствующему учредительному договору и принять участие в создании предприятия-правопреемника; осуществить в процессе реорганизации выход из КСП с получением индивидуально определенного имущества для хозяйственных нужд, создание крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществления предпринимательской деятельности и т.д.; получить имущество совместно с другими членами КСП путем заключения договора о совместном владении и пользовании имуществом с последующей передачей его в аренду единым комплексом; уступить принадлежащий ему имущественный пай в пользу любого другого члена предприятия или третьего лица с согласия других совладельцев (пункты 13, 14).

Имущество на общую сумму невостребованных паев (имущественные паи членов КСП, которые не приняли ни одного из указанных в пункте 14 решений) остается на балансе юридических лиц - правопреемников, созданных в процессе реорганизации КСП, вместе с кредиторской задолженностью перед совладельцами, которые не получили своих имущественных паев в натуре в процессе решения имущественных вопросов.

Таким образом, процедура реорганизации коллективных сельскохозяйственных предприятий, выделения имущества в натуре, судьба невостребованных паев и права наследников умерших пайщиков были регламентированы действовавшим законодательством ФИО5.

Истец в свою очередь доказательств соблюдения вышеуказанных норм при реорганизации КСП не представил.

Показания свидетелей в целом не мог быть подтверждением соблюдения законодательства ФИО5 и основанием для признания за истцом права собственности на спорное имущество.

Заявленные истцом требования о возложения обязанности на ответчика выдать свидетельство о праве собственности, необоснованные, поскольку законом не предусмотрено выдача свидетельств о праве собственности на недвижимое имущество органом местного самоуправления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска ФИО6 к Яркополенскому сельскому совету муниципального образования Яркополенского сельского поселения Кировского района Республики Крым, администрации Яркополенского сельского поселения Кировского района Республики Крым о признании права собственности на нежилые здания, расположенные по адресу: <адрес>, а именно: контору «литера А,а» площадью 63.1 кв.м. с кадастровым номером 90:04:130601:904; мастерские «литера Б» площадью 83.6 кв.м. с кадастровым номером 90:04:130601:905; склад «литера В» площадью 189.3 кв.м. с кадастровым номером 90:04:130601:907; гараж «литера Г» площадью 312.0 кв.м. с кадастровым номером 90:04:130601:903, а также нежилое здание «Телятник» площадью 714,0 кв.м. с кадастровым номером 90:04:130601:958, расположенное по адресу: <адрес>, и понуждению к совершению определенных действий- отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд РК через Кировский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение составлено в окончательной форме 10.01.2020.

Председательствующий И.А. Дегтярев