Решение № 2А-1197/2021 2А-1197/2021~М-927/2021 М-927/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2А-1197/2021

№ 2а-1197/2021

26RS0035-01-2021-001600-52


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 июня 2021 года г. Михайловск

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Чернова Г.В.,

при секретаре Канановой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № (далее МИФНС России №) по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № по Ставропольскому краю обратилась в Шпаковский районный суд Ставропольского края с административным иском к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности, судебных расходов.

В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО1 состоит на учете в МИФНС России № по Ставропольскому краю, ИНН №. Согласно сведениям, предоставляемым в порядке ст. 85 НК РФ органами осуществляющими регистрацию транспортных средств, ответчику принадлежали на праве собственности транспортное средство: ГАЗ 3110, государственный номер №, налоговый период: 2018 г. В связи с этим ответчик является налогоплательщиком налога на транспорт в соответствии с нормами ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога на транспорт признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии о ст. 358 НК РФ. Согласно налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ у ответчика имелась задолженность по транспортному налогу в размере 1788 рублей, пеня в размере 26,62 руб. (5,04 руб.+20,86 руб.+072 руб.). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составило 13 дней просрочки по платежам, была применена процентная ставка ЦБ 6,50 %, что составило: пеня по транспортном налогу в размере 5,04 руб. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составило 56 дней просрочки по платежам, была применена процентная ставка ЦБ 6,25 %, что составило: пеня по транспортном налогу в размере 20,86 руб. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составило 2 дня просрочки по платежам, была применена процентная ставка ЦБ 6,00 %, что составило: пеня по транспортном налогу в размере 0,72 руб. Согласно сведениям, предоставляемыми в порядке ст. 85 НК РФ органами государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество ответчик являлся владельцем на праве собственности следующих земельных участков: - кадастровый №. <адрес>. Налоговый период: 2018 г. В связи с этим, согласно ст. 388 НК РФ ответчик признается налогоплательщиком земельного налога. Согласно налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ у ответчика имеется задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов в размере 2858 руб., пени в размере 42,53 руб. Согласно, расчета сумм пени, включенной в требование по уплате № от ДД.ММ.ГГГГ у ответчика имеется задолженность по пене по земельному налогу в размере 42,53 руб. (8,05 руб.+33,34 руб.+1,14 руб.). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составило 13 дней просрочки по платежам, была применена процентная ставка ЦБ 6,50 %, что составило: пеня по земельному налогу в размере 8,05 руб. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составило 56 дней просрочки по платежам, была применена процентная ставка ЦБ 6,25 %, что составило: пеня по земельному налогу в размере 33,34 руб. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составило 2 дня просрочки по платежам, была применена процентная ставка ЦБ 6,00 %, что составило: пеня по земельному налогу в размере 1,14 руб. Должнику в порядке досудебного урегулирования направлялось Требование об уплате налогов и пени с прилагаемым расчетом № от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст. 48 НК РФ налоговым органом было направлено в суд заявление № о вынесении судебного приказа с целью взыскания задолженности за счет имущества и наличных денежных средств этого физического лица. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 Шпаковского района СК вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России № по Ставропольскому краю задолженность в размере 4715,15 руб., из них: транспортный налог с физических лиц в размере 1788 руб., пени 26,62 руб.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов в размере 2858 руб., пени 42,53 руб. В связи с поступлением возражений от ответчика Определением мирового суда от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ был отменен.

На основании изложенного просит суд:

- взыскать со ФИО1 в пользу МИФНС России № по Ставропольскому краю задолженность в размере 4715 рублей 15 коп., из них: транспортный налог с физических лиц в размере 1788 рублей, пени 26 рублей 62 коп. (КБК № ОКТМО № (налог); КБК № ОКТМО № (пеня)); земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов в размере 2858 рублей, пени 42 рубля 53 коп. (КБК № ОКТМО № (налог); КБК № ОКТОМ № (пеня)).

- возложить на ответчика расходы по уплате госпошлины.

В судебное заседание представитель административного истца - МИФНС России № по Ставропольскому краю надлежащим образом извещенный судом о времени и месте рассмотрения административного дела в суд не явился, каких-либо ходатайств суду не представил, не просил о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная судом о времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не явилась, об уважительности причин неявки суд не известила.

В частности, извещения о явке в суд направлялись административному ответчику заблаговременно по адресу, имеющемуся в материалах административного дела, и были возвращены за истечением срока хранения.

Согласно ч. 3, ч. 4 ст. 96 КАС РФ лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд.

Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.

В п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 г. №36 «О некоторых вопросах применения судами КАС РФ» разъяснено, что по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

При таких обстоятельствах, у суда имеются основания признать надлежащим извещение ФИО1 и рассмотреть дело в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на учете в МИФНС России № по Ставропольскому краю, ИНН №.

Как установлено судом и подтверждается материалами административного дела, ФИО1, признается налогоплательщиком налога в соответствии с нормами статьи 388 НК РФ, устанавливающими что, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно пункту 1 статьи 391 Кодекса налоговая база для исчисления земельного налога определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

При этом, пунктом 4 статьи 391 Кодекса определено, что, если иное не предусмотрено пунктом 3 данной статьи Кодекса, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.

Материалами дела установлено, что ответчик являлась владельцем на праве собственности земельных участков: кадастровый №. <адрес>. Налоговый период: 2018 г.

В связи с этим, согласно ст. 388 НК РФ ответчик признается налогоплательщиком земельного налога.

Таким образом, ФИО1 является плательщиком земельного налога.

Согласно налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ задолженности у ответчика имеется задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов в размере 2858 рублей, пени в размере 42 рублей 53 коп.

Согласно, расчета сумм пени, включенной в требование по уплате № от ДД.ММ.ГГГГ, у ответчика имеется задолженность по пене по земельному налогу в размере 42 рублей 53 коп. (8,05 руб.+33,34 руб.+1,14 руб.).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составило 13 дней просрочки по платежам, была применена процентная ставка ЦБ 6,50 %, что составило: пеня по земельному налогу в размере 8,05 руб.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составило 56 дней просрочки по платежам, была применена процентная ставка ЦБ 6,25 %, что составило: пеня по земельному налогу в размере 33,34 руб.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составило 2 дня просрочки по платежам, была применена процентная ставка ЦБ 6,00 %, что составило: пеня по земельному налогу в размере 1,14 руб.

Должнику в порядке досудебного урегулирования направлялось ттребование об уплате налогов и пени с прилагаемым расчетом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками налога на транспорт признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговый период установлен п.1 ст. 360 НК РФ, таким периодом признается календарный год.

На основании сведений, представляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, ежегодно по состоянию на 1 января налоговая инспекция производит начисление налога.

Ст. 1 Закона Ставропольского края от 27.11.2002 г. № 52-КЗ устанавливаются налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя и категории транспортного средства.

Согласно данным представляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств ответчику принадлежали на праве собственности следующие транспортные средства: ГАЗ 3110, государственный номер №, налоговый период: 2018 г.

Таким образом, ФИО1 признается налогоплательщиком налога на транспорт.

Согласно налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ у ответчика имелась задолженность по транспортному налогу в размере 1788 рублей, пеня в размере 26,62 руб. (5,04 руб.+20,86 руб.+072 руб.).

Должнику в порядке досудебного урегулирования направлялось требование об уплате налогов и пени с прилагаемым расчетом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения об указанных объектах, а также периоде начисления содержатся в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 48 НК РФ определено, что заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (пункт 1). Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей (пункт 2).

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В судебном заседании установлено, что МИФНС России № по Ставропольскому краю обратилась к мировому судье судебного участка № 5 Шпаковского района с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскании задолженности по налогам с ФИО1

Определением мирового судьи судебного участка № 5 Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенный по заявлению МИФНС России № по Ставропольскому краю, о взыскании задолженности по налогу на транспорт в отношении ФИО1

В связи с тем, что в установленный статьей 363 НК РФ срок ФИО1 указанные в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ суммы не уплатила, инспекцией в адрес ФИО1 направлено требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором было предложено добровольно оплатить суммы налога и пени.

Указанные требования и налоговое уведомление оправлялись по почте, что подтверждается списком почтовых реестров.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок, административный истец сдал в суд административное исковое заявление.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О налоге на имущество физических лиц» от 09.12.1991 г. № 2003-1 должник является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Абзац 3 пункта 1 статьи 363 НК РФ НК РФ предусматривает, что налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В сроки установленные законодательством, налогоплательщик сумму налога полностью не оплатил. Согласно п. 1 ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Пункт 2 ст. 44 НК РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

На момент подачи заявления обязанность налогоплательщика по уплате налога в соответствии с п. 3 ст. 44 НК РФ не прекращена, что подтверждается учетными данными, а также справкой о состоянии расчетов по налогам и сборам, приложенными к настоящему заявлению.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.

За неуплату сумм налога в срок, установленный законодательством, в порядке ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислена пеня.

Должнику в порядке досудебного урегулирования в требовании об уплате налога предложено добровольно оплатить суммы налога и пени. Указанное требование в соответствии с п. 6 ст.69 НК РФ направлено по почте заказной корреспонденцией, что подтверждается реестром почтовой корреспонденции.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

До настоящего момента в добровольном порядке налог ФИО1 не оплачен.

В связи с тем, что налогоплательщиком в установленный срок не исполнена обязанность по уплате налогов, в бюджет не поступили денежные средства, необходимые для нормального функционирования, тем самым нарушены законные интересы Российской Федерации.

Заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты госпошлины, госпошлина подлежит взысканию с ответчика в размере 400 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МИФНС России № по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности, судебных расходов – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу МИФНС России № по Ставропольскому краю задолженность в размере 4715 рублей 15 коп., из них: транспортный налог с физических лиц в размере 1788 рублей, пени 26 рублей 62 коп. (КБК № ОКТМО № (налог); КБК № ОКТМО № (пеня)); земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов в размере 2858 рублей, пени 42 рубля 53 коп. (КБК № ОКТМО № (налог); КБК № ОКТМО № (пеня)).

Взыскать со ФИО1 в бюджет Шпаковского муниципального округа Ставропольского края государственную пошлину в размере 400 рублей 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме

Председательствующий судья Г.В. Чернов

Мотивированное решение изготовлено 11 июня 2021 года