Решение № 2-140/2019 2-140/2019~М-78/2019 М-78/2019 от 17 февраля 2019 г. по делу № 2-140/2019

Дело № 2-140/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2019 года г. Борисоглебск

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего-судьи Гуглевой Н.Б.,

при секретаре Тороповой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде, включении жилого дома в состав наследства, признании права собственности на жилой дом в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Борисоглебский городской суд Воронежской области с иском, в котором указывает, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ее мать – ФИО1. Истец утверждает, что она является единственным наследником к имуществу умершей по закону, и в установленный законом шестимесячный срок она обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства.

Из иска следует, что в состав наследства, оставшегося после смерти ФИО1, входит, в том числе жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий ей на основании договора № 4030 о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома от 08.06.1965, р.№2-3204, удостоверенного Борисоглебской государственной нотариальной контрой Воронежской области.

Истец в иске указывает, что при подготовке документов для оформления наследственных прав, в том числе при изготовлении технического паспорта на жилое помещение выяснилось, что при жизни ФИО1 произвела переустройство в литер А, а именно снесла печь; переустройство и перепланировку в литер А1, переоборудовав холодный коридор литер «а» под прихожую № 9 площадью 5,6 кв.м и ванную № 10 площадью 5,6 кв.м; осуществила работы по реконструкции жилого дома, осуществив пристройки к нему – литер А2 и А3 что привело к значительному увеличению площади жилого помещения.

Перечисленные работы ФИО1 произвела самовольно, не получив на это соответствующего разрешения в администрации БГО ВО; переустроенный и реконструированный дом в эксплуатацию сдан не был.

Согласно техническому паспорту, изготовленному по состоянию на 16.01.2019, площадь жилого дома составляет 96,3 кв.м, в том числе жилая - 58,3 кв.м.

Истец утверждает, что данные обстоятельства в настоящее время препятствуют ей в оформлении наследственных прав после смерти матери.

Полагая, что при переустройстве, перепланировке и реконструкции жилого дома, ФИО1. не были нарушены строительные и иные нормы и правила, жилое помещение в переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии не нарушает чьих – либо прав и не создает угрозу жизни и здоровья граждан, истец на основании ст.ст. 12, 218, 222, 1110, 1112 ГК РФ просит:

- признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер АА1А2А3 общей площадью 96,3 кв.м, в том числе жилой - 58,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде, включить данное имущество в состав наследства, оставшегося после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ;

- признать за ФИО2 право собственности на жилой дом литер АА1А2А3 общей площадью 96,3 кв.м, в том числе жилой - 58,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Стороны и представитель истца ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом; в представленных суду заявлениях истец и его представитель просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО1, о чем территориальным отделом ЗАГС Борисоглебского района управления ЗАГС Воронежской области составлена актовая запись о смерти и выдано свидетельство о смерти № (л.д.7). Наследником к имуществу умершей по закону является истец.

Из материалов дела усматривается, что нотариусом нотариального округа Борисоглебского городского округа Воронежской области ФИО4 заведено наследственное дело № к имуществу ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 13.10.2018 (л.д.10), имеющейся в материалах дела, в реестре отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные». Объект недвижимости является ранее учтенным. Данные в видах разрешенного использования отсутствуют.

Согласно материалам дела при жизни ФИО1 без разрешения компетентных органов произвела переустройство в литер А, а именно снесла печь; переустройство и перепланировку в литер А1, переоборудовав холодный коридор литер «а» под прихожую № 9 площадью 5,6 кв.м и ванную № 10 площадью 5,6 кв.м; осуществила работы по реконструкции жилого дома, осуществив пристройки к нему – литер А2 и А3.

В результате произведенных ФИО1 работ по переустройству, перепланировке и реконструкции жилого дома, площадь жилого помещения значительно увеличилась.

Согласно сведениям, содержащимся в техническом паспорте на данный жилой дом, изготовленном специалистами БТИ Борисоглебского района Воронежской области филиала АО «Воронежоблтехинвентаризация» по состоянию на 16.01.2019 (л.д.13-19), о согласовании или завершении переустройства литер А (снос печи), переустройства и перепланировки литер А1 решение или акт приемочной комиссии не представлены; на реконструкцию и сдачу в эксплуатацию объекта литер А2, литер А3 разрешение не представлено.

Данные обстоятельства препятствуют истцу в оформлении наследственных прав на жилой дом после смерти наследодателя ФИО1

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии положениями ст. 222 ГК РФ:

1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

По делу была проведена судебная строительно-техническая экспертиза для решения вопроса об определении соответствия переустроенного, перепланированного и реконструированного жилого дома литер АА1А2А3, расположенного по адресу: <адрес>, строительным, противопожарным и иным нормам и правилам, а также определения отсутствия угрозы жизни и здоровью людей.

Согласно заключению эксперта ФИО5 от 12.02.2019 в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, в целях улучшения жилищных условий была осуществлена его реконструкция с увеличением внешних габаритов за счет последовательного возведения двух жилых пристроек: литер А2 и литер А3. А также одновременно было осуществлено переустройство за счет переоборудования помещений холодной пристройки литер «а» в пристройку жилую литер А1. Кроме того, в связи с увеличением состава помещений и переходом в доме на систему местного водяного отопления, в литер А были осуществлены: внутреннее переустройство и перепланировка, что заключается в следующем: на пересечении 4-х помещений снесена отопительно-варочная печь (на твердом топливе), и изменено функциональное назначение одной жилой комнаты и кухни в коридоры (№5 и №8) с реконструкцией между ними дверных проёмов в проёмы открытые арочные. Также в результате перепланировки заделаны дверные проёмы между: комнатой №7 и ванной №10 и комнатами №7 и №8; между коридором №8 и комнатой №3 оконный проём реконструирован в проём дверной; прорублены новые дверные проёмы: между коридором №5 и комнатой №4, а из прихожей №9 прорублены три дверных проёма – в тамбур №1, в кухню №2 и коридор №8.

В соответствии с заключением эксперта в настоящее время спорный жилой дом 4-х комнатный благоустроенный, в составе которого 11 помещений, из них 4 жилые комнаты и 7 - подсобного назначения.

Согласно заключению эксперта жилой дом литер АА1А2А3, общей площадью 96,3 кв.м, из них жилой – 52,7 кв.м, и подсобной – 43,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в его переустроенном, перепланированном и реконструированном состоянии, соответствует требованиям строительных, противопожарных, санитарных и иных норм и правил, предъявляемых нормативными документами к жилым одноквартирным домам в области малоэтажного жилищного строительства.

Поскольку работы по реконструкции и переустройству спорного жилого помещения произведены в соответствии со строительными правилами и нормами, сохранение пристроек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, у суда имеются основания для признания за ФИО1 права собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 96,3 кв.м, из них жилой – 52,7 кв.м и подсобной – 43,7 кв.м, с учетом произведенных в нём работ по переустройству и перепланировке.

В соответствии с положениями ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

С учетом изложенных обстоятельств, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования о включении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 96,3 кв.м, из них жилой – 52,7 кв.м и подсобной – 43,6 кв.м, в состав наследственного имущества, оставшегося после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, и признании за истцом права собственности на указанный жилой дом, в порядке наследования имущества, оставшегося после смерти ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО1 (в качестве наследственного имущества) право собственности на реконструированный жилой дом литер А,А1,А2,А3 общей площадью 96,3 кв.м, из них жилой – 52,7 кв.м и подсобной – 43,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с учетом произведенных в нём работ по переустройству и перепланировке.

Включить жилой дом, общей площадью 96,3 кв.м, из них жилой – 52,7 кв.м и подсобной – 43,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в состав наследственного имущества, оставшегося после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом литер А,А1,А2,А3 общей площадью 96,3 кв.м, из них жилой – 52,7 кв.м и подсобной – 43,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца.

Председательствующий: