Решение № 2-709/2024 2-709/2024(2-9658/2023;)~М-7349/2023 2-9658/2023 М-7349/2023 от 22 января 2024 г. по делу № 2-709/2024

Дело: № 2-709/2024 (2-9658/2023)

УИД: 50RS0028-01-2023-009731-03


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«22» января 2024 года

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Слободянюка Д.А.;

при секретаре судебного заседания Яркиной С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-709/2024 по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о включении периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в Мытищинский городской суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области с требованиями о признании незаконным и отмене решения филиала № 6 ОСФР по г. Москве и Московской области № от 06.03.2023 в части не включения в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ Московской области «Московский областной научно – исследовательский клинический институт им. М.Ф. Владимирского» в должности медицинской сестры отоларингологического отделения; в части отказа в установлении досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; обязании отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ Московской области «Московский областной научно – исследовательский клинический институт им. М.Ф. Владимирского» в должности медицинской сестры отоларингологического отделения; обязать назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований истец указала на то, что с целью реализации своих пенсионных прав, обратилась к ответчику, но решением филиала № 6 ОСФР по г. Москве и Московской области истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 частью 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» N 400-ФЗ от 28.12.2013, спорный период работы был включен в календарном исчислении, данное обстоятельство истец считает незаконным.

ФИО3 и ее представитель в судебном заседании поддержали исковые требования, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области по доверенности в судебном заседании иск не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, учитывая следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует Конституция РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.

Конституция РФ гарантирует каждому равенство прав и свобод без каких-либо дискриминаций, в том числе, независимо от рода и места деятельности (ст. 19 Конституции).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федерального закона N 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

В силу п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в филиал № 6 ОСФР по г. Москве и Московской с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ.

Решением ГУ-Главное управление ПФР №6 по г. Москве и Московской области № ФИО3 было отказано в назначении трудовой пенсии, в связи с тем, что специальный стаж истца для определения права на пенсию, исчисленный по нормам Федерального закона № 400-ФЗ в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 составляет 29 лет 10 месяцев 11 дней, при требуемом - 30 годам.

Спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в специальный стаж в календарном исчислении.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «м» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Согласно действовавшему в спорный период постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" исчисление сроков выслуги врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам - патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам - судебно - медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно - медицинской экспертизы, проводящим судебно - медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Постановлением Минтруда России от 03.10.02 N 65 "Об установлении тождества наименования структурного подразделения "лор-отделение" наименованию структурного подразделения "отоларингологическое отделение" государственных и муниципальных учреждений здравоохранения", установлено тождество наименования структурного подразделения "лор - отделение" наименованию структурного подразделения "отоларингологическое отделение" государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, предусмотренного Перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико - санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 40, ст. 4856; 2001, N 9, ст. 868), а также пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет".

Согласно трудовой книжке ФИО3, справке ГБУЗ МО «Моники» от ДД.ММ.ГГГГ в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осуществляла трудовую деятельность в ГБУЗ Московской области «<адрес> научно – исследовательский клинический институт им. М.Ф. Владимирского» в должности медицинской сестры ЛОР - отделения на 1 ставку.

Учитывая вышеуказанные положения закона, включенный ответчиком в календарном исчислении период с работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит в исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев.

Таким образом, стаж истца на момент обращения за пенсией составит: 33 года 9 мес. 13 дней (22 года 13 дней (включенный стаж за вычетом спорного периода в календарном исчислении) + 11 лет 9 мес. (спорный период в льготном исчислении)).

В 2019 году срок назначения досрочной страховой пенсии для лиц, осуществляющих медицинскую деятельность, с учетом применения положений части 1.1 Закона, составляет 1 год, с момента возникновения права на нее.

Датой назначения досрочной страховой пенсией является дата обращения за ней.

Таким образом, требования истца об обязани назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ (дата обращения за пенсией) подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о включении периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение филиала № 6 ОСФР по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ Московской области «Московский областной научно – исследовательский клинический институт им. ФИО5» в должности медицинской сестры отоларингологического отделения; в части отказа в установлении досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ Московской области «Московский областной научно – исследовательский клинический институт им. ФИО5» в должности медицинской сестры отоларингологического отделения; назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 26.01.2024.

Судья Д.А. Слободянюк

Копия верна