Решение № 2-3492/2019 2-3492/2019~М-2657/2019 М-2657/2019 от 8 декабря 2019 г. по делу № 2-3492/2019

Гражданское дело № 2-3492/19


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Черкесск 09 декабря 2019 года

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Джанибекова Р.М.,

при секретаре судебного заседания Хатуеве Г.А.,

с участием представителя истца – Управления лесами КЧР – ФИО1, действующей на основании доверенности № от 09.01.2019 года,

ответчика ФИО2 Таубий Али-Солтановича,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Черкесского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Управления лесами КЧР к ФИО2 Таубий Али-Солтановичу о внесении изменений в договор аренды лесного участка,

УСТАНОВИЛ:

Управление лесами Карачаево-Черкесской Республики обратилось в суд с иском к ФИО2 Таубий Али-Солтановичу о внесении изменений в договор аренды лесного участка.

Свое обращение истец мотивировал тем, что 28.12.2015 между Управлением лесами Карачаево-Черкесской Республики (далее – Управление) и ФИО2 Таубий Али-Солтановичем был заключен договор аренды лесного участка №, площадью – 0,4690 га, расположенного по адресу: Карачаево-<адрес>. Кадастровый №.

В порядке исполнения требований указанных норм закона, договор аренды от 28.12.2015 № прошёл государственную регистрацию, кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике, о чем свидетельствует совершенная надпись № от 26.02.2016, заверенная печатью на оборотной стороне договора. Срок действия договора на 49 лет.

Согласно подпунктом «г» пункта 12, главы IV, вышеуказанного договора арендатор обязан разработать и представить проект освоения лесов, утвержденный в установленном порядке.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 12, главы IV, договора аренды и статьей 88 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс) арендатор разработал проект освоения лесов на арендуемый лесной участок, который согласно приказу Управления от 27.12.2017 № получил положительное заключение государственной экспертизы.

Согласно Лесному кодексу основой осуществления использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границахлесничества, лесопарка, являетсялесохозяйственный регламент.

В свою очередь проект освоения лесов на прямую зависит от содержания лесохозяйственного регламента.

На основании п. 4 ст. 87 Лесного кодекса, Лесохозяйственный регламент лесничеств составляется на срок до десяти лет.

В 2019 году постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 21.02.2019 № утверждены лесохозяйственные регламенты лесничеств Карачаево-Черкесской Республики. (период действия с 2019 по 2029).

В соответствии с составом проекта освоения лесов и порядком его разработки, утвержденным приказом Рослесхоза от 29.02.2012 № проект освоения лесов разрабатывается на срок не более 10 лет – для всех видов использования лесов за исключением видов, определенных статьями 43-45 Лесного кодекса, но при этом срок действия проекта освоения лесов не должен превышать срок действия соответствующего договора и лесохозяйственного регламента лесничества, лесопарка.

Следовательно, при окончании срока действия лесохозяйственного регламента лесничества, лесопарка заканчивается и срок действия проекта освоения лесов.

При составлении нового проекта освоения лесов арендатор лесного участка обязан использовать данные нового лесохозяйственного регламента лесничества, лесопарка и данные государственного лесного реестра.

02.09.2019 Управлением в адрес арендатора было направлено письмо с предложением о необходимости разработки нового проекта освоения лесов на арендованный участок и привести в соответствие с лесохозяйственным регламентом Карачаевского лесничества договор аренды лесного участка от 28.12.2015 №. Так же к письму было приложено дополнительное соглашение о внесение изменений в вышеуказанный договор.

02.09.2019 ФИО2 А-С. направил заявление в адрес Управления в котором выразил свое несогласие в части необходимости внесении изменений в договор.

Просит суд внести изменения в договор аренды лесного участка от 28.12.2015 года № в части изменения местоописания в соответствии материалами лесоустройства.

В судебном заседании представитель истца Управления лесами КЧР ФИО1 поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 А-С. исковые требования признал, не возражал против их удовлетворения.

Исследовав письменные доказательства по делу, выслушав истца, ответчика суд находит доводы истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 ст. 74.1 Лесного кодекса изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

При этом часть 3 статьи 74.1 Лесного кодекса устанавливает, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 22 августа 2018года № «О проведении государственной экспертизы проектов освоения лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий» утверждено Положение об экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий.

В пункте 2.1. (Положение об экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий) указано, что целью экспертизы является оценка соответствия проекта освоения лесов лесохозяйственному регламенту лесничества, лесопарка, лесному плану субъекта Российской Федерации, принципам рационального использования и сохранения биологического разнообразия лесов и законодательству Российской Федерации.

Таким образом, изменение лесохозяйственного регламента лесничества является основанием для внесения изменений в договор аренды лесного участка и в проект освоения лесов так как меняется качественные и количественные характеристики лесного участка.

Возможность внесения изменений в судебном порядке в договор аренды лесного участка от 28.12.2015 № сформирована позицией Верховного Суда Российской Федерации в определении от 14 февраля 2017 года № в котором указано, что внесение изменений в проект освоения лесов является основанием обращения в суд об изменении условий договора аренды лесного участка.

В соответствии со ст. ст. 11-12 Гражданского кодекса РФ установлено право на судебную защиту нарушенных прав.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ Управление, как орган государственной власти, от уплаты госпошлины освобождается.

Руководствуясь ст.ст. 11-12, ст. 309, ст. 450 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Управления лесами Карачаево-Черкесской Республики к ФИО2 Таубий Али-Солтановичу о внесении изменений в договор аренды лесного участка - удовлетворить.

Внести изменения в договор аренды лесного участка от 28.12.2015 № в части изменения местоописания в соответствии с действующими материалами лесоустройства, а именно:

1. Пункт 2 Договора «2. Лесной участок имеет следующие характеристики: площадь: 0,4690 га; местоположение: Карачаево-Черкесская Республика, <адрес>; кадастровый №; номер учетной записи в государственном лесном реестре: №.» изложить в следующей редакции: «<адрес>; кадастровый №; номер учетной записи в государственном лесном реестре: №.».

2. Приложение № к Договору «Схема расположения лесного участка» изложить в следующей редакции:

СХЕМА РАСПОЛОЖЕНИЯ ЛЕСНОГО УЧАСТКА

Карачаево-Черкесская Республика

<адрес>, <адрес>

Масштаб: 1:10 000

кадастровый №;

номер учетной записи в государственном лесном реестре: №

Площадь – 0,4690 га.

3. В приложении № к Договору «Характеристика лесного участка» слова и цифровые данные в табличных формах 2. и 3. изложить в следующей редакции:

Характеристики лесного участка

1.Характеристика насаждений

Целевое назначение лесов

Лесничество

Участковое лесничество

Лесной квартал/выдел

Хозяйство, преобладающая порода

Площадь (га/запас древесины (тыс.куб.м) всего

В том числе по группам возраста древостоя (га/тыс.куб.м)

молодняки

средневозрастные

приспевающие

спелые и перестойные

1
2

3
4

5
6

7
8

9
10

Защитные леса: ценные леса - противоэрозионные леса

Карачаевское

Учкуланское

18/12

хвойное/пихта

0,1820/0,0601

-
-

0,1820/0,0601

Защитные леса: леса, расположенные в водоохранных зонах

18/61

хвойное/пихта

0,2870/0,0947

-
-

0,2870/0,0947

2. Средние таксационные показатели насаждений лесного участка

Целевое назначение лесов

Лесной

квартал/выдел

Хозяйство, преобладающая порода

Состав

Возраст

Бонитет

Полнота

Средний запас древесины лесных насаждений куб.м/га

средневозрастные

приспевающие

спелые и перестойные

1
2

3
4

5
6

7
8

9
Защитные леса: ценные леса - противоэрозионные леса

18/12

хвойное/пихта

6Пк2Ев2Сс

110

3
05

-
330

-
Защитные леса: леса, расположенные в водоохранных зонах

18/61

хвойное/пихта

6Пк2Ев2Сс

110

3
05

-
330

-
3. В приложении № к Договору «Характеристика лесного участка» слова и цифровые данные в табличных формах 2. и 3. изложить в следующей редакции:

1. Характеристика насаждений

Целевое назначение лесов

Лесничество

Участковое лесничество

Лесной квартал/выдел

Хозяйство, преобладающая порода

Площадь (га/запас древесины (тыс.куб.м) всего

В том числе по группам возраста древостоя (га/тыс.куб.м)

молодняки

средневозрастные

приспевающие

спелые и перестойные

1
2

3
4

5
6

7
8

9
10

Защитные леса: ценные леса - противоэрозионные леса

Карачаевское

Учкуланское

18/12

хвойное/пихта

0,1820/0,0601

-
-

0,1820/0,0601

Защитные леса: леса, расположенные в водоохранных зонах

18/61

хвойное/пихта

0,2870/0,0947

-
-

0,2870/0,0947

2. Средние таксационные показатели насаждений лесного участка

Целевое назначение лесов

Лесной

квартал/выдел

Хозяйство, преобладающая порода

Состав

Возраст

Бонитет

Полнота

Средний запас древесины лесных насаждений куб.м/га

средневозрастные

приспевающие

спелые и перестойные

1
2

3
4

5
6

7
8

9
Защитные леса: ценные леса - противоэрозионные леса

18/12

хвойное/пихта

6Пк2Ев2Сс

110

3
05

-
330

-
Защитные леса: леса, расположенные в водоохранных зонах

18/61

хвойное/пихта

6Пк2Ев2Сс

110

3
05

-
330

-
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16.12.2019г.

Судья

Черкесского городского суда Р.М. Джанибеков