Решение № 2-612/2025 2-612/2025~М-20/2025 М-20/2025 от 3 марта 2025 г. по делу № 2-612/2025

К делу № 2-612/25

УИД 23RS0008-01-2025-000090-41


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Белореченск 04 марта 2025 года

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего: судьи Якимчика Д.И.

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Егоровым Е.Н.

с участием помощника Белореченского

межрайонного прокурора Глушковой Ю.М.

представителя ответчика ООО «Центр Сервис» ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Белореченского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Центр Сервис» об обязании устранить выявленные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Белореченский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Центр Сервис» об обязании устранить выявленные нарушения. Требования мотивированы тем, что межрайонной прокуратурой по результатам мониторинга государственно-информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, выявлены нарушения жилищного законодательства в деятельности ООО «Центр Сервис». Установлено, что ООО «Центр Сервис» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>. Приказом Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. В ходе осуществления мониторинга в ГИС ЖКХ установлено, что в открытой части портала сайта dom.gosuslugi.ru по состоянию на 02.12.2024 г. в нарушение требований ч. 1 ст. 6 Закона № 209-ФЗ, а также Главы 11 Приказа № 79/пр предусмотренная действующим законодательством информация ООО «Центр Сервис» раскрыта не в полном объеме. Так, на портале не размещены обязательные сведения, обозначенные в Главе 10 с п.п. 2.3 по 15 Приказа № 79/пр, содержащие такие характеристики, как сведения об основных конструктивных элементах МКД: внутридомовая система отопления (сеть внутридомовой системы отопления, стояки, запорная арматура, отопительные приборы), внутридомовая инженерная система холодного водоснабжения (сеть внутридомовой инженерной сети холодного водоснабжения, стояки, запорная арматура), система водоотведения, система горячего водоснабжения, система электроснабжения, сведения о земельном участке, на котором находится МКД, а также сведения о балконах. Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации. Отсутствие указанной информации в сети «Интернет» препятствует гражданам, круг которых не ограничен, реализовать свои права на получение и использование достоверной и актуальной информации в сфере жилищно- коммунального хозяйства. Невыполнение ООО «Центр Сервис» требований жилищного законодательства в части состава, сроков и периодичности размещения информации в ГИС ЖКХ нарушает права и интересы собственников и пользователей помещений многоквартирного дома.

Помощник Белореченского межрайонного прокурора в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика директор ООО «Центр-Сервис» ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования признала частично, пояснила, что в настоящее время выявленные нарушения устранены, однако документального подтверждения этому не предоставила.

Выслушав участника процесса, исследовав письменные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и подтверждено документально, Белореченской межрайонной прокуратурой по результатам мониторинга государственно-информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, выявлены нарушения жилищного законодательства в деятельности ООО «Центр Сервис».

В соответствии с ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.

Отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении регулируются Федеральным законом от 21.07.2014 № 209- ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», целью которого является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве.

В соответствии со ст. 2 Закона № 209-ФЗ, ГИС ЖКХ - это единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

При этом, субъектами, размещающими информацию в ГИС ЖКХ, являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с Законом № 209-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в ГИС ЖКХ.

Согласно п. 4 ст. 5 Закона № 209-ФЗ ГИС ЖКХ должна обеспечивать возможность получения и использования достоверной и актуальной информации.

Пунктом 3 ст. 8 Закона № 209-ФЗ установлено, что поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.

Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30.12.2014 определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://dom.gosuslugi.ru.

Частью 18 статьи 7 Закона № 209-ФЗ определено, что лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.п. 21, 25, 31-33 ч. 1 ст. 6 Закона № 209-ФЗ в системе должны размещаться информация о состоянии расчетов потребителей с лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, с лицами, осуществляющими предоставление коммунальных услуг, с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома.

Установлено, что ООО «Центр Сервис» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>.

Приказом Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В ходе осуществления мониторинга в ГИС ЖКХ установлено, что в открытой части портала сайта dom.gosuslugi.ru по состоянию на 02.12.2024 г. в нарушение требований ч. 1 ст. 6 Закона № 209-ФЗ, а также Главы 11 Приказа № 79/пр предусмотренная действующим законодательством информация ООО «Центр Сервис» раскрыта не в полном объеме.

Так, на портале не размещены обязательные сведения, обозначенные в Главе 10 с п.п. 2.3 по 15 Приказа № 79/пр, содержащие такие характеристики, как сведения об основных конструктивных элементах МКД: внутридомовая система отопления (сеть внутридомовой системы отопления, стояки, запорная арматура, отопительные приборы), внутридомовая инженерная система холодного водоснабжения (сеть внутридомовой инженерной сети холодного водоснабжения, стояки, запорная арматура), система водоотведения, система горячего водоснабжения, система электроснабжения, сведения о земельном участке, на котором находится МКД, а также сведения о балконах.

Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Отсутствие указанной информации в сети «Интернет» препятствует гражданам, круг которых не ограничен, реализовать свои права на получение и использование достоверной и актуальной информации в сфере жилищно- коммунального хозяйства.

Невыполнение ООО «Центр Сервис» требований жилищного законодательства в части состава, сроков и периодичности размещения информации в ГИС ЖКХ нарушает права и интересы собственников и пользователей помещений многоквартирного дома, число которых постоянно меняется, то есть неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. ч. 3, 4 ст. 35 Федерального закона Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. Полномочия прокурора, участвующего в судебном рассмотрении дел, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

С учетом вышеизложенного, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Белореченского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Центр Сервис» об обязании устранить выявленные нарушения – удовлетворить.

Обязать ООО «Центр Сервис» ИНН:<***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 352630, <...>, устранить нарушения жилищного законодательства путем размещения в сети «Интернет» в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства (https://dom.gosuslugi.ru) сведений, предусмотренных ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и приказом Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий: