Решение № 2-338/2020 2-338/2020~М-297/2020 М-297/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2-338/2020

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. <адрес>

Березовский районный суд <адрес>-Югры в составе председательствующего ФИО14., при секретаре ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к администрации сельского поселения Саранпауль, ОАО Ипотечное агентство Югры о признании не приобретшим до ДД.ММ.ГГГГ право пользования жилым помещением по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, признании незаконным Решения АО «Ипотечное агентство Югры» исх. № № от ДД.ММ.ГГГГ, об исключении из Единого списка граждан из числа коренных малочисленных народов на получение мер государственной поддержки в рамках мероприятия «Предоставление субсидии на приобретение и строительство жилых помещений гражданам, из числа коренных малочисленных народов в ХМАО-Югре», подавших до ДД.ММ.ГГГГ заявление на получение мер государственной поддержки,

установил:

ФИО3 ранее состоял в списке граждан из числа малочисленных народов, подавших до ДД.ММ.ГГГГ заявление на получение мер социальной поддержки.

Решением ОАО «Ипотечное агентство Югры» он исключен из указанного Единого списка на основании пп. 2 п 5 приложения к постановлению Правительства <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п государственной программы <адрес>-Югры «Развитие жилищной сферы» в связи с отсутствием нуждаемости в улучшении жилищных условий в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с предоставлением жилого помещения площадью 41 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, которое было предоставлена на условиях договора социального найма семье матери истца - ФИО1 в связи с признанием непригодным для проживания ранее занимаемого жилого по адресу: <адрес>.

По утверждению ФИО3 в момент предоставления жилого помещения на условиях договора социального найма, расположенного по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, он в семье своей матери не проживал, какие-либо расходы до мая 2014 года за указанную квартиру он не нес. В начале января 2009 года он познакомился с ФИО9, в августе 2009 года ими было принято решение о совместном проживании у матери ФИО9- ФИО10 по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, пер. Туманный, <адрес>, в котором они проживали с сентября 2009 года по ДД.ММ.ГГГГ год. ДД.ММ.ГГГГ между ними был заключен брак, от которого у них есть общие дети: ФИО5,ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, 26.08.2014г.р.

В дальнейшем по семейным обстоятельствам он со своей семьей переехал жить к своей матери в жилое помещение, расположенное по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, в котором проживают по настоящее время.

Со ссылкой на ст.ст. 67,69 ЖК РФ, ст.20, п.2 ст. 677 ГК РФ, п.2 Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-п, просит :

1) признать не приобретшим им право пользования на условиях договора социального найма до ДД.ММ.ГГГГ жилым помещением, расположенным по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>;

2) признать незаконным Решение Акционерного общества «Ипотечное агентство Югры» исх. № ОГП-2632 от ДД.ММ.ГГГГ об исключении ФИО3 из Единого списка граждан из числа коренных малочисленных народов, подавших до ДД.ММ.ГГГГ заявления на получение мер государственной поддержки;

3) обязать Акционерное общество «Ипотечное агентство Югры» восстановить ФИО3 в Едином списке граждан из числа коренных малочисленных народов, подавших до ДД.ММ.ГГГГ заявления на получение мер государственной поддержки в рамках мероприятия «Предоставление субсидии на приобретение и строительство жилых помещений гражданам из числа коренных малочисленных народов в <адрес>-Югры «Развитие жилищной сферы», утвержденной Постановлением Правительства ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п.

Истец ФИО3? о дате, месте, времени, судебного заседания извещен, не явился, обеспечил явку своего представителя (л.д.146).

Представитель ФИО3- адвокат ФИО11, действующий на основании соглашения и ордера адвоката, в судебном заседании не настаивал на удовлетворении исковых требований в связи с восстановлением ФИО3 ответчиком ОАО «Ипотечное агентство Югры» в Едином списке на получение мер государственной поддержки сор дня первоначальной подачи последним заявления.( л.д.25).

Ответчик - Администрация сельского поселения Саранпауль о дате, месте, времени, судебного заседания извещена, просит рассмотреть дело без участия своего представителя, возражений против удовлетворения заявленных исковых требований, не имеет ( л.д148,149).

Ответчик-ОАО «Ипотечное агентство Югры» о дате, месте и времени судебного заседания извещено, своего представителя не направило, в письменном ходатайстве сообщает, что ДД.ММ.ГГГГ Истец восстановлен в Едином списке участников, в этой связи отсутствуют основания в дальнейшем рассматривать исковое заявление.

До ДД.ММ.ГГГГ действовал Закон <адрес>-Югры «О программе <адрес>-Югры - "Улучшение жилищных условий населения <адрес>-Югры" на 2005 - 2015 годы».

Одной из составных частей Программы являлась «3) "Обеспечение жилыми помещениями граждан из числа коренных малочисленных народов в <адрес> - Югре"( ст.3 названного Закон)

Целью подпрограммы 3 является создание системы государственной поддержки граждан из числа коренных малочисленных народов в <адрес> - Югре в решении жилищной проблемы.

Участниками подпрограммы 3 являются граждане, отнесенные в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 255 "О Едином перечне коренных малочисленных народов Российской Федерации" к коренным малочисленным народам в <адрес> - Югре, проживающие на территории автономного округа и нуждающиеся в улучшении жилищных условий, а также члены их семьи.

Нуждающимися в улучшении жилищных условий в целях настоящей подпрограммы признаются участники подпрограммы 3:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма;

2) не являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

3) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 12 квадратных метров;

4) являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 12 квадратных метров;

5) проживающие в жилых помещениях, не отвечающих установленным для жилых помещений требованиям.

6. Для участия в настоящей подпрограмме членами семьи собственника жилого помещения признаются проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.( ст.13 Закона)

Судом установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, Муниципальное образование сельское поселение Саранпауль (Наймодатель), предоставило ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и членам ее семьи жилое помещение, состоящее из 1 комнаты общей площадью 40,1 кв.м., в том числе, жилой - 18,2 кв.м. по адресу: <адрес>, для проживания в нем.( л.д.13-16).

Согласно п.3 раздела 1 Договора социального найма жилого помещения, совместно с Нанимателем в жилое помещение вселились следующие члены его семьи: сын- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ( л.д.13).

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, на основании заявления Нанимателя, в пункт 3 разделе 1 Договора социального найма жилого помещения внесены изменения- включены следующие члены семьи:

1. сын- ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

2. сноха ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

3. внучка- ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

4. внук-ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.( л.д.17)

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, на основании заявления Нанимателя, в пункт 3 разделе 1 Договора социального найма жилого помещения внесены изменения- включены следующие члены семьи:

1. сын- ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

2. сноха ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

3. внучка- ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

4. внук-ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.( л.д.17)

5. внучка ФИО7 ( л.д.18).

Письмом исх. № ОГП-2632 от ДД.ММ.ГГГГ АО «Ипотечное агентство Югры» уведомило о принятом решении об исключении ФИО3 из Единого списка участников мероприятия «Предоставление субсидии на приобретение или строительство жилых помещений гражданам из числа коренных малочисленных народов в <адрес>-Югре «Развитие жилищной сферы», утвержденной Правительством <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п.

Основание для исключения в соответствии с подпунктом 2 пункта 5 приложения 16 к постановлению Правительства <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О государственной программе <адрес>-Югры «Развитие жилищной сферы 2- утрата оснований, дающих право на получение субсидии, в соответствии с порядком ( за исключением утраты нуждаемости в связи с приобретением жилых помещений в целях получения субсидии в соответствии с Порядком).

Утрата оснований произошла в связи с отсутствием нуждаемости в улучшении жилищных условий вы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с предоставлением жилого помещения площадью 41 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. В указанный период времени обеспеченность семьи составляла более 12 кв.м. на каждого члена семьи.( л.д.7).

Согласно записи о регистрации в паспорте, местом жительства ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ является <адрес>.( л.д.6).

Ипотечного агентство Югры письмом исх. № от ДД.ММ.ГГГГ в ответ на обращение ФИО3 сообщает, что он восстановлен в Едином списке участников мероприятия «Предоставление субсидии на приобретение или строительство жилых помещений гражданам из числа коренных малочисленных народов в <адрес>-Югре, подавшим до ДД.ММ.ГГГГ заявления на получение мер государственной поддержки» государственной программы <адрес>-Югры «Развитие жилищной сферы», утвержденной постановлением Правительства <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п по дате подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.152).

Как следует из материалов дела, истец стал участником программы 3 на основании собственного заявления, датированного ДД.ММ.ГГГГ, полученного Агентством ДД.ММ.ГГГГ.( л.д.63). В своем заявлении местом жительства указал <адрес>, что также подтвердил приобщенными к заявлению документами ( л.д.63-68).

В учетном деле имеется Договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, истец в качестве члена семьи своей матери ФИО1 был вселен в жилое помещение площадью 41 кв.м. по адресу: <адрес> составом семьи 3 человека. Между тем, согласно материалам дела, представленным суду, на тот момент ( с ДД.ММ.ГГГГ) он заключил брак с ФИО13 (Валей) Е.М., от которого в последствии в 2011, 2012, 2014 годах у них родились дети.

Свою обязанность «незамедлительно уведомлять Ипотечное агентство Югры в случае изменения указанных в заявлении для предоставления субсидии и прилагаемых документах сведений», указанную в тексте Уведомления о постановке на учет для получения субсидии, истец не исполнил ( л.д.64).

Изменения фактического места проживания с изменяющимся во времени составом семьи подтвердил документально только при обращении в суд в рамках данного гражданского производства.

Ранее обращение в суд с исковым требованием о признании не приобретшим до ДД.ММ.ГГГГ право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>,. 17, не инициировал. Между тем, указанные сведения имелись в его учетом деле.

Таким образом, несовпадение фактического места жительства и состава его семьи со сведениями, имеющимися в Учетном деле, произошли по вине самого Истца.

Поэтому, Ипотечное агентство Югры на момент принятия оспариваемого решения правомерно пришло к выводу об утрате в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оснований для нахождения Истица в Едином Списке граждан из числа коренных малочисленных народов, подавших до ДД.ММ.ГГГГ заявления на получение мер государственной поддержки.

Ошибочность принятого решения была выявлена, учтена и исправлена Ипотечным агентством Югры в ходе производства по настоящему делу путем принятии решения о восстановлении истца в указанном едином списке с даты первоначальной постановки на учет.

Таким образом, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных истцом исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к администрации сельского поселения Саранпауль, ОАО Ипотечное агентство Югры о признании не приобретшим до ДД.ММ.ГГГГ право пользования жилым помещением по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, признании незаконным Решения АО «Ипотечное агентство Югры» исх. № ОГП-2632 от ДД.ММ.ГГГГ, об исключении из Единого списка граждан из числа коренных малочисленных народов на получение мер государственной поддержки в рамках мероприятия «Предоставление субсидии на приобретение и строительство жилых помещений гражданам, из числа коренных малочисленных народов в ХМАО-Югре», подавших до ДД.ММ.ГГГГ заявление на получение мер государственной поддержки, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес>-Югры через Березовский районный суд в течение месяца со дня принятие решения в окончательной форме.

Федеральный судья/ подпись/ ФИО15

Копия верна

М.П.

Судья ФИО16

Решение изготовлено на компьютере ДД.ММ.ГГГГ