Постановление № 5-1782/2017 от 8 октября 2017 г. по делу № 5-1782/2017

5-1782-17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 09 октября 2017 г.

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Вангонен Н.А., с участием лица, в отношение которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО4, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.2 ч.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ФИО4, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО4 в том, что он совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.2 ч.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения митинга, что выразилось в следующем: ФИО4, являясь участником публичного мероприятия, нарушил установленный порядок проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, а именно: ДД.ММ.ГГГГ, в 22 часа 20 минут гр. ФИО4 находился <адрес>, где добровольно присутствовал в массе граждан не менее 20 человек с целью публичного выражения своего мнения, формирования мнения окружающих по вопросам общественно-политического характера, а также дискредитации органов государственной власти, поддержки оппозиционного движения в России, в том числе, оппозиционера <данные изъяты>, являясь при этом участником несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде митинга, проводимого ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу, без согласования с Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга, указанных времени и места, т.е. фактически митинг проводился с нарушением требований Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетировании». При этом, гр. ФИО4, совместно с находящимися в непосредственной близости (менее 10 метров) от него другими участниками митинга, скандировал лозунги <данные изъяты>.

В связи с допущенными нарушениями установленного порядка проведения публичного мероприятия, информация о нарушении требований п.1 ч.3 ст.6 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях» была доведена до участников мероприятия, в том числе и до гр. ФИО4 сотрудником полиции инспектором ОООП УМВД России по Центральному району г. Санкт- старшим лейтенантом полиции ФИО3, осуществляющим в соответствии со ст.2, 12 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», обязанности по обеспеченно правопорядка в общественных местах и предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, который, неоднократно, публично, посредством громко-усиливающей аппаратуры, уведомил всех лиц, участвующих в данном митинге, в том числе и гр. ФИО4 и потребовал прекратить митинг и разойтись. Данное законное требование гр. ФИО4 проигнорировал, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников данного несогласованного митинга, в том числе и гр. ФИО4 было не менее 5 минут, однако, в указанный промежуток времени гр. ФИО4 продолжал нарушать п.1 ч.3 ст.6 Федерального закона от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», а именно: целенаправленно продолжал свое участие в несогласованном митинге, при этом, как и ранее, гр. ФИО4 совместно с находящимися в непосредственной близости (менее 10 метров) от него другими участниками митинга, скандировал лозунги : <данные изъяты>, т.е. участвовал в проведении митинга, который не был согласован в установленном порядке.

Своими действиями гр. ФИО4 нарушил требования п.1 ч.3 ст.6 Федерального закона от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.2 ч.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО4, после разъяснения ему прав, предусмотренных ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ, вину в совершении инкриминируемого ему деяния не признал, пояснив, что вышеуказанного административного правонарушения он не совершал, ДД.ММ.ГГГГ в указанное в протоколе время, он вместе со своей девушкой случайно находились <адрес>, однако, участия в митинге не принимал, лозунги не скандировал, призывы о прекращении митинга не слышал.

Вина ФИО4 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств по делу:

- протоколом АП № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, составленным надлежащим должностным лицом в пределах его компетенции, с участием гр. ФИО4, которому были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, что удостоверено его подписью в протоколе, с протоколом он был ознакомлен, копия протокола вручена, что также удостоверено его подписью в протоколе, протокол содержит существо административного правонарушения, квалификацию действия ФИО4, сведения о личности и другие юридически значимые сведения необходимые для рассмотрения дела, соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ;

- протоколом ДЛ САП о доставлении гр. ФИО4 как лица, совершившего административное правонарушение ДД.ММ.ГГГГ в отдел полиции, составленным с его участием, что удостоверено его подписями в протоколе;

- протоколом АЗ № от ДД.ММ.ГГГГ об административном задержании гр. ФИО4 как лица, совершившего административное правонарушение;

- рапортами сотрудников полиции и их объяснениями в материалах дела, согласно которым сотрудники полиции ФИО1, ФИО2, ФИО3, которые были предупреждены об ответственности по ст.17.9 КоАП РФ и которым была разъяснена ст.51 Конституции РФ, подтверждают совершение гр. ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ст.20.2 ч.5 КоАП РФ, а именно то, что он ДД.ММ.ГГГГ, в 22 часа 20 минут находился <адрес>, где добровольно присутствовал в массе граждан не менее 20 человек с целью публичного выражения своего мнения, формирования мнения окружающих по вопросам общественно-политического характера, а также дискредитации органов государственной власти, поддержки оппозиционного движения в России, в том числе, оппозиционера <данные изъяты>, являясь при этом участником несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде митинга, проводимого ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу, без согласования с Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга, указанных времени и места, т.е. фактически митинг проводился с нарушением требований Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетировании». При этом, гр. ФИО4, совместно с находящимися в непосредственной близости (менее 10 метров) от него другими участниками митинга, скандировал лозунги <данные изъяты>

- письмом Первого заместителя главы администрации Центрального района Санкт-Петербурга о том, что администрация Центрального района на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не согласовывала каких-либо публичных мероприятий, планируемых к проведению на территории Центрального района;

- должностной инструкцией инспектора (патрульно-постовой службы полиции) мобильного взвода батальона Полка ППСП ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области;

- должностной инструкцией командира отделения батальона Полка ППСП ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области;

- постовой ведомостью расстановки патрульно-постовых нарядов на ДД.ММ.ГГГГ;

- графиками работы, выходных дней и очередных отпусков рядового и младшего начальствующего состава строевого взвода № батальона Полка ППСП ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области на ДД.ММ.ГГГГ;

- сообщением сотрудника ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, что данное публичное мероприятие проводится с нарушением требований Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетировании», т.к. не согласовано органом исполнительной власти Санкт-Петербурга.

- видеозаписью в материалах дела.

Указанные доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении по существу, полагая, что вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.2 ч.5 КоАП РФ доказана, действия ФИО4 суд квалифицирует по ст.20.2 ч.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Часть 5 ст.20.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за «нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи».

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, является лицо, находящееся в месте проведения публичного мероприятия и участвующее в его проведении и не являющееся организатором данного публичного мероприятия.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, закреплена бланкетной нормой и определена как «нарушение установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования». Под нарушением участником публичного мероприятия установленного порядка его проведения понимается неисполнение, возложенных на него ч.3 ст. 6 ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» обязанностей и несоблюдение установленных ч.4 ст.6 данного Закона запретов. Речь идет, прежде всего, об участии в собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, организованном м проводимом в соответствии с установленным ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» порядком.

При участии в так называемом «несанкционированном» публичном мероприятии, о проведении которого не было подано в установленном порядке уведомление, нарушение участником такого публичного мероприятия установленного ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» порядка его проведения будет являться невыполнение им обязанности, предусмотренной п.1 ч.3 ст.6 указанного Федерального закона, а именно невыполнение законного требования (указания о прекращении публичного мероприятия) уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправлений (ч.1 ст.17) либо законного требования сотрудника полиции, принимающего необходимые меры по прекращению публичного мероприятия (ч.2 ст.17), а также в случае принятия решения о прекращении публичного мероприятия в связи с неисполнением его организатором обязанностей, предусмотренных ч.4 ст.5 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

При назначении ФИО4 наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его личность, имущественное положение. Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО4 является то, что он впервые привлекается к административной ответственности, отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.2 ч.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

По истечении срока обжалования и срока на добровольную оплату административного штрафа, не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения (получения копии постановления).

Судья: