Решение № 2-632/2018 2-632/2018 ~ М-496/2018 М-496/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 2-632/2018

Гр.дело №2-632/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кирсанов 20 июня 2018 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Бурчевского С.А.,

с участием заместителя Кирсановского межрайонного прокурора Шагиной Е.И.,

при секретаре Фурсовой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирсановского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 <данные изъяты> об устранении выявленных в ходе проверки нарушений требований пожарной безопасности, отраженных в акте совместной проверки от 11.04.2018 года, в порядке ст.45 ГПК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Кирсановский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП ФИО1 Б-О. об устранении выявленных в ходе проверки нарушений требований пожарной безопасности, отраженных в акте совместной проверки от 11.04.2018 года, в порядке ст.45 ГПК РФ.

Заместитель прокурора Шагина Е.И. в судебном заседании пояснила, что Кирсановской межрайонной прокуратурой по указанию прокуратуры Тамбовской области от 26.03.2018 № 7-41-2018, решению о проведении проверки от 30.03.2018 №26, была проведена проверка соблюдения законодательства в области пожарной безопасности магазина «Антикризис», расположенного по адресу: <...>. В здании на 1 этаже располагается магазин «Антикризис» ИП ФИО1 Д.Б-О. В ходе проверки магазина «Антикризис» 11.04.2018 в 16.30 выявлены нарушения норм и требований пожарной безопасности, несоблюдение которых ответчиком влечет значительное снижение уровня противопожарной защищенности объекта защиты и в случае чрезвычайной ситуации, связанной с возгоранием, на территории, либо в помещениях, может повлечь значительное увеличение числа пострадавших лиц, степени тяжести вреда, причиненного их здоровью. Согласно правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации за 3-ий квартал 2007 года, утвержденной постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.11.2007 года «неопределенный круг лиц» - такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в качестве истцов, указать в решении и решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них. Согласно ст. 1 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» положения указанного закона, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются при осуществлении прокурорского надзора (за исключением случаев проведения органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля проверок по требованию прокурора), правосудия и проведении административного расследования. На основании изложенного и руководствуясь ст.45 ГПК, ст.ст.27,28 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации», просит: обязать ИП ФИО1 Б-О., ОГРНИП <***>, ИНН <***> устранить выявленные в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности, отраженные в акте совместной проверки от 11.04.2018 года.

Ответчик ИП ФИО1 Д.Б-О. в судебном заседании пояснил, что он уже устранил часть указанных прокурором недостатков противопожарной безопасности, и в ближайшее время требования прокурора будут выполнены в полном объеме.

Суд, выслушав участников процесса, и изучив материалы дела, приходит к следующему:

В силу ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии со ст. 20 ФЗ от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Во исполнение требований ФЗ от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» издано постановление Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390 «О противопожарном режиме», которым утверждены Правила противопожарного режима в РФ.

Согласно статье 34 Федерального закона «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае, пожара.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; должностные лица в пределах их компетенции, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности (ст.38 данного закона).

В соответствии со ст.34 Федерального закона «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

В судебном заседании установлено, что магазин «Антикризис» ИП ФИО1 Б-0 располагается на 1 этаже левого крыла здания по адресу: <...>.

Помещение используется на основании договора аренды № 1 от 01.01.2018 с ФИО2 В соответствии с условиями договора мероприятия по пожарной безопасности возлагаются на арендатора.

Из акта совместной проверки от 11.04.2018 года следует, что в ходе проверки данного магазина были выявлены следующие нарушения норм и требований пожарной безопасности:

1. План эвакуации не соответствует требованиям нормативных документов. Основание: п. 7 ГОСТ Р 12.2.143-2009;

2. Руководитель организации не назначил лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте защиты. Основание: пункт 4 Правил противопожарного режима в РФ, утв. ПП РФ № 390 от 25.04.2012 г.;

3. Ответственный за пожарную безопасность не прошел обучение по ПТМ, не проводятся противопожарные инструктажи с занесением в журнал учета инструктажей по пожарной безопасности. Основание: пункт 3 Правил противопожарного режима в РФ, утв. ПП РФ № 390 от 25.04.2012 г.

4. На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации не обеспечил наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре. Основание: пункт 12 Правил противопожарного режима в РФ, утв. ПП РФ №390 от 25.04.2012 г.;

5. Отсутствует журнал периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей. Основание: пункт 478 Правил противопожарного режима в РФ, утв. ПП РФ № 390 от 25.04.2012 г.;

6. Руководитель организации не обеспечил объект защиты огнетушителями по нормам согласно пунктам 468 и 474 настоящих Правил и приложениям № 1 и 2. Основание: пункт 70 Правил противопожарного режима в РФ, утв. ПП РФ № 390 от 25.04.2012 г.

Таким образом, учитывая положения действующего законодательства, несоблюдение ответчиком перечисленных выше требований пожарной безопасности, допущение их нарушений влечет значительное снижение уровня противопожарной защищенности объекта защиты и в случае чрезвычайной ситуации, связанной с возгоранием, на территории, либо в помещениях, может повлечь значительное увеличение числа пострадавших лиц, степени тяжести вреда, причиненного их здоровью, в связи с чем данный иск прокурора подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Возложить обязанность на индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты> устранить выявленные в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности, отраженные в акте совместной проверки от 11.04.2018 года.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд.

Судья: Бурчевский С.А.

Копия верна

Судья: С.А.Бурчевский

Секретарь: Е.Ю.Фурсова

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2-632/2018 Кирсановского районного суда Тамбовской области.

Судья: С.А.Бурчевский

Секретарь: Е.Ю.Фурсова