Решение № 2-85/2019 2-85/2019~М-63/2019 М-63/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2-85/2019

№ 2-85/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2019 года город Тверь

Тверской гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Хараборкина А.А.; при секретаре судебного заседания Шелеховой Е.А., с участием представителя истца – федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия воздушно-космической обороны им. Маршала Советского Союза ФИО1» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ВА ВКО) ФИО2, ответчика ФИО3, в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению представителя ВА ВКО к ФИО3 о взыскании денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку в период обучения,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ВА ВКО обратился в суд с исковым заявлением в интересах ВА ВКО, в котором указал, что 1 августа 2017 года ФИО4 на основании приказа Министра обороны Российской Федерации (далее – МО РФ) была зачислена на первый курс в ВА ВКО для обучения и назначена на должность курсанта.

В период обучения в ВА ВКО ФИО4 1 сентября 2018 года заключила с Министерством обороны Российской Федерации (далее – Минобороны России) контракт о прохождении военной службы на срок обучения в образовательном учреждении и 5 лет военной службы после его окончания, при этом в соответствии с условиями контракта в случае отчисления ФИО4 обязана возместить затраченные из федерального бюджета денежные средства на ее военную и специальную подготовку в размере 367 525 руб. за 5 лет обучения.

После этого ФИО4 заключила брак с присвоением ей фамилии ФИО3.

Приказом начальника ВА ВКО от 18 марта 2019 года № 9 ФИО3 отчислена из ВА ВКО за неуспеваемость и на основании подп. «ж» п. 1 ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237 (далее – Положение о порядке прохождения военной службы) уволена с военной службы с зачислением в запас.

Поскольку в соответствии с произведенным на основании постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования» расчетом на военную и специальную подготовку ФИО3 в период обучения были затрачены средства федерального бюджета в сумме 116 382 руб. 92 коп., то представитель ВА ВКО, ссылаясь на п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», просит суд взыскать данные денежные средства с ФИО3 в пользу указанного образовательного учреждения.

В судебном заседании представитель ВА ВКО требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил их удовлетворить.

В свою очередь ответчик ФИО3 исковые требования признала, выразив также согласие и с расчетом суммы подлежащих взысканию денежных средств. При этом дополнительно ответчик пояснила, что в настоящее время размер денежного довольствия ее супруга составляет 12 800 руб. в месяц, а ее собственный ежемесячный доход – 17 500 руб. Родители ФИО3 не могут оказывать ей финансовую помощь, поскольку у них шестеро малолетних приемных детей.

Выслушав представителя истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 59 Конституции Российской Федерации гражданин России несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 36 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» порядок прохождения военной службы определяется этим законом, другими федеральными законами, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Исходя из предписаний абз. 1 и 2 п. 2 ст. 2 указанного закона прохождение военной службы гражданами осуществляется, в частности, в добровольном порядке (по контракту).

Положениями п. 1, 3 и 5 ст. 32 названного закона регламентировано, что контракт о прохождении военной службы заключается между гражданином и от имени Российской Федерации – Министерством обороны Российской Федерации, письменно по типовой форме в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы.

Условия контракта о прохождении военной службы включают в себя обязанности гражданина проходить военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации в течение установленного контрактом срока, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также право гражданина на соблюдение его прав и прав членов его семьи, включая получение социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы.

Заключение контракта о прохождении военной службы, прекращение его действия, а также иные отношения, связанные с ним, регулируются Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», Положением о порядке прохождения военной службы, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими порядок прохождения военной службы и статус военнослужащих.

В силу абз. 8 п. 1 ст. 34 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» контракт о прохождении военной службы вправе заключать граждане женского пола, не пребывающие в запасе.

Согласно п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за неуспеваемость, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Таким образом, данная норма прямо устанавливает обязанность граждан, отчисленных из военных образовательных организаций высшего образования по основаниям, связанным с их виновным поведением, в том числе в связи с неуспеваемостью, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку в этих учреждениях.

Каких-либо исключений из этого правила для граждан женского пола приведенные нормы закона не содержат.

Упомянутое правовое регулирование, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в абз. 2 п. 3.3 сохраняющего свою силу Определения от 8 февраля 2011 года № 129-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО5 на нарушение его конституционных прав пунктами 3 и 5 статьи 20.1 и пунктом 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», направлено на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования.

Порядок исчисления размера возмещаемых расходов определен постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402, которым утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее - Методика).

Из подп. «а» п. 7 Методики следует, что для граждан, отчисленных из военных образовательных организаций за недисциплинированность, при расчете фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств во внимание принимается количество полных месяцев обучения.

Для граждан, отчисленных из военных образовательных организаций за неуспеваемость, текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12), где ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военной образовательной организации, тыс. рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военной образовательной организации; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военную образовательную организацию (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Как видно из копии выписки из приказа МО РФ от 31 июля 2017 года № 478 и копии свидетельства о заключении брака от 27 октября 2018 года ФИО3 зачислена на первый курс ВА ВКО и назначена на воинскую должность курсанта с присвоением воинского звания «рядовой» по военной специальности «применение и эксплуатация комплекса средств автоматизации контроля использования воздушного пространства».

Из содержания копии контракта о прохождении военной службы от 1 сентября 2018 года, заключенного между ФИО3 и Минобороны России в лице начальника ВА ВКО, и выписки из приказа начальника ВА ВКО от 24 сентября 2018 года № 37 следует, что ФИО3 полагается заключившей контракт о прохождении военной службы на время обучения в ВА ВКО и на пять лет военной службы после окончания, а также добровольно дает обязательство возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере 367 525 руб.

В свою очередь из выписок из протокола заседания ученого совета ВА ВКО от 15 марта 2019 года № 4, а также из приказов начальника ВА ВКО от 18 марта 2019 года № 9 и от 19 марта 2019 года № 62 следует, что ФИО3 отчислена из данного учебного заведения в связи с неуспеваемостью и с 19 марта 2019 года исключена из списков личного состава ВА ВКО.

Как следует из копии расчета фиксированных значений сумм подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2018 году в ВА ВКО, утвержденного врио главнокомандующего Воздушно-космическими силами 30 июня 2018 года, размер фиксированных значений по специальности «применение и эксплуатация комплексов средств автоматизации контроля использования воздушного пространства» составляет 73 505 руб. в год на человека.

Согласно копии индивидуальной карты учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ФИО3 в период обучения в ВА ВКО, фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств также определено в 73 505 руб.

Из содержания расчета возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ФИО3, составленного начальником финансово-экономической службы ВА ВКО, следует, что размер денежных средств, подлежащих возмещению ФИО3, составляет 116 382 руб. 92 коп.

Проверив данный расчет по формуле, приведенной в подп. «а» п. 7 Методики, суд находит его верным.

Таким образом, принимая во внимание указанные обстоятельства, а также признание иска ответчиком, что в силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ само по себе является достаточным основанием для принятия решения об удовлетворении заявленных истцом требований, суд приходит к выводу о необходимости принятия такого решения по настоящему делу.

При этом каких-либо исключительных обстоятельств, которые бы свидетельствовали о возможности снижения размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку курсанта ФИО3, судом не усматривается, поскольку последняя в настоящее время трудоустроена, получает доход и находится в трудоспособном возрасте, лиц на иждивении не имеет.

Рассматривая вопрос о возмещении судебных расходов по делу, состоящих из государственной пошлины за подачу искового заявления, которые, исходя из суммы заявленных исковых требований и в соответствии с абз. 4 подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации составляют 3 527 руб. 66 коп., суд приходит к следующим выводам.

Определением судьи Тверского гарнизонного военного суда от 19 апреля 2019 года истец освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу искового заявления.

Как следует из положений ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В свою очередь ч. 1 ст. 103 ГПК РФ предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина подлежит зачислению в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что поскольку иск удовлетворен, а сведений об освобождении ответчика от уплаты государственной пошлины не имеется, то государственная пошлина подлежит взысканию с ФИО3 в доход местного бюджета в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление представителя федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия воздушно-космической обороны им. Маршала Советского Союза ФИО1» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО3 о взыскании денежных средств, затраченных на военную подготовку в период обучения, удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия воздушно-космической обороны им. Маршала Советского Союза ФИО1» Министерства обороны Российской Федерации» денежные средства, затраченные на военную подготовку, в сумме 116 382 (сто шестнадцать тысяч триста восемьдесят два) руб. 92 коп.

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета судебные расходы по делу в размере 3 527 (три тысячи пятьсот двадцать семь) руб. 66 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Тверской гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: