Постановление № 5-741/2021 от 11 июня 2021 г. по делу № 5-741/2021

Дело № 5- /2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Санкт-Петербург 12 июня 2021 года

Судья Колпинского районного суда Санкт-Петербурга Никулин Д.Г.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 16 Колпинского районного суда Санкт-Петербурга протокол об административном правонарушении, предусмотренном

ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и приложенные к нему материалы в отношении гражданина Республики Таджикистан

ФИО1 <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являясь иностранным гражданином, допустил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

«11» июня 2021 года в «19» час. «20» мин. УУП ГУУП и ПДН 80 отдела полиции ОМВД России по Колпинскому району г. СПб, старшим лейтенантом полиции П.Л.Ю. по адресу Санкт-Петербург, г. Колпино, ул. Ижорского батальона, д.21 (в холле 80 отдела полиции ОМВД России по Колпинскому району г. СПб) был выявлен и задержан гражданин р. Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который находится на территории города федерального значения Санкт- Петербурга, согласно данным информационных баз АС ЦБДУИГ «Мигрант-1» и ФМС «ППО-Территория» без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, а именно отсутствуют: паспорт, уведомление о прибытии иностранного гражданина (ранее имел регистрацию на территории РФ по адресу: <адрес> с 20.10.2018 по 31.12.2018), действующей миграционной карты, патент, что противоречит требованиям ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». А также находясь на территории города федерального значения Санкт-Петербурга, согласно данным АС ЦБДУИГ «Мигрант» срок пребывания в 90 суток истек 31.12.2018, таким образом, гражданин р. Таджикистан ФИО1 уклонился от выезда из Российской Федерации после 31.12.2018, чем нарушил требование ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных фаждан в Российской Федерации».

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 Ко АП РФ.

ФИО1 в судебное заседание явился, вину признал, пояснил, что приехал в Российскую Федерацию в 2018 году, потерял паспорт в марте 2019 года, в консульство не обращался, паспорт не восстанавливал.

В настоящее время готов покинуть страну самостоятельно.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается:

-пояснениями лица.

- протоколом об административном правонарушении АП № 130777 от 12 июня 2021 года в отношении ФИО1 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- рапортом УУП ГУУП и ПДН 80 отдела полиции ОМВД России по Колпинскому району г. СПб, старшим лейтенантом полиции П.Л.Ю.

протоколом об административном задержании АЗ 001260 от 11.06.2021г.,

справками об административных правонарушениях, судимости и розыске в отношении ФИО1

справками из базы данных «Территория» и АС ЦБДУИГ «Мигрант» на иностранного гражданина ФИО1

заключением об установлении личности иностранного гражданина ФИО1. ;

- объяснением ФИО1

-данными на лицо ФИО1 из которых следует о регистрации по месту пребывания на территории РФ с 20.10.2018 по 31.12.2018 года.

-данным информационных баз АС ЦБДУИГ «Мигрант-1» и ФМС «ППО-Территория» без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, а именно отсутствуют: паспорт, уведомление о прибытии иностранного гражданина (ранее имел регистрацию на территории РФ по адресу: <адрес> с 20.10.2018 по 31.12.2018), действующей миграционной карты, патент.

иными документами.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 2 Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо

разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона РФ № 114 от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. А согласно ч. 2 ст. 5 Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Санкция части 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает в качестве административного наказания административный штраф в размере от 5000 до 7000 рублей с обязательным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из представленных документов следует, что у ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в РФ. При таких обстоятельствах на момент выявления административного правонарушения у ФИО1 отсутствовали законные основания для нахождения на территории Российской Федерации.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает их достоверными, а вину ФИО1 с достаточной полнотой нашедшей своё подтверждение в ходе судебного разбирательства. У суда не имеется оснований не доверять информации, содержащейся в вышеуказанных документах.

В действиях гражданина Республики Таджикистан ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1., при этом суд учитывает как обстоятельство, смягчающие административную ответственность - признание вины и раскаяние, вследствие чего полагает необходимым назначить ему наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание возможность у правонарушителя самостоятельно покинуть пределы РФ, суд считает целесообразным не помещать его в Центр для содержания иностранных граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1-4.3, ч. 3.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Таджикистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г. виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению на счёт УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) номер счета получателя 03100643000000017200 ИНН <***> КПП 784201001 в Северо-Западное ГУ Банка России Санкт-Петербург БИК 014030106 кор. счёт 40102810945370000005 КБК 18811601181019000140 ОКТМО 40342000 идентификатор 18811601181019000140 адм. штраф 80 отдел полиции.

В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: Д.Г. Никулин