Постановление № 5-50/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 5-50/2020

№ 5-50/2020

УИД: 61RS0057-01-2020-000419-83


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 мая 2020 года г. Константиновск

Судья Усть-Донецкого районного суда Ростовской области Никулев И.Г.

рассмотрев в помещении Усть-Донецкого районного суда Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 , <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 05 минут, находясь по адресу: <адрес>, реализовал за 200 рублей 1,5 литра спиртосодержащей жидкости, крепостью <данные изъяты> объемных.

ФИО1 в судебном заседании вину в инкриминируемом ему правонарушении не признал, суду пояснил, что спиртное С. он не продавал, а просто угостил его.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> Д. в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна, каких-либо ходатайств от него не поступало.

Считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса.

В силу абзаца 10 п. 2 ст. 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

Согласно ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

В ст. 2 Федерального закона 171-ФЗ раскрываются основные понятия указанного Федерального закона, к которым относится:

- спиртосодержащая продукция — это пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции;

- спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции;

- спиртосодержащая непищевая продукция - непищевая продукция (в том числе денатурированная спиртосодержащая продукция, спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция, любые растворы, эмульсии, суспензии), произведенная с использованием этилового спирта, иной спиртосодержащей продукции или спиртосодержащих отходов производства этилового спирта, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции;

- алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно справке об исследовании <номер скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ экспертно-криминалистического центра ГУ МВД России по <адрес>, представленная на исследование жидкость в 1,5 – литровой полимерной бутылке с этикеткой с надписями «напиток БУРАТИНО безалкогольный сильногазированный…» представляет собой спиртосодержащую жидкость, крепостью <данные изъяты>% объемных.

Согласно протоколу об административном правонарушении <номер скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Представленные в материалы дела доказательства не свидетельствуют о том, что реализуемая ФИО1 спиртосодержащая жидкость является алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукцией в соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ, что исключает возможность квалификации его действий по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В действиях ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

Переквалификация совершенного ФИО1 деяния на ст. 14.2 КоАП РФ согласуется с правовой позицией, изложенной в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которой, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <номер скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом оперативного дежурного ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, актом добровольной выдачи от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями: ФИО1 , Х., Г., С. от ДД.ММ.ГГГГ, справкой об исследовании <номер скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ, давая в совокупности оценку представленным доказательствам вины правонарушителя, суд находит их соответствующими требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и не противоречащими закону.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ст. 14.2 КоАП РФ – незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1, судья учитывает – состояние его здоровья.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 не установлено.

Решая вопрос о виде и размере наказания правонарушителю судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного деяния, обстоятельства совершения правонарушения, личность ФИО1, его материальное положение, обстоятельство, смягчающее ответственность.

Учитывая все обстоятельства дела, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание виде штрафа, без конфискации предметов административного правонарушения.

Хранящийся в камере хранения вещественных доказательств ОМВД России по <адрес>: полиэтиленовый пакет синего цвета, в котором находится пластмассовая бутылка объемом 1,5 литра, укупоренная пластмассовой крышкой белого цвета с этикеткой «Буратино» (материал проверки зарегистрированный в КУСП ОМВД России по <адрес> за <номер скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ) после вступления постановления в законную силу подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1800 рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в отдел делопроизводства Усть-Донецкого районного суда Ростовской области.

В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Разъяснить положение ст. 20.25 КоАП РФ в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Хранящийся в камере хранения вещественных доказательств ОМВД России по <адрес>: полиэтиленовый пакет синего цвета, в котором находится пластмассовая бутылка объемом 1,5 литра, укупоренная пластмассовой крышкой белого цвета с этикеткой «Буратино» (материал проверки зарегистрированный в КУСП ОМВД России по <адрес> за <номер скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ) после вступления постановления в законную силу – уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области.

Судья И.Г. Никулев