Постановление № 5-97/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 5-97/2018

Административное дело № 5-97/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 мая 2018 года г. Оренбург

Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области Кольчугина Л.О., при секретаре судебного заседания Костенюк Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

13 февраля 2018 года в 15 часов 58 минут на таможенном посту Аэропорта Оренбург в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывающих авиарейсом № «<адрес>» в Российскую Федерации, в багаже ФИО2 был обнаружен перемещаемый им через таможенную границу Евразийского экономического союза без оформления таможенной декларации товар: 10 таблеток с надписью «Феназепам», подлежащий декларированию, с несоблюдением ограничений на вывоз данного товара, установленных международными договорами государств-членов Евразийского экономического союза.

ФИО2, будучи надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, не явился в судебное заседание, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы, прихожу к следующему.

Согласно п.п. 2 ч.1 ст.260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

Согласно п. 2.2 Перечня II Приложения 2 к Соглашению между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» ограниченное количество наркотических средств и психотропных веществ в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии соответствующих документов, а также прекурсоры в объемах, определенных законодательством государства - члена Таможенного союза входят в Перечень товаров для личного пользования, ограниченных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозу с этой территории физическими лицами.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 года № 30 «О мерах нетарифного регулировании» установлен Перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза. Феназепам входит в данный Перечень в Разделе 2.12 Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры - Список 1 (п. 256)

Согласно частей 3,6 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, производится с использованием пассажирской таможенной декларации. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже воздушным транспортом, производится физическими лицами на территории государства-члена, в котором расположен международный аэропорт, в котором этому лицу выдан сопровождаемый багаж и лицо покидает зону таможенного контроля этого международного аэропорта.

Материалами дела установлено, что 13 февраля 2018 года в 15 часов 58 минут на таможенном посту Аэропорта Оренбург в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывающих авиарейсом № «<адрес>» в Российскую Федерации, в багаже ФИО2 был обнаружен перемещаемый им через таможенную границу Евразийского экономического союза без оформления таможенной декларации товар: 10 таблеток с надписью «Феназепам», подлежащий декларированию, с несоблюдением ограничений на вывоз данного товара, установленных международными договорами государств-членов Евразийского экономического союза.

Данные обстоятельства объективно подтверждаются:

- протоколом опроса свидетеля ФИО4, пояснившей, что 13 февраля 2018 года, около 15 часов 44 минут, в Аэропорту Оренбург, в ходе осуществления таможенного контроля, в багаже ФИО1, прибавший рейсом № «<адрес>», ею был установлен и изъят незадекларированный медицинский препарат «Феназепам» в количестве 10 таблеток. Указанный товар был изъят (л.д. 54-56);

- письменными объяснениями ФИО2, который пояснил, что изъятый у него медицинский препарат «Феназепам» приобрел его друг в аптеке <адрес> для него, поскольку страдает плохим сном, разрешительной документации не имеет (л.д. 20);

- заключением таможенного эксперта № 12407030/0004304 от 19.02.2018 года, согласно которому представленный на исследование образец является «Таблетки «Феназепам». В составе исследуемого образца «Таблетки «Феназепам» выявлено вещество феназепам, которое включено в Перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза (Список I раздела «Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры»), утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30. Масса нетто образца «Таблетки «Феназепам» на момент начала исследования составила 1,46 гр. (л.д. 29-38).

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, влечет наложение административного наказания на граждан и юридических лиц.

В соответствии со ст. 16.3 КоАП РФ несоблюдение установленных международными договорами государств-членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, также влечет наложение административного наказания на граждан.

Таким образом, ФИО2, перемещавшей через таможенную границу товар, в отношении которого установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, в нарушение указанных выше норм закона, также не соблюдена обязанность задекларировать его как товар, предназначенный для личного пользования, который подлежит таможенному декларированию, в установленной форме.

При таких обстоятельствах, действия ФИО2 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 16.2 и по ст. 16.3 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о назначении административного наказания, в соответствии со ст.ст. 4.1, 4.2 КоАП РФ, учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО2, его имущественное положение, а также смягчающие административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, в силу ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено.

Учитывая вышеизложенное, исходя из конкретных обстоятельств дела, а также семейного и имущественного положения ФИО2, прихожу к выводу о необходимости назначения ей административного наказания в соответствии с положениями ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ – в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения – таблетки «Феназепам», подлежит уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, судья:

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2 и ст. 16.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание с применением ч. 2 ст. 4.4. КоАП РФ в виде конфискации предмета административного правонарушения: таблеток «Феназепам», массой нетто 0,96 г (масса брутто 8,4г)

Остатки образца «Таблетки «Феназепам», массой нетто 0,96 г, помещенные в полимерный пакет с контрактной застежкой, вместе с путсым блистером упакованные в полимерный пакет, опломбированный пломбой с оттисками «ФТС 13956», снабженный этикеткой с подписью эксперта и печатью ЭИо №2 (г. Оренбург) ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Екатеринбург «Для экспертиз» (масса брутто 8,4 г), находящиеся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Оренбургской таможни (акт № 8 от 21 февраля 2018 года) – уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи жалобы в Оренбургский районный суд Оренбургской области.

Судья Л.О. Кольчугина