Решение № 2-911/2019 2-911/2019~М-668/2019 М-668/2019 от 17 апреля 2019 г. по делу № 2-911/2019

Дело №2-911/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2019 года Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Володарец Н.М.

при секретаре - Карапетян С.С.

с участием представителя истца Слободянюк И.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора города Евпатории Республики Крым, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Товариществу собственников недвижимости «Магнолия 5/28», о возложении обязанности выполнить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора города Евпатории Республики Крым, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Товариществу собственников недвижимости «Магнолия 5/28» о возложении обязанности выполнить определенные действия, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведенной прокуратурой города Евпатории проверки установлено, что ТСН «Магнолия 5/28», зарегистрированным ДД.ММ.ГГГГ и расположенным по адресу: <адрес>, основным видом деятельности которого является управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе, допускаются нарушения законодательства Российской Федерации в сфере ЖКХ при осуществлении деятельности по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, а именно в нарушение ст. 2, п. 2 ч. 3 ст. 7, ст. 18 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», ч. 10.1 ст. 161, ч. 5 ст. 165 ЖК РФ, а также приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года №74/114/пр ТСН «Магнолия 5/28» не зарегистрировалось на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru. Невыполнение товариществом перечисленных требований законодательства Российской Федерации приводит к нарушению права неопределенного круга лиц на получение информации о деятельности ТСН «Магнолия 5/28», а также к нарушению законных интересов граждан по исполнению требований жилищного законодательства Российской Федерации по размещению информации в ГИС ЖКХ. На основании изложенного просит суд обязать ТСН «Магнолия 5/28» зарегистрироваться на официальном сайте Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет»- www.dom.gosuslugi.ru.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора г. Евпатории Слободянюк И.О. иск поддержал, дал пояснения, аналогично изложенному в уточненном исковом заявлении, просил заявленные исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ТСН «Магнолия 5/28» в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен в установленном порядке, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении 5 апреля 2019 года судебной повестки, причины неявки суду не сообщил, с заявлениями и ходатайствами к суду не обращался. Учитывая изложенное, принимая во внимание мнение представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика ТСН «Магнолия 5/28» и вынести заочное решение в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав и оценив в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, считает исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что на основании поручения прокуратуры Республики Крым и решения заместителя прокурора г. Евпатории прокуратурой города Евпатории проведена проверка исполнения действующего законодательства Российской Федерации в сфере ЖКХ на территории городского округа Евпатория.

Проведенной проверкой установлено, что товариществом собственников недвижимости «Магнолия 5/28» (далее - ТСН) допускаются нарушения законодательства Российской Федерации в сфере ЖКХ при осуществлении деятельности по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирным домом.

Согласно сведений Единого государственного реестра юридических лиц, ТСН «Магнолия 5/28», расположенное по адресу: <адрес>, зарегистрировано в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ. При этом основным видом деятельности товарищества является управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе (код 68.32).

Согласно ст. 2 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

Субъекты, размещающие информацию в системе (далее - поставщики информации), - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе;

Согласно ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Частью 5 статьи 165 Кодекса определено, что порядок, формы, сроки и периодичность размещения в системе информации, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 7 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, устанавливают порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации, обязательное размещение которой предусмотрено настоящим Федеральным законом, в государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства.

Частью 18 указанной статьи определено, что лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, утверждены приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.02.2016 года № 74/114/пр (далее - приказа).

Разделом 10 указанного приказа определена информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2014 года №504/934/пр «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.

В судебном заседании установлено, что в нарушение требований действующего законодательства Российской Федерации ТСН «Магнолия 5/28» не зарегистрировалось в сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru, что подтверждается распечаткой с официального сайта Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) в сети «Интернет».

Невыполнение товариществом перечисленных требований законодательства Российской Федерации приводит к нарушению права неопределенного круга лиц на получение информации о деятельности ТСН «Магнолия 5/28», а также к нарушению законных интересов граждан по исполнению требований жилищного законодательства Российской Федерации по размещению информации в ГИС ЖКХ.

Поскольку исковые требования прокурора направлены в интересах неопределенного круга лиц с целью защиты прав на получение информации о деятельности ТСН «Магнолия 5/28», а также соблюдения законных интересов граждан по исполнению требований жилищного законодательства Российской Федерации по размещению информации в ГИС ЖКХ, то суд полагает, что действия прокурора г. Евпатории по обращению в суд осуществлены в пределах своих полномочий, предусмотренных п. 1 ст. 45 ГПК РФ, а также положений Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации».

Факт нарушения прав и законных интересов граждан ответчиком не опровергнуты, в связи с чем, суд считает требования заместителя прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Таким образом, анализируя вышеизложенное, исследовав обстоятельства дела, проверив их доказательствами, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из принципов разумности и справедливости, суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований заместителя прокурора г. Евпатории и о наличии правовых оснований для их удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск заместителя прокурора города Евпатории Республики Крым, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Товариществу собственников недвижимости «Магнолия 5/28» о возложении обязанности выполнить определенные действия - удовлетворить.

Обязать Товарищество собственников недвижимости «Магнолия 5/28» зарегистрироваться на официальном сайте Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.

Ответчик вправе подать в Евпаторийский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения или получения копии решения с указанием причин неявки в судебное заседание и доказательств этому, а также обстоятельств, которые бы могли повлиять на изменение заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

В случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.М. Володарец