Решение № 2-353/2021 2-353/2021~М-343/2021 М-343/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 2-353/2021

2-353/2021


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 июля 2021 года город Шагонар

Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Чымбал-оол Ч.М.,

при секретаре Базыр А.А.,

с участием помощника прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва Куулар Д.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к Хуралу представителей Администрации муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» об устранении нарушений законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления,

установил:

Прокурор Улуг-Хемского района Республики Тыва обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц Хуралу представителей Администрации муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» об устранении нарушений законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

В обоснование искового заявления, указав на то, что в нарушение п. 2 ст. 6, ч. 7 ст. 14, п. 2-9 ст. 13 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Положения об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления Улуг-Хемского района, утверждённого решением Хурала представителей Улуг-Хемского района, на официальном сайте Хурала представителей Улуг-Хемского района (ulughem.khural.su) не размещена следующая информация: муниципальные правовые акты 2021 года, изданные органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации; информация о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых органом местного самоуправления к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами; порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принятых, муниципальных правовых актов; тексты официальных выступлений и заявлений руководителей и заместителей руководителей органа местного самоуправления; обзоры обращений лиц, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах. Таким образом, Хуралом представителей Улуг-Хемского района ненадлежащим образом осуществляются полномочия по обеспечению доступа к информации о деятельности Хурала представителей. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Просит возложить на Хурал представителей Администрации муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» опубликовать информацию о своей деятельности: муниципальные правовые акты 2021 года, изданные органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации; информация о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых органом местного самоуправления к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами; порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принятых, муниципальных правовых актов; тексты официальных выступлений и заявлений руководителей и заместителей руководителей органа местного самоуправления; обзоры обращений лиц, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.

Помощник прокурора полностью поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

Ответчик извещен надлежащим образом, представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть без его участия, поступило заявление о полном признании иска. Последствия признания иска судом ответчику понятны.

В отношении неявившегося ответчика, суд рассматривает дело в порядке ч.5 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Согласно ч. 1 ст.173 ГПК РФ, в случае, когда признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу.

В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом, суд принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При таких обстоятельствах, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Последствия признания иска судом ответчику понятны.

На основании вышеизложенного, суд считает исковое заявление прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к Хуралу представителей Администрации муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» об устранении нарушений законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокурор и органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины.

Согласно абзацу 2 части 4 статьи 198 ГПК Российской Федерации, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194, 198-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковое заявление прокурора Улуг-Хемского района Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к Хуралу представителей Администрации муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» об устранении нарушений законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, удовлетворить.

Обязать Хурал представителей Администрации муниципального района «Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва» устранить нарушения законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления опубликовать информацию о своей деятельности:

- муниципальные правовые акты 2021 года, изданные органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

- информацию о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

- установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых органом местного самоуправления к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами;

- порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принятых, муниципальных правовых актов; тексты официальных выступлений и заявлений руководителей и заместителей руководителей органа местного самоуправления;

- обзоры обращений лиц, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва путем подачи апелляционной жалобы через Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий Ч.М. Чымбал-оол