Решение № 2А-1303/2021 2А-1303/2021~М-772/2021 М-772/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 2А-1303/2021

№а-1303/2021 24RS0002-01-2021-001684-47


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2021 года г. Ачинск

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Королевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Шабаевой ЕА.,

с участием ст. помощника Ачинского городского прокурора Занько Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Ачинский» (далее МО МВД России «Ачинский») обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установленного решением Усть-Илимского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на 6 месяцев. В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Ачинским городским судом, Красноярского края по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, ч.1 ст.161 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ к 2 годам лишения свободы, освобожден из мест лишения свободы 20.03.2020 по отбытии срока наказания, судимость не снята (не погашена). Решением Усть-Илимского городского суда, Иркутской области от 03.02.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, на основании того, что в период отбывания наказания в местах лишения свободы он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, ежедневно.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Решением Ачинского городского суда, Красноярского края от 26.11.2020 ФИО1 срок административного надзора продлен на 6 месяцев и установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут местного времени; запрета на выезд за пределы территории муниципального образования город Ачинск Красноярского края.

В настоящее время, с момента продления срока административного надзора прошло 3 месяца. За данный период поднадзорный ФИО1 неоднократно допускал административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 26.11.2020 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде 36 часов обязательных работ; 27.01.2021 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа, в размере 2000 руб.

По месту жительства Попов характеризуется посредственно, проживает с сожительницей, на профилактические беседы не реагирует, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора склонен к совершению административных правонарушений, бродяжничеству.

В целях предотвращения совершения повторных административных правонарушений, а так же усиления контроля за поднадзорным лицом административный истец просит продлить ФИО1 срок административного надзора, установленный решением Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 03.02.2020 (с учетом решения Ачинского городского суда, Красноярского края от 26.11.2020) на 6 месяцев, исчисляя указанный срок со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного ФИО1 административного надзора, то есть с 06.01.2024, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть 20.03.2028 (лд.5-7).

Копия административного искового заявления вручена представителем административного истца административному ответчику ФИО1 08.09.2020 (л.д. 26).

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» ФИО2, действующий на основании доверенности (л.д. 30), надлежащим образом извещенный о времени, дате и месте слушания дела (л.д. 33,34) не явился, представил заявление о рассмотрении административного дела в свое отсутствие (л.д. 29).

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени, дате и месте слушания дела (л.д. 33,34), в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие указав, что с административным исковым заявлением полностью согласен (л.д. 28).

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом признана необязательной, в силу ч.ч.3,4 ст. 272 КАС РФ, не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, суд пришел к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон N 64-ФЗ).

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при наличии оснований, предусмотренных ст. 3 настоящей статьи, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Ачинского городского суда, Красноярского края от 18.07.2018 ФИО1 осужден по ч.1 ст. 161 УК РФ, п. «г» 2 ст. 161 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 15-16).

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Уголовного кодекса РФ преступления, совершенные ФИО1, за которые, последний осужден приговором суда от 18.07.2018, относятся к категории средней тяжести и тяжкого.

Согласно п.п. «в,г» ч. 2 ст. 86 Уголовного кодекса РФ срок погашения судимости за преступления средней тяжести по истечении трех лет, за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Решением Усть-Илимского городского суда, Иркутской области от 03.02.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязанности в течение срока административного надзора являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 ежедневно (л.д. 8-10).

Основанием установления административного надзора в отношении ФИО1 явилось признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (ч.1, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно справке о судимости, ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 20.03.2020 по отбытии срока наказания, судимость не снята (не погашена) (л.д.23).

06.07.2020 ФИО1 поставлен на учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

При постановке на учет ФИО1 были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные ФЗ РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», был предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, в случае совершения административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 13,14).

Решением Ачинского городского суда от 22.09.2020 ФИО1 был продлен срок административного надзора на 6 месяцев, исчисляя указанный срок со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 06.07.2023, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть 20.03.2028, а также установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут местного времени; запрета на выезд за пределы территории муниципального образования город Ачинск Красноярского края (л.д.11-12).

Между тем, в нарушение условий осуществления административного надзора ФИО1 26.11.2020 постановлением мирового судьи судебного участка №2 в г.Ачинске, Красноярского края был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. За указанное нарушение назначено административное наказание в виде 36 часов обязательных работ (л.д.17)

27.01.2021 постановлением Ачинского городского суда, Красноярского края ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. За указанное нарушение назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. (лд18).

Постановления по делам об административных правонарушениях административным ответчиком не обжалованы, вступили в законную силу.

Как следует из характеристики УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» от 02.03.2021 поднадзорный ФИО1 по месту жительства, по которому проживает с сожительницей, характеризуется посредственно, как лицо не реагирующее на беседы профилактического характера, склонное к совершению административных правонарушений, бродяжничеству (л.д.24).

Таким образом, судом установлены достаточные основания для продления ФИО1 срока административного надзора, поскольку им совершены административные правонарушения против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность в период нахождения под административным надзором.

Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица ФИО1, суд приходит к выводу о необходимости продления административного надзора на 6 месяцев, исчисляя указанный срок со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, в силу п. 1 ч. 3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ исчисляемого со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел, то есть 06.01.2024, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, то есть с 20.03.2028.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» удовлетворить.

Административный надзор, установленный решением Усть-Илимского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом решения Ачинского городского суда, Красноярского края от 26 ноября 2020 года) в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><данные изъяты>, Емельяновского района, Красноярского края продлить на 6 (шесть) месяцев, исчисляя указанный срок со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного ФИО1 административного надзора, то есть с 06 января 2024 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Ачинский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий: Е.В. Королева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.