Решение № 2-1718/2023 2-1718/2023~М-1383/2023 М-1383/2023 от 11 июля 2023 г. по делу № 2-1718/2023

Дело №2-1718/2023


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

11 июля 2023 года г. Белорецк, РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Вильдановой А.Р.,

при секретаре Егошиной С.П.,

с участием представителя истца – адвоката Кондратьева Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1718/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании права на досрочную пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании права на досрочную пенсию. В обоснование заявленных требований указал, что в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» он имеет право на получение досрочной трудовой пенсии со снижением возраста. С приближением необходимого возраста (родился ...) истец ... обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Ответчик решением №... от ... в назначении пенсии отказал по причине отсутствия необходимого льготного стажа, исчислив его на момент обращения равным ... годам ... месяцам ... дням. Как следует из решения ответчика, истцу не зачли в специальный стаж период службы в Вооруженных силах СССР с ... по ... (... года ... месяц ... дней). Отказ мотивирован отсутствием документального подтверждения службы истца в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях. Истец считает данный довод несостоятельным, поскольку согласно военному билету, выданному Якутским городским военным комиссариатом истец был призван на военную службу с ... и демобилизован ..., из раздела №... военного билета следует, что истец проходил службу в войсковой части №.... Указанный период службы отражен также и в трудовой книжке истца со ссылкой на военный билет. Из архивной справки Министерства обороны РФ от ... следует, что истец проходил военную службу в войсковой части №..., а сама воинская часть в ... принимала участие в строительстве Восточного участка Байкало-Амурской магистрали и дислоцировалась в .... ... включен в перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Правительства РФ от ... №..., данный район также был включен и в ранее действующий перечень, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ... №.... Истец полагает, что в силу постановления Совета Министров СССР от ... №... период его военной службы подлежит зачету в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в районах Крайнего Севера. Также истец указывает, что в течении трех месяцев после демобилизации, а именно с ... поступил на работу в Якутскую республиканскую контору Госбанка, то есть работал в районе Крайнего Севера. При включении периода срочной службы в северный стаж, его продолжительность по состоянию на ... составит ... лет ... месяцев ... дней, для определения права на пенсию истцу необходим ...-летний специальный стаж, который был выработан по состоянию на .... С учетом периода ожидания в ... – ... года, в ... был необходим для выхода на пенсию возраст ... года. Льготный стаж в размере ... лет дает право на снижение пенсионного возраста на ... года ... месяцев, то есть право на пенсию возникает у истца в ... лет ... месяца, данного возраста он достиг .... Истец просит решение ответчика №... от ... признать необоснованным в части исчисления льготного стажа, обязать ответчика зачесть в специальный стаж, дающий право выхода на пенсию в соответствии с пп.6 п.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» период службы в Вооруженных Силах СССР по призыву с ... по ..., как службы проходившей в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера; назначить страховую пенсию со снижением возраста в соответствии с пп.6 п.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» с ....

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд заявление, где просил о рассмотрении дела в его отсутствии, исковые требования поддерживает.

Представитель истца – адвокат Кондратьев Ю.П. в судебном заседании доводы, указанные в исковом заявлении, поддержал, просил заявленные ФИО1 исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела. Ходатайств об отложении судебного слушания дела не заявлено. В суд предоставил отзыв, согласно которому исковые требования не признает, указывая следующее. ФИО1 ... обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пп.6 п.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях». ФИО1 было отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием стажа работ в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев. Страховой стаж истца составляет ... лет ... месяцев ... дней, стаж на соответствующих видах работ составил ... лет ... месяцев ... дней. Период службы в составе Вооруженных Сил СССР с ... по ... не засчитан в стаж в районах Крайнего Севера, так как документально не подтверждено, что служба проходила именно в районах Крайнего Севера. На момент обращения ФИО1 была представлена трудовая книжка, военный билет, справки, уточняющие особый характер работы, выписка из лицевого счета застрахованного лица, из которых не следовало, что период службы проходил в районах Крайнего Севера. Из искового заявления усматривается, что у истца имеется архивная справка Министерства обороны РФ (филиала центрального архива) от ..., из которой усматривается, где дислоцировалась воинская часть, в которой истец проходил службу. Данная справка не была представлена в ОСФР по Республики Башкортостан и ей не давалась оценка ответчиком. Она также не была приложена к исковому заявлению, направленному ответчику. Поскольку на момент вынесения данная справка отсутствовала, обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ... не было, то требование о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ... не подлежит удовлетворению.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправии сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно пп.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ... N400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п.8 ст. 13 Федерального закона №400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с пп. «д» п. 16 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от ... N590 на льготных условиях имеют право на пенсию по старости рабочие и служащие, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера: мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет; женщины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет.

Согласно Постановлению Совета Министров СССР от ... N181 «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях», согласно которому солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы (службы в военно-строительных отрядах) в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных указами Президиума Верховного Совета СССР от ... и от ..., если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Из решения ответчика №... от ... следует, что ФИО1 ... обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Ответчик, указанным решением в назначении пенсии отказал по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее ... лет ... месяцев, исчислив его на момент обращения равным ... годам ... месяцам ... дням.

При этом, истцу не зачли в стаж РКС период с ... по ... (... года ... месяц ... дней) службы в составе Вооруженных Сил СССР по причине отсутствия документального подтверждения постоянной занятости заявителя в течении полного рабочего дня в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера в качестве солдата, матроса, сержанта, старшины и военного строителя.

Как следует из трудовой книжки истца, военного билета с ... по ..., ФИО1 проходил службу в рядах Советской Армии.

Согласно записи №... в трудовой книжке истца с ... принят на должность инкассатора отдела кассовых операций Якутской республиканской конторы Госбанка.

В соответствии с архивной справкой Министерства обороны от ..., в книге алфавитного учета личного состава срочной службы войсковой части №... за ...., значится ФИО1, ... года рождения, место и время призыва Якутский ГВК ... .... Войсковая часть №... в ... принимала участие в строительстве Восточного участка Байкало-Амурской магистрали. Войсковая часть №... в запрашиваемый период (... гг.) дислоцировалась в ....

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, утвержденному Постановлением Правительства РФ от ... N1946, ... включен в данный перечень.

Таким образом, поскольку истец в период с ... по ... проходил службу в армии по призыву в районе Крайнего Севера, не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступил на работу в организацию, расположенную в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период службы в армии истца подлежит включению в стаж работы в районах Крайнего Севера, следовательно, требуемый стаж истца составит ... лет ... месяцев ... дней.

С учетом положений ст. 10 Федерального закона от ... №350-ФЗ, снижением пенсионного возраста истца с учетом ... льготного стажа на ... года ... месяцев, право истца на назначение пенсии возникает с ..., в связи с чем суд удовлетворяет исковые требования ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании права на досрочную пенсию удовлетворить.

Решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан №... от ... «Об отказе в установлении пенсии» признать необоснованным в части исчисления льготного стажа.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, зачесть в специальный стаж, дающий право выхода на пенсию в соответствии с пп. 6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» период службы ФИО1 в Вооруженных Силах СССР по призыву с ... по ... как службы проходившей в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Назначить ФИО1 страховую пенсию со снижением возраста по подпункту 6 п.1. ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» с ....

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: А.Р. Вильданова

Решение в окончательной форме изготовлено 18 июля 2023 года.