Постановление № 5-26/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 5-26/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 мая 2019 года г. Чита

Судья Читинского районного суда Забайкальского края Беспечанский П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества «103 Бронетанковый ремонтный завод» ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: Забайкальский край, Читинский район, пгт. Атамановка, ул. Заводская, д.1,

УСТАНОВИЛ:

16 апреля 2019 года старшим инженером отдела организации и подготовки пожарно-спасательных и АСФ управления организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ Главного управления МЧС России по Забайкальскому краю капитаном внутренней службы ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении акционерного общества «103 Бронетанковый ремонтный завод».

Материалы административного дела направлены в суд для рассмотрения.

Представитель акционерного общества «103 Бронетанковый ремонтный завод» ФИО2 в судебном заседании вину признал, нарушения выявленные проверкой не оспаривал. Пояснил, что в настоящее время выявленные нарушения устраняются.

Представитель ГУ МЧС по Забайкальскому ФИО3 полагала, что вина в совершении административного правонарушения установлена материалами дела об административном правонарушении.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) признается административным правонарушением и влечет административную ответственность.

В статье 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее Закона о лицензировании) содержится перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии. Согласно подпункту 15 пункта 1 статьи 12 указанного Закона обязательного наличия лицензии требует деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

Порядок лицензирования деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, определен Положением о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 1225.

Лицензируемая деятельность включает в себя выполнение работ и оказание услуг согласно приложению (пункт 3 Положения о лицензировании): монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожарной и охранно-пожарной сигнализации и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ (пункт 2 Положения о лицензировании); монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем оповещения и эвакуации при пожаре и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ (пункт 5 Положения о лицензировании).

Как следует из материалов дела при проведении плановой проверки в период с 28.03.2019 года по 02.04.2019 года по адресу: Забайкальский край, Читинский район, оз. Арахлей, начальником ТОНД по Читинскому, Карымскому районам Управления надзорной деятельности и профилактической работы при проведении мероприятия по надзору за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности установлено, что АО «103 БТРЗ» осуществил техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения и управления эвакуацией при пожаре на ведомственном объекте: детский оздоровительный лагерь «Березка».

Таким образом, АО «103 БТРЗ» осуществило деятельность по техническому обслуживанию системы автоматической пожарной сигнализации, без специального разрешения (лицензии), что свидетельствует о наличии в действиях АО «103 БТРЗ» наличия состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.20 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

Согласно части 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с названным Кодексом.

Санкцией ст. 8.2 КоАП РФ предусмотрена административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа для юридических лиц или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части названного Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Учитывая предусмотренные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания, а также признание вины, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, привлечение к административной ответственности впервые, характер совершенного административного правонарушения, не повлекшего каких-либо негативных последствий, принятие мер для получения соответствующей лицензии, то есть принятие мер по устранению нарушения, прихожу к выводу о необходимости назначения наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.7-29.10 КоАП РФ судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать акционерное общество «103 Бронетанковый ремонтный завод» ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: Забайкальский край, Читинский район, пгт. Атамановка, ул. Заводская, д.1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы в Читинский районный суд Забайкальского края.

Судья: Беспечанский П.А.