Решение № 2-3821/2017 2-3821/2017~М-2861/2017 М-2861/2017 от 30 августа 2017 г. по делу № 2-3821/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2017 года г.Мытищи Московской области

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

Судьи Конатыгиной Ю.А.,

при секретаре Карпове Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к ГУ - Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

В обоснование своих требований с учетом уточнения указала, что ей было отказано в назначении льготной пенсии по п.п.20 п.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа – 30 лет. В специализированный стаж не были включены периоды работы в должности акушерки родблока в Родильном доме № Медицинского управления ЗАО г.Москвы в льготном исчислении с 13.04.1993 года по 16.11.1995 года, с 11.09.1997 года по 19.01.1998 года, а также периоды обучения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении с 17.09.2007 года по 23.10.2007 года и с 10.01.2013 года по 28.02.2013 года. Просит суд включить в специальный страховой стаж данные периоды работы в льготном исчислении, обучения на курсах повышения квалификации, обязать назначить досрочную стразовую пенсию с момента возникновения права и взыскать расходы по оплате юридических услуг в размере 12 000 рублей.

ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила данные требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что истице обосновано было отказано во включении спорных периодов в специальный страховой стаж. Также поддержала доводы, изложенные в возражениях на иск.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

30.01.2017 года ФИО1 обратилась в ГУПФР № 6 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении пенсии.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУПФР № 6 по г.Москве и Московской области ФИО1 отказано во включении в специальный медицинский стаж периодов работы в должности акушерки родблока в Родильном доме № Медицинского управления ЗАО г.Москвы в льготном исчислении с 13.04.1993 года по 16.11.1995 года, с 11.09.1997 года по 19.01.1998 года, а также периодов обучения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении с 17.09.2007 года по 23.10.2007 года и с 10.01.2013 года по 28.02.2013 года. Специальный стаж составил 28 лет 01 месяц 03 дня.

В соответствии с положениями Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", было утверждено Постановление Правительства Российской Федерации N 665 от 16.07.2014 года, в соответствии с которым сохранено действие Списков наименований должностей и учреждений, утвержденных Постановлением N 781 от 29.10.2002 года. Кроме того ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено право на досрочное назначение пенсии по законам, Правилам, действовавшим в период выполнения работы.

Для медицинских работников это Список наименований должностей и учреждений, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464, регулировавший вопросы включения в стаж периодов работы до 01 ноября 1999 г., Список и Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066, регулировавший вопросы включения в стаж периодов работы с 01 ноября 1999 г. до 12.11.2002 года.

В силу п. 5 Правил исчисления льготного стажа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2002 N 781, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы.

В льготном порядке исчисляется работа в должностях и учреждениях, перечисленных в Перечне структурных подразделений хирургического профиля учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как один год и шесть месяцев, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.

Из трудовой книжки истицы следует, что 13.04.1993 года она была принята на работу на должность акушерки родблока Родильного дома № Медицинского управления ЗАО г.Москвы 19.01.1998 года родблок переименован в родильное отделение, 16.03.2007 года переведена в акушерское обсервационное отделение на должность старшей акушерки, 10.10.2011 года переведена в родовое отделение на должность акушерки, 02.05.2012 года уволена по собственному желанию.

Ответчик включил в специальный страховой стаж периоды работы истицы в должности акушерки родблока в Родильном доме № Медицинского управления ЗАО г.Москвы с 13.04.1993 года по 16.11.1995 года, с 11.09.1997 года по 19.01.1998 года, но в календарном порядке, поскольку название отделения «родблок» не предусмотрено Перечнем.

Истица просит включить указанные периоды в льготном исчислении.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев, утв. Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г., право на включение периода работы в льготном исчислении имеют, в том числе, акушерки родового (родильного) отделения стационара.

Принимая во внимание, что в определенные периоды родовое (родильное) отделение роддомов было принято называть "родблок", а из трудовой книжки истицы следует, что она была принята в родблок, который впоследствии переименован в родильное отделение, то рассматриваемый спорный период следует обязать ответчика включить в подсчет специального стажа истицы в льготном исчислении, как 1 год за 1 год 06 мес..

Суд также полагает, что требования истицы о включении в льготный стаж спорных периодов нахождения на курсах повышения квалификации подлежат удовлетворению.

Период работы истицы в должности акушерки родильного отделения в Родильном доме № Медицинского управления ЗАО г.Москвы в основном включен ответчиком в специальный страховой стаж начиная с 20.01.1998 года (за исключением периода нахождения на курсах повышения квалификации, отпусков по уходу за ребенком).

Согласно архивной справки от 11.11.2016 года, ФИО1 направлялась на курсы повышения квалификации с частичным отрывом от работы с сохранением средней заработной платы на цикл «Современные аспекты акушерской помощи в родовспомогательных учреждениях» с 17.09.2007 года по 10.12.2007 года.

Также, работая в должности акушерки в акушерском обсервационном отделении ГБУЗ г.Москвы «Городской клинической больницы им.С.С. Юдина ДЗМ» с 03.05.2012 года по 12.06.2013 года, который включен ответчиком в специальный стаж, истица направлялась на курсы повышения квалификации с 10.01.2013 года по 28.02.2013 года с полным отрывом от работы с сохранением средней заработной платы на цикл «Современные аспекты акушерской помощи в родовспомогательных учреждениях», что подтверждается архивной справкой от 11.11.2016 года.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поскольку с указанной заработной платы работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, период нахождения работника на курсах повышения квалификации засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан № 5487-1 от 22.07.1993 года, медработники могут быть допущены к практической медицинской деятельности после подтверждения своей квалификации в соответствующем учреждении государственной или муниципальной системы здравоохранения. Они проходят испытания, проводимые профессиональными медицинскими комиссиями и ассоциациями, каждые пять лет.

В соответствии с п.4 ст.196 ТК РФ, в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

По смыслу указанных норм закона следует, что указанный период деятельности медицинского работника является страховым, и он обязан пройти курсы повышения квалификации для выполнения медицинской деятельности.

Таким образом, суд считает, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в календарном исчислении.

На момент обращения к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии у истицы не достаточно льготного стажа.

В соответствии с п.1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, суд полагает возможным обязать ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

В соответствии со ст.ст.98, 100 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 5 000 рублей с учетом сложности дела и объема оказанной помощи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости – удовлетворить частично.

Включить ФИО2 в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы в должности акушерки родблока в Родильном доме № Медицинского управления ЗАО г.Москвы в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) с 13.04.1993 года по 16.11.1995 года, с 11.09.1997 года по 19.01.1998 года, а также периоды обучения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении с 17.09.2007 года по 23.10.2007 года и с 10.01.2013 года по 28.02.2013 года.

Обязать ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права.

Взыскать с ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области в пользу ФИО2 расходы по оплате услуг представителя в размере 5 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 к ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о взыскании расходов по оплате услуг представителя в большем размере – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья