Решение № 2А-1916/2018 2А-1916/2018~М-1263/2018 М-1263/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2А-1916/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 июня 2018 года г. Иркутск

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Хижаева А.Ю.,

при секретаре Будаевой С.В.,

с участием представителя административного истца – ФИО1, действующей на основании доверенности от Дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1916/2018 по административному исковому заявлению ИФНС России по Октябрьскому округу г. Иркутска к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пеней,

установил:

В обоснование исковых требований указано, что ФИО2 является плательщиком налога на имущество физических лиц и состоит на налоговом учете в ИФНС России по Октябрьскому округу г. Иркутска.

Административный ответчик обладает правом собственности на квартиру, расположенную по адресу: Адрес (период владения с Дата по настоящее время); квартиру, расположенную по адресу: Адрес (период владения с Дата по настоящее время).

Налогоплательщику направлялось налоговое уведомление № от Дата, которым сообщалось о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц.

Задолженность налогоплательщиком не оплачена.

Общая сумма задолженности составляет 6 001,91 руб. руб., в том числе: по налогу на имущество физических лиц в размере 5 978 руб., пени – 23,91 руб.

Поскольку в срок, указанный в налоговом уведомлении, налогоплательщиком сумма задолженности не погашена, налоговый орган направил требование № от Дата об уплате налога, в котором ФИО2 предлагалось уплатить налог на имущество физических лиц за 2015 г.

Инспекцией принимались меры по взысканию задолженности путём обращения Дата к мировому судье судебного участка №6 Октябрьского района г. Иркутска с заявлением о вынесении судебного приказа. При этом, вынесенный мировым судьёй судебный приказ № 2а-2472/2017 от Дата о взыскании задолженности отменен Дата в связи с поступлением от ФИО2 возражений относительно его исполнения.

Административный истец просит суд взыскать с ФИО2 задолженность по налогам за 2015 г. в общей сумме 6 001 руб. 91 коп., в том числе:

- по налогу на имущество физических лиц – 5 978 руб.,

- пени по налогу на имущество физических лиц – 23,91 руб.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 заявленные требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о его месте и времени извещена надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть преградой для рассмотрения судом дела по существу, что подтверждается положениями ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Суд рассматривает дело в отсутствие административного ответчика в порядке, предусмотренном ст. 289 КАС РФ.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, изучив имеющиеся в нем доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании п. 1 ст. 15 НК РФ, налог на имущество физических лиц является местным налогом.

В соответствии с ч. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

Согласно положениям статьи 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу положений ч. 1, 4 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества, исчисляется налоговыми органами и оплачивается налогоплательщиком не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Ранее срок уплаты налога, согласно ч. 1 ст. 409 НК РФ в редакции ФЗ от 04.10.2014 N 284-ФЗ, был установлен не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

На основании ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Из материалов дела судом установлено, что ФИО2 является плательщиком налога на имущество физических лиц и состоит на налоговом учете в ИФНС по Октябрьскому округу г. Иркутска.

ФИО2 на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости:

- квартира, расположенная по адресу: Адрес (период владения с Дата по настоящее время);

- квартира, расположенная по адресуАдрес (период владения с Дата по настоящее время), что подтверждается учётными данными налогоплательщика.

Налоговым органом административному ответчику было направлено налоговое уведомление № от Дата об уплате налога на имущество физических лиц за 2015 год в срок до Дата в размере 5 978 руб. Факт направления налоговых уведомлений подтверждается списками корреспонденции.

Административный ответчик в установленный законом срок обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2015 г. не исполнил, доказательств иного материалы дела не содержат.

Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога.

Поскольку административный ответчик свою обязанность уплате налога на имущество не исполнил, налоговым органом в соответствии с положениями ст. 75 Налогового кодекса РФ произведено начисление пени на сумму недоимки по налогу на имущество за 2015 г. в размере 23,91 руб.

Инспекцией в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ в адрес административного ответчика направлялись требование № от Дата, которым предлагалось административному ответчику оплатить исчисленный налог на имущество за 2015 год в срок до Дата, что подтверждается списком почтовой корреспонденции от Дата.

Задолженность по налогу на имущество физических лиц, начисленным пеням в установленные сроки не оплачена, доказательств иного в материалы дела административным ответчиком таких доказательств не представлено.

В связи с неуплатой налога, пеней в установленный срок налоговым органом принято решение о взыскании задолженности с административного ответчика в судебном порядке.

Так, 07.08.2017 года мировым судьей судебного участка № 6 Октябрьского района г. Иркутска был вынесен судебный приказ № 2а-2472/2017 о взыскании с ФИО2 в пользу ИФНС России по Октябрьскому округу г. Иркутска задолженности по налогу на имущество, пеней.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Иркутска от 23.11.2017 года судебный приказ № 2а-2472/2017 отменен.

В настоящее время за ФИО2 числится задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 г. в размере 5 978 рублей, по пени в размере 23,91 рублей. Доказательств оплаты указанной задолженности материалы дела не содержат.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

На основании требования № от Дата сумма налога и пени составила 6 001,91 рублей, при этом, общая сумма налогов, пени превысила 3000 руб. по требованию от Дата со сроком оплаты до Дата. Следовательно, к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган был вправе обратиться до Дата.

Судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу и пеней был вынесен мировым судьей Дата. Таким образом, Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому округу г. Иркутска обратилась к мировой судье судебного участка № 6 Октябрьского района г. Иркутска с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу и пени в установленный законом срок.

Как ранее установлено судом, судебный приказ № 2а-2472/2017 был отменен определением мирового судьи от Дата. Инспекция обратилась в суд с данным административным исковым заявлением Дата, таким образом, срок обращения в суд с административным иском, установленный абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ, не пропущен.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В нарушение требований ст. 62 КАС РФ, доказательств погашения задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 г., начисленных на сумму недоимки по налогу пеней административным ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах суд полагает, что требование о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу на имущество физических лиц, пеней заявлено законно, обосновано и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19, 333.36 НК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования ИФНС России по Октябрьскому округу г. Иркутска удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому округу г. Иркутска задолженность по налогам за 2015 г. в общей сумме 6 001 руб. 91 коп., в том числе:

- по налогу на имущество физических лиц – 5 978 руб.,

- пени по налогу на имущество физических лиц – 23,91 руб.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда – 20 июня 2018 г.

Судья: А.Ю. Хижаев