Решение № 2-А-1352/2016 2-А-19/2017 2-А-19/2017(2-А-1352/2016;)~М-А-1321/2016 М-А-1321/2016 от 1 марта 2017 г. по делу № 2-А-1352/2016

№2-А-19/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Аликово02 марта 2017 года

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Н.И.Сядаровой, при секретаре Сергеевой С.В., с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, представителя администрации Аликовского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики по доверенности ФИО3, представителя администрации Аликовского района Чувашской Республики по доверенности ФИО4, третьего лица ФИО5, представителя третьего лица ФИО5 по доверенности ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Аликовского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики, администрации Аликовского района Чувашской Республики, миграционному пункту по вопросам миграции ОП по Аликовскому району МО МВД РФ «Вурнарский» о включении земельного участка в наследственную массу и признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель истца по доверенности ФИО2 в интересах ФИО1 обратились в суд с иском к администрации Аликовского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики, администрации Аликовского района Чувашской Республики, миграционному пункту по вопросам миграции ОП по Аликовскому району МО МВД РФ «Вурнарский» о включении земельного участка в наследственную массу и признании права собственности на земельный участок, указав, что после смерти <ФИО>1 (умер <ДАТА>) открылось наследство в виде квартиры и земельного участка площадью <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> кв.м. с кадастровым номером <НОМЕР> для содержания и эксплуатации зданий, расположенного по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС> признать право собственности на данный земельный участок.

При жизни <ФИО>1 составил завещание, по которому вышеуказанное имущество завещал ФИО1, проживающему по адресу:Чувашская Республика, <АДРЕС>. Завещание удостоверено нотариусом <ФИО>3 <ДАТА>., зарегистрировано в реестре за номером <НОМЕР>. В последующем завещание не изменено, не отменено, о чем имеется запись нотариуса.

<ФИО>1 в период <ДАТА> годы осуществлял предпринимательскую деятельность в селе <АДРЕС> Чувашской Республики. Постановлением главы администрации <НОМЕР> от <ДАТА>. зарегистрировано малое предприятие «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>». <ДАТА>. <ФИО>1 зарегистрирован в качестве предпринимателя без образования юридического лица со сроком на один год. Для осуществления предпринимательской деятельности <ФИО>1 необходимо было здание. В связи с этим, он обратился в администрацию Аликовского района с заявлением о закреплении за малым предприятием «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>» здания и прилегающий земельный участок, расположенные по адресу:Чувашская Республика, <АДРЕС>. Постановлением администрации Аликовского района <НОМЕР> от <ДАТА>. малому предприятию в форме товарищества «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>» и администрации культуры переданы поровну здания и земельный участок, расположенные по вышеуказанному адресу, что подтверждается архивной копией <НОМЕР> от <ДАТА>. Деревянное здание, находящееся по адресу:Чувашская Республика, <АДРЕС> на основании вышеуказанного постановления поделено поровну между <ФИО>1 и работником культуры <ФИО>7 Спорный земельный участок, необходимый для содержания и обслуживания здания поделен между <ФИО>1- наследодателем и <ФИО>7, собственником половины здания и земельным участком. Распоряжением главы Аликовского сельского поселения <НОМЕР> от <ДАТА>. хозяйству <ФИО>1 присвоен почтовый адрес: Чувашская Республика, <АДРЕС>. При жизни <ФИО>1, владея и пользуясь земельным участком и расположенным на нем зданием, в <ДАТА>. обратился в Аликовское БТИ для проведения технической инвентаризации половины здания по вышеуказанному адресу, где потребовали правоустанавливающий документ. <ДАТА>. <ФИО>1 обратился к ИП <ФИО>4 для оформления прав на указанный земельный участок, по результатам проведения межевых работ, площадь земельного участкас кадастровым номером <НОМЕР> составила <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> кв.м. <ДАТА>. границы земельного участка были согласованы правообладателями земельных участков <ФИО>1, <ФИО>5, главой Аликовского сельского поселения <ФИО>6 за исключением <ФИО>7 Отсутствие согласия <ФИО>7 и прогрессирующая болезнь <ФИО>1, <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> с <ДАТА>. стали причиной приостановления оформления земельного участка. В начале января <ДАТА>. <ФИО>7 снес половину здания, принадлежащему ему. Вторая половина здания принадлежала <ФИО>1, умершему <ДАТА>., не имея на то разрешения наследников <ФИО>1, ни администрации Аликовского сельского поселения не составлен акт о сносе здания, находящегося по адресу:Чувашская Республика, <АДРЕС>. <ФИО>7 в <ДАТА>. на основании решения суда оформил права на принадлежащий ему земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР> площадью <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> кв.м. по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС>. Все вышеизложенные обстоятельства и представленные доказательства подтверждают, что еще при жизни <ФИО>1, считая себя собственником спорного земельного участка, владел и пользовался земельным участком, что свидетельствует об отношении наследодателя к недвижимому имуществу как собственности.

За время пользования наследодателем <ФИО>1 вышеуказанным земельным участком из третьих лиц не истребовал имущество из его владения, в том числе ни возможные собственники, ни их возможные правопреемники. В течение всего срока владения земельным участком, от органов местного самоуправления и других лиц к наследодателю претензий не предъявлялось, право на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования земельным участком не заявлялись. Земельный участок не обременен правами третьих лиц, в споре и под арестом не состоит. Закрепленный земельный участок взят в основу государственного учета земель, поставлен на государственный кадастровый учет категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для содержания и эксплуатации зданий и сооружений, площадь <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> кв.м., кадастровый номер <НОМЕР>, местоположение:Чувашская Республика, <АДРЕС>. Государственный акт на имя <ФИО>1 не оформлен. <ФИО>1 до дня смерти проживал по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС>. Совместно с ним проживал и продолжает проживать ФИО1 ФИО1 пользовался наследственным имуществом <ФИО>1, фактически принял наследственное имущество. На земельному участке, принадлежащем <ФИО>1 по настоящему времени находится кирпичный гараж, в котором хранится автомашина Нива, принадлежащая наследнику по завещанию. Администрация Аликовского сельского поселения уведомляла в письменном виде ФИО1 об устранении нарушений по благоустройству территории, а именно снести здание гаража или реконструировать разваливающиеся стены.Отсутствие государственного акта на право собственности на земельный участок, стало препятствием в оформлении наследственных прав. Иных наследников, иждивенцев, не имеются.

На судебном заседании представитель истца по доверенностиФИО2 поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.

Представитель истца по доверенности ФИО3 не признал исковые требования, предоставил информацию, что <ФИО>1, <ДАТА> рождения, умерший <ДАТА>., зарегистрированный по адресу:Чувашская Республика, <АДРЕС>, проживал по адресу:Чувашская Республика, <АДРЕС>. В письменном отзыве главы администрации Аликовского сельского поселения сообщается, что основанием лицевого счета за номером <НОМЕР> послужило наличие регистрации <ФИО>1 по адресу:Чувашская Республика, <АДРЕС>. В материалах администрации Аликовского сельского поселения сведения и документы, подтверждающие о праве собственности, владения, пользования <ФИО>1, так же как и информация о наличии статуса жилого помещения, о переводе из жилого в нежилое <АДРЕС> не имеется. При жизни <ФИО>1 преимущественно в т.ч. по день смерти проживал по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС>. По указанному адресу фактически проживает и истец ФИО1 с супругой и матерью. Иные сведения и свидетельства о фактическом (постоянном) проживании указанных лиц по адресу: <АДРЕС> не имеются. В виду изменения в законодательстве с 01.01.2017г. полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которых не разграничена, и которые расположены на территории сельского поселения, переданы органам местного управления муниципального района.

Представитель администрации Аликовского района Чувашской Республики по доверенности ФИО4 также не признал исковые требования

Представитель миграционного пункта по вопросам миграции ОП по Аликовскому району МО МВД РФ «Вурнарский»<ФИО>8. на судебное заседание не явился, письменным заявлением просит рассмотреть данное дело без его участия.

Третье лицо ФИО5, его представитель по доверенности ФИО6 возражают против удовлетворения исковых требований, указав, что администрацией Аликовского района Чувашской Республики вынесено постановление <НОМЕР> от <ДАТА>., где отменяется постановление <НОМЕР> от <ДАТА>., из которого следует, что малому предприятию в форме товарищества «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>» и администрации культуры переданы поровну здания и земельный участок, расположенные по вышеуказанному адресу. Новым постановлением указано, что земельный участок вокруг здания в размере <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> га предоставляется отделу культуры – <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>, МП в форме товарищества – <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> га. В связи с чем, исковые требования о признании права собственности на земельный участок площадью <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> кв.м. не подлежат удовлетворению. Согласно указанному постановлению, здание, находящееся на спорном земельном участке передано в аренду МП в форме товарищества «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>» и отделу культуры администрации. Таким образом, данное здание является нежилым, соответственно регистрации как основного места жительства не могло быть, что также подтверждается ответом из прокуратуры Аликовского района. В реестре муниципального имущества Аликовского района объект не учтен, решение о приватизации в отношении объекта недвижимости по адресу:Чувашская Республика, <АДРЕС>, не принималось. Земельный участок с кадастровым <НОМЕР>, местоположение:Чувашская Республика, <АДРЕС>, не имеет координат границ. Вопреки доводам представителя истца, <ФИО>1 проживал, и истец проживал и продолжает проживать фактически по адресу:Чувашская Республика, <АДРЕС>, согласно информации администрации Аликовского сельского поселения.

Суд, выслушав сторон, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что согласно кадастровому паспорту на спорный земельный участок, который относится к категориям земли: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для содержания и эксплуатации зданий и сооружений, площадью <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> кв.м., с кадастровой стоимостью 58 204 руб., адрес местоположения: Чувашская Республика, <АДРЕС>, правообладатель указан Российская Федерация, субъект РФ или муниципальное образование, в собственности находится на основании ст.214 ГК РФ от 10.11.2003г.Граница земельного участка не установлена.

Согласно п. 2 ст. 214 ГК РФ п. 1 ст. 16 ЗК РФ, земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.

В соответствии с п. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Поводом обращения истцом ФИО1 в суд явилось наличие завещания, оставленного <ФИО>1, по которому земельный участок завещал ФИО1, проживающему по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС>. Завещание удостоверено нотариусом <ФИО>3 <ДАТА>., зарегистрировано в реестре за номером <НОМЕР>. В последующем завещание не изменено, не отменено, о чем имеется запись нотариуса. Согласно свидетельству о рождении на ФИО1, родителями указаны <ФИО>1 и <ФИО>2.По справкам, выпискам из похозяйственной книги администрации Аликовского сельского поселения, <ФИО>1 постоянно по день смерти <ДАТА> проживал по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС>совместно с сыном ФИО1, снохой <ФИО>9, которая проживала до <ДАТА>.<ФИО>1 на праве собственности, для содержания и эксплуатации зданий принадлежал земельный участок площадью <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> кв.м. с кадастровым номером <НОМЕР> и квартира, общей площадью <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> кв.м., расположенные по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС>. Распоряжением главы Аликовского сельского поселения <НОМЕР> от <ДАТА>. хозяйству <ФИО>1 присвоен почтовый адрес: Чувашская Республика, <АДРЕС>.

Имеется сообщение нотариуса Аликовского нотариального округа за <НОМЕР> в адрес ФИО1, что наследственного дела на имущество гр. <ФИО>1, умершего <ДАТА>. в Аликовской нотариальной конторе не открывалось в виду отсутствия у наследника необходимых документов, подтверждающих право собственности наследодателя на земельный участок.

Согласно ответу нотариуса Аликовского нотариального округа от <ДАТА>. наследственное дело после смерти <ФИО>1, <ДАТА> года рождения, умершего <ДАТА>, не открывалось.

Согласно землеустроительному делу от <ДАТА> земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР>, площадью <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> кв.м., расположен по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС> правообладателем указан <ФИО>1

На основании ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В частности, из п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, - доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком).

По смыслу приведенных норм закона, предметом наследования является имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю. При этом включение имущественных прав в состав наследства обусловлено их возникновением при жизни наследодателя при условии, что являлся их субъектом на день открытия наследства.

Согласно п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования: на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, приусловии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Как следует из постановления администрации Аликовского района Чувашской Республики <НОМЕР>от <ДАТА>., из которого следует, что малому предприятию в форме товарищества «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>» и администрации культуры переданы поровну здания и земельный участок, расположенные по адресу:Чувашская Республика, <АДРЕС> Администрация Аликовского района Чувашской Республики постановление <НОМЕР> от <ДАТА>. отменяет постановление <НОМЕР> от <ДАТА>. и указывает, что здание и земельный участок вокруг здания в размере <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> га предоставляется отделу культуры – <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>, МП «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>» в форме товарищества – <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> га в аренду.

Как видно из материалов дела, на основании постановления администрации Аликовского района Чувашской Республики <НОМЕР> от <ДАТА>.МП «<ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>» в форме товарищества – <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> га был предоставлен в аренду.

Как пояснил в ходе судебного разбирательства представитель администрации Аликовского сельского поселения,<ФИО>1, <ДАТА> рождения, умерший <ДАТА>., зарегистрированный по адресу:Чувашская Республика, <АДРЕС>, проживал по адресу:Чувашская Республика, <АДРЕС>. В материалах администрации Аликовского сельского поселения сведения и документы, подтверждающие о праве собственности, владения, пользования <ФИО>1, так же как и информация о наличии статуса жилого помещения, о переводе из жилого в нежилое <АДРЕС> не имеется. При жизни <ФИО>1 преимущественно, в т.ч. по день смерти проживал по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС>. По указанному адресу фактически проживает и истец ФИО1 с супругой и матерью.

Представитель администрации Аликовского района Чувашской Республики по доверенности ФИО4 также пояснил в суде, что в <ДАТА>. <ФИО>1, как частному предпринимателю были предоставлены в аренду здание и земельный участокплощадью <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> га с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенные по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС>. Данный земельный участок принадлежал и принадлежит государству.

Представитель третьего лица ФИО5 по доверенности ФИО6 в подтверждение изложенных выше доводов ответчиков суду объяснила, чтоздание, расположенное на земельном участке с кадастровым <НОМЕР>, местоположение:Чувашская Республика, <АДРЕС>, не имеет координат границ, является нежилым, соответственно регистрации <ФИО>1 и ФИО1 с супругой, как основного места жительства не могло быть, что также подтверждается ответом из прокуратуры Аликовского района. В реестре муниципального имущества Аликовского района объект не учтен, решение о приватизации в отношении объекта недвижимости по адресу:Чувашская Республика, <АДРЕС>, не принималось. Согласно ответу ООО УК «Жилище» указанный дом в жилой фонд не входит и ими не обслуживается. Лицевой счет по учету платежей за коммунальные услуги и содержания жилья отсутствуют. Согласно справке МУП ТИ «Аликовское» и выписке из ЕГРН жилой дом, расположенный по адресу:Чувашская Республика, <АДРЕС>,на земельном участке с кадастровым номером <НОМЕР>, принадлежит ФИО5 на основании регистрации в собственность за <НОМЕР> от <ДАТА>.

Сведений о предоставлении <ФИО>1здания и земельного участка площадью <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ> кв.м.с кадастровым <НОМЕР>, местоположение:Чувашская Республика, <АДРЕС>, в установленном законом порядке материалы дела не содержат. Правоустанавливающих документов на данный земельный участок и здание по указанному адресу не имеется. При этом следует отметить, что похозяйственные книги и домовая книга, правоустанавливающими документами не являются.

Таким образом, у <ФИО>1 право собственности на здание и земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР>, местоположение: Чувашская Республика, <АДРЕС>, не возникло.На момент открытия наследства спорный земельный участок не принадлежал наследодателю истца на день открытия наследства, следовательно, право собственности на спорный земельный участок у истца в порядке наследования не возникло. В связи с чем завещание, составленное <ФИО>1 <ДАТА>., по которомуон завещал ФИО1, проживающему по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС>, удостоверенное нотариусом <ФИО>3 <ДАТА>., зарегистрировано в реестре за номером <НОМЕР>, является ничтожным,следовательно, все последующие сделки недействительны в силу последствий недействительности первой сделки.

Руководствуясь ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО1 к администрации Аликовского сельского поселения Аликовского района Чувашской Республики, администрации Аликовского района Чувашской Республики, миграционному пункту по вопросам миграции ОП по Аликовскому району МО МВД «Вурнарский» о включении земельного участка в наследственную массу и признании права собственности на земельный участок,октазать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий Н.И.Сядарова

Мотивированное решение вынесено 06 марта 2017г.