Решение № 2-1301/2020 2-1301/2020~М-1030/2020 М-1030/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2-1301/2020

№ 91RS0008-01-2020-001924-34

2-1301/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Джанкой 16 ноября 2020 года

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе

председательствующего судьи Басовой Е.А.

при секретаре Кузь Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к ФИО1, 3-и лица, не заявляющие самостоятельные требования, администрация Джанкойского района Республики Крым, МТУ Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

10 июля 2020 года (сдано на почтовое отделение связи) истец обратился в суд с иском, требования которого уточнил 11.11.2020 и указывает, что в результате паевания земель КАТП «Джанкой» решением Победненского сельского совета Джанкойского района АРК было дано согласие на передачу в собственность членам КАТП земельного участка общей площадью 4047,2401 га; распоряжением Джанкойской райгосадминистрации Ордынцу Н.А. была выделена земельная доля (пай) размером 2,73 условных кадастровых гектаров, расположенная в границах Победненского сельского поселения, сертификат на земельную долю не выдан. Ссылаясь на то, что более трех лет подряд ФИО1 не распоряжается земельной долей, не передал ее в аренду, не зарегистрировал на нее право собственности, решением сособственников земельных долей эта земельная доля признана невостребованной, истец просит признать за собой право муниципальной собственности на указанную земельную долю.

Представитель истца в судебное заседание не явилась, подала заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица – администрации Джанкойского района РК в судебное заседание не явилась, посредством электронной почты подала заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения требований.

Третьи лица МТУ Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе и Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что решением Победненского сельского совета народных депутатов Джанкойского района АРК № 36 от 14.12.1995 переданы в коллективную собственность КАТП «Джанкой» земельные участки общей площадью 3902,7 га, запаса 334,7 га (л.д. 69) Согласно списку граждан, имеющих право на земельную долю (пай) членов КАТП «Джанкой», под номером 913 значится ФИО1 (л.д. 81-82). В соответствии с распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № 267-р от 07.04.2005 «Об утверждении размера земельного пая и его стоимости по КАТП «Джанкой» утвержден размер земельного участка (пая) в количестве 2,73 условных кадастровых гектаров и его стоимость 43691,02 грн. (л.д. 9). Сертификат на право на земельную долю (пай) выписан на имя ФИО1, но им не получен (л.д. 10).

Следовательно, в силу п. 5 ч.4 статьи 12 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года № 38-ЗPK «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», предусматривающего, что документами, удостоверяющими право на земельную долю (пай), являются: решение органа исполнительной власти или органа местного самоуправления о приватизации земель государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций либо решение совета народных депутатов о передаче земель в коллективную собственность со списком граждан-совладельцев, имеющих право на земельную долю (пай), у Ордынца Н.А. возникло право собственности на земельную долю (пай) размером 2,73 условных кадастровых гектаров.

В силу пункта 1 и пункта 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Согласно пунктам 3 и 4 указанной статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется на утверждение общего собрания участников долевой собственности (пункт 5 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ). Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункты 6 и 7 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ). В силу пункта 8 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно записям в похозяйственной книге за 1996-2000 гг. ФИО1, зарегистрированный ранее по адресу: <адрес>, выбыл ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д. 22-23). По информации ОВМ МО МВД России «Джанкойский» от 14.08.2020 ФИО1 не значится зарегистрированным и снятым с регистрационного учёта по г. Джанкой и Джанкойскому району, с 01.04.2014 государственную границу РФ не пересекал (л.д. 33). Согласно информации АСР УВМ УМВД России по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время значится зарегистрированным по адресу: <адрес> (л.д. 41). Данных о смерти ответчика судом не установлено (л.д. 37-38, 44).

Право собственности Ордынца Н.А. на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировано. Каких-либо сведений о владении, пользовании и распоряжении земельной долей не имеется (л.д. 76, 80).

Не установлено судом и обстоятельств принятия органом местного самоуправления решения о приватизации сельскохозяйственных угодий, т.е. о передаче в собственность выделенного на земельный пай земельного участка.

Истцом в соответствии с пунктом 3 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ, на основании постановления администрации Победненского сельского поселения Джанкойского района РК № 187 от 20.09.2018 года начата процедура признания невостребованными долей (паев) на территории Победненского сельского поселения Джанкойского района РК. Данным постановлением сформирован список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 1 и 2 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ, а также назначена дата, время и место проведения общего собрания участников долевой собственности (пайщиков). Список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в Джанкойской горрайонной общественно-политической газете «Заря Присивашья» № 68 (12660) от 22.09.2018, а также были обнародованы путем размещении на информационных стендах и размещены на официальном сайте Победненского сельского поселения Джанкойского района РК в сети Интернет (л.д.11, 12-13, 14). ФИО1, имеющий на праве собственности земельную долю (пай) размером 2,73 условных кадастровых гектара включена в указанный список.

Из протокола от 21.01.2019 года (л.д. 17-18) усматривается, что общим собранием бывших членов КАТП «Джанкой» список невостребованных земельных долей, в которых включена земельная доля Ордынца Н.А., не утвержден ввиду отсутствия кворума, что послужило основанием для утверждения списка постановлением администрации Победненского сельского поселения Джанкойского района РК от 20.03.2019 № 50 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывших членов КАТП «Джанкой», имеющих сертификаты на право на земельную долю (пай)» (л.д.19, 20-21). Земельная доля Ордынца Н.А. входит в список невостребованных земельных долей.

Процедура признания невостребованных земельных долей на территории Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым проведена в соответствии с требованиями законодательства. Возражений относительно включения в указанный список земельной доли, принадлежавшей Ордынцу Н.А., не поступало. Включение земельной доли в список невостребованных земельных долей никто не оспаривал.

На основании изложенного, принимая во внимание, что собственник земельной доли (пая) ФИО1 не передал принадлежащую ему на праве собственности земельную долю в аренду, не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, не зарегистрировал свое право на земельную долю в ЕГРН, учитывая, что орган местного самоуправления утвердил списки невостребованных долей, т.е. признал в соответствии с законом принадлежащую Ордынцу Н.А. земельную долю невостребованной, суд приходит к выводу об удовлетворении требования органа местного самоуправления о признании права муниципальной собственности на спорную земельную долю.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск удовлетворить полностью.

Признать за Победненским сельским поселением Джанкойского района Республики Крым право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю (пай) размером 2,73 условных кадастровых гектара из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Победненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, принадлежавшую ФИО1.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Басова

Решение суда принято в окончательной форме 17 ноября 2020 года.