Решение № 2-374/2019 2-374/2019~М-372/2019 М-372/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2-374/2019

Дело № 2-374(1)/2019

УИД: 64RS0030-01-2019-000524-41


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 июня 2019 года город Ртищево

Ртищевский районный суд Саратовской области

в составе: председательствующего судьи Петькина С.В.,

при секретаре Савиной Я.И.,

с участием помощника Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области Ворожбита Н.А.

представителя ответчика - юрисконсульта Государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Ртищевская районная больница» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к Государственному учреждению здравоохранения Саратовской области «Ртищевская районная больница» о понуждении к установке информационной мнемосхемы и тактильной направляющей полосы в здании учреждения,

установил:

заместитель Ртищевского межрайонного прокурора (далее по тексту - прокурор) в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к Государственному учреждению здравоохранения Саратовской области «Ртищевская районная больница» (далее ГУЗ СО «Ртищевская районная больница») о понуждении к установке информационной мнемосхемы и тактильной направляющей полосы в здании учреждения.

В обоснование своих требований прокурор указал, что Ртищевской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите прав инвалидов и требований законодательства об обеспечении беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями к объектам инфраструктуры в деятельности ГУЗ СО «Ртищевская районная больница», расположенного по адресу: <...>.

В результате проверки, установлено, что данные требования законодательства ГУЗ СО «Ртищевская районная больница» соблюдаются ненадлежащим образом, что может способствовать не исполнению возложенных на него задач.

Так, информационная мнемосхема (тактильная схема движения) на входе в здание поликлиники ГУЗ СО «Ртищевская районная больница», а также тактильная направляющая полоса с высотой рисунка не более 0,025 м. на основных путях движения отсутствуют.

При данных обстоятельствах ГУЗ СО «Ртищевская районная больница» не может в полной мере гарантировать доступность к зданию для инвалидов по зрению и иных лиц, страдающих аналогичными заболеваниями, чем существенным образом нарушаются права последних.

Истец просит обязать Государственное учреждение здравоохранения Саратовской области «Ртищевская районная больница» в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обустроить здание поликлиники, расположенное по адресу: <...>, приспособлением для беспрепятственного доступа инвалидов по зрению - информационной мнемосхемой (тактильной схемой движения) на входе в здание и тактильной направляющей полосой с высотой рисунка не более 0,025 м. на основных путях движения в соответствии с требованиями «СНиП 35-01-2001. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

В судебном заседании помощник Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области Ворожбит Н.А. поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика - юрисконсульт Государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Ртищевская районная больница» ФИО1 заявленные требования признал в полном объеме. Последствия признания иска представителю ответчика судом разъяснены и представителю ответчика понятны.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования заместителя Ртищевского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан в случае, если основанием для обращения в суд является заявление гражданина о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений.

В соответствии со статьей 22 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года, установлено, что каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для свободного развития его личности прав в экономической, социальной и культурной областях.

Из статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» следует, что органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

Оборудование объектов социальной инфраструктуры приспособлениями для беспрепятственного доступа для инвалидов предусмотрено требованиями «СНиП 35-01-2001. Доступность здании, и сооружен для маломобильных групп населения», утвержденных приказом Министерства регионального развития РФ от 27 декабря 2011 года №605, п. 7.18 которых предусматривает, что на входе в административно-управленческие учреждения для инвалидов по зрению должна быть установлена информационная мнемосхема (тактильная схема движения), отображающая информацию о помещениях в здании, которая должна быть размещена с правой стороны по ходу движения на удалении от 3 до 5 м.. На основных путях движения следует предусмотреть тактильную направляющую полосу с высотой рисунка более 0,025м..

Судом установлено, что Ртищевской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите прав инвалидов и требований законодательства об обеспечении беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями к объектам инфраструктуры в деятельности ГУЗ СО «Ртищевская районная больница», расположенного по адресу: <...>.

В соответствии с п. 2.1 Устава государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Ртищевская районная больница» целями деятельности учреждения являются сохранение и укрепление здоровья обслуживаемого населения путем оказания медицинской помощи, а также проведение мероприятий по профилактике заболеваний.

Вместе с тем, данные требования законодательства ГУЗ СО «Ртищевская районная больница» соблюдаются ненадлежащим образом, что может способствовать не исполнению возложенных на него задач.

Так, информационная мнемосхема (тактильная схема движения) на входе в здание поликлиники ГУЗ СО «Ртищевская районная больница», а также тактильная направляющая полоса с высотой рисунка не более 0,025 м. на основных путях движения отсутствуют.

При данных обстоятельствах ГУЗ СО «Ртищевская районная больница» не может в полной мере гарантировать доступность к зданию для инвалидов по зрению и иных лиц, страдающих аналогичными заболеваниями, чем существенным образом нарушаются права последних.

Суд полагает необходимым обязать ответчика исполнить свою обязанность, предусмотренную законодательством о социальной защите прав инвалидов и требований законодательства об обеспечении беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями к объектам инфраструктуры.

Поскольку судом установлено наличие факта нарушения ответчиком норм действующего законодательства, то требование заместителя Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к Государственному учреждению здравоохранения Саратовской области «Ртищевская районная больница» о понуждении к установке информационной мнемосхемы и тактильной направляющей полосы в здании учреждения, подлежит удовлетворению в полном объеме.

Способы защиты гражданских прав изложены в статье 12 Гражданского кодекса РФ. В их число входит присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В силу статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Необходимые меры для устранения нарушений должны быть приняты ответчиком в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно статье 210 Гражданского процессуального кодекса РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования заместителя Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к Государственному учреждению здравоохранения Саратовской области «Ртищевская районная больница» о понуждении к установке информационной мнемосхемы и тактильной направляющей полосы в здании учреждения удовлетворить.

Обязать Государственному учреждению здравоохранения Саратовской области «Ртищевская районная больница» в течение 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обустроить здание поликлиники, расположенное по адресу: <...>, приспособлением для беспрепятственного доступа инвалидов по зрению - информационной мнемосхемой (тактильной схемой движения) на входе в здание и тактильной направляющей полосой с высотой рисунка не более 0,025 м. на основных путях движения в соответствии с требованиями «СНиП 35-01-2001. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ртищевский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья