Решение № 2-5989/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2-5989/2017

Дело №2-5989/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2017 г. г. Воронеж

Ленинский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Пономарева Е.В.,

при секретаре Вдовиной О.А.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате и пени,

УСТАНОВИЛ:

ДИЗО ВО обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате и пени, указывая следующее.

Между Администрацией г.о.г. Воронеж (арендодатель ) и ФИО3 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 09.09.2005 года № 4833-05-09/мз (договор), по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок, расположенный по адресу: <...> площадью 306 кв.м., целевое назначение земельного участка – автомойка. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем в ЕГРПН сделана запись регистрации от 23.11.2005г. № 36-36-01/227/2005-27. В ходе ряда сделок права и обязанности по вышеуказанному договору аренды перешли к ФИО2. Переход прав и обязанностей к ответчику зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем в ЕГРПН сделана запись регистрации от 23.05.2012г. № 36-36-01/107/2012-086. В соответствии с главой 24 ГК РФ, ФЗ от 17.04.2006г. № 53 ФЗ « О внесении изменений в Земельный кодекс РФ, Федеральным законом «О введении в действие Земельного кодекса РФ», Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и призвании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», Законом Воронежской области от 28.06.2006г. № 59-ОЗ «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в г. Воронеже»; Постановлением администрации ВО от 29.06.2006г. № 514 «О первоочередных мерах по реализации полномочий Воронежской области сфере земельных отношений» и на основании соглашения от 18.04.2007г., заключенного между администрацией г.о.г. Воронеж и Главным управлением государственного имущества Воронежской области, состоялась передача прав и обязанностей арендодателя от администрации г.о.г. Воронеж по договору аренды земельного участка от 09.09.2005г. № 4833-05-09/мз Главному управлению государственного имущества Воронежской области. На основании указа губернатора ВО от 14.10.2008 года № 133-у «О реорганизации исполнительных органов государственной власти Воронежской области» Главное управление государственного имущества Воронежской области было преобразовано в ДИЗО ВО с передачей ему функций преобразуемого Главного управления государственного имущества Воронежской области. В силу п. 1.3. Положения о ДИЗО ВО, утвержденного постановлением Правительства ВО от 08.05.2009г. № 365, ДИЗО ВО как правопреемник Главного управления государственного имущества Воронежской области является арендодателем по данному договору. В силу п. 3.1.20 Положения о ДИЗО ВО истец осуществляет распоряжение государственным имуществом в ВО, в том числе и земельными участками, находящимися в собственности Воронежской области и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе город Воронеж. В силу требований ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором. На основании п. 3.4. Договора арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования участком поквартально равным частями не позднее 25 числа первого месяца квартала. Согласно п. 3 ст. 39.7 ЗК РФ стоимость аренды государственной земли относится к категории и регулируемых цен, а потому плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применяемой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды. В соответствии с требованиями ст. 424,422 ГК РФ в 2014-2015г.г. на территории Воронежской области были проведены работы по актуализации (переоценке) государственной кадастровой стоимости земель населенных пунктов. Результаты определения кадастровой стоимости земельных участков из земель населенных пунктов Воронежской области утверждены постановлением правительства ВО от 11.12.2015г. № 970 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Воронежской области». Данное постановление было опубликовано 14.12.2015г. в Информационной системе «Портал Воронежской области в сети Итернет». В соответствии с кадастровым паспортом от 01.01.2016г. кадастровая стоимость данного земельного участка составляет 1 890 847,44руб. Исходя из положений п. 2.5. постановления администрации ВО от 25.04.2008г. № 349 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» размер арендной платы в год с 01.01.2016г. составляет 75633,90 руб. (1 890 847,44руб.*2%*2). Размер арендной платы в квартал составляет 18 908,47 руб. В результате нарушения обязательств по внесению арендной платы образовалась задолженность за период с 01.07.2016 года по 30.06.2017 года в размере 75 633,90 руб. В соответствии с п. 3.6 Договора по истечении установленных сроков уплаты арендной платы невнесенная сумма считается недоимкой и взыскивается с начислением пени в размере 0,1% от суммы задолженности за каждый день просрочки. В связи с нарушением сроков внесения арендной платы ответчику начислена пени за период с 18.06.2016г. по 26.04.2017г. в размере 74 579,02 руб. В адрес ответчика было направлено уведомление – предупреждение с указанием суммы основного долга по арендной плате и пени с предложением погасить имеющуюся задолженность в добровольном порядке в 5-ти дневный срок со дня получения Уведомления. На дату подачи иска задолженность ответчиком не погашена. На основании изложенного истец просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате за период с 01.07.2016 года по 30.06.2017 года в размере 75 633,90 руб. и пени за период с 18.06.2016г. по 26.04.2017г. в размере 74 579,02руб.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещалась в установленном законом порядке. Судом при рассмотрении дела были предприняты исчерпывающие меры по уведомлению ответчика о дне и времени судебного заседания, о чем свидетельствует почтовые отправления на имя ФИО2, которые были возвращены в суд по истечении срока хранения. Получение почтовых извещений суда, в том числе о явке в заседание 06.12.2017г., игнорировалось ответчиком. Риск неблагоприятных последствий, вызванных нежеланием ответчика являться в отделение почтовой связи за получением почтовой корреспонденции, в т.ч. и судебных уведомлений, несет сам ответчик. С учетом изложенного, суд находит возможным в силу ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО2 с согласия истца в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела между Администрацией г.о.г. Воронеж ( арендодатель ) и ФИО3 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 09.09.2005 года № 4833-05-09/мз (договор), по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок, расположенный по адресу: <...>, площадью 306 кв.м., целевое назначение земельного участка – автомойка ( л.д.14-18).

Постановлением администрации ВО от 29.06.2006г. № 514 «О первоочередных мерах по реализации полномочий Воронежской области сфере земельных отношений» и на основании соглашения от 18.04.2007г., заключенного между администрацией г.о.г. Воронеж и Главным управлением государственного имущества Воронежской области, состоялась передача прав и обязанностей арендодателя от администрации г.о.г. Воронеж по договору аренды земельного участка от 09.09.2005г. № 4833-05-09/мз Главному управлению государственного имущества Воронежской области.

На основании указа губернатора ВО от 14.10.2008 года № 133-у «О реорганизации исполнительных органов государственной власти Воронежской области» Главное управление государственного имущества Воронежской области было преобразовано в ДИЗО с передачей ему функций преобразуемого Главного управления государственного имущества Воронежской области.

В ходе ряда сделок права и обязанности по вышеуказанному договору аренды перешли к ФИО2, согласно выписке из ЕГРПН последняя является арендатором земельного участка, расположенного по адресу: <...> площадью 306кв.м., о чем в ЕГРПН сделана запись регистрации от 23.05.2012г. № 36-36-01/107/2012-086 ( л.д.19-24).

В соответствии с п. 3.1.4. Положения о Департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области, утвержденного Постановлением Правительства Воронежской области от 08.05.2009 г. № 365, Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области осуществляет распоряжение государственным имуществом Воронежской области, в том числе земельными участками, находящимися в собственности Воронежской области, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе город Воронеж (л.д. 26-33).

В силу требований ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае, если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда законом или иным правовым актом предусмотрена возможность предоставления договором такого права другой стороне.

Предусмотренное настоящим Кодексом, другим законом, иным правовым актом или договором право на односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, или на одностороннее изменение условий такого обязательства может быть обусловлено по соглашению сторон необходимостью выплаты определенной денежной суммы другой стороне обязательства.

Согласно ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 13 от 25.01.2013 года «О внесении дополнений в постановление Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 года № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса РФ о договоре аренды» (далее – Постановление) при рассмотрении споров, связанных со взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее.

В силу абзаца второго п.1 ст. 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

Если федеральный закон, предусматривающий необходимость такого регулирования ( п. 3 ст. 65 ЗК РФ), вступил в силу после заключения договора аренды, то согласно п. 2 ст. 422 ГК РФ условия этого договора об арендной плате сохраняют силу. Поскольку в законе не установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, установленный уполномоченным органом в соответствии с федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Регулируемая арендная плата может применяться к договору, заключенному до вступления в силу федерального закона только в том случае, если стороны такого договора связали изменение размера арендной платы с изменением нормативных актов, подлежащих применению к их отношениям.

Согласно п. 19 Постановления арендодатель по договору, к которому подлежит применение регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

В пункте 3.2 Договора (с учетом договора передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка) для ответчика установлена годовая арендная плата в размере 13 408,92 руб.

Как установлено в судебном заседании на территории Воронежской области были проведены работы по актуализации (переоценке) государственной кадастровой стоимости земель населенных пунктов. Результаты определения кадастровой стоимости земельных участков из земель населенных пунктов Воронежской области утверждены Постановлением правительства ВО от 11.12.2015г. № 970 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Воронежской области».

Из кадастрового паспорта земельного участка № 36:34:0304032:45, расположенного по адресу : <...>, площадью 306 кв.м., составляет 1 890 847,44 руб.

Истцом представлен расчет задолженности по арендной плате, правильность которого у суда не вызывает сомнений ( л.д.8-9).

28.04.2017г. исх. 614-п/17 в адрес ответчика было направлено уведомление – предупреждение с указанием суммы основного долга по арендной плате и пени с предложением погасить имеющуюся задолженность в добровольном порядке в пятидневный срок со дня получения Уведомления ( л.д.10-11). Данное уведомление оставлено без ответа, на дату подачи иска задолженность ответчиком не погашена.

При этом порядок расчета и размер данной арендной платы и пени ответчиком не оспаривался и суду не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении требований закона при ее исчислении.

При указанных обстоятельствах, суд находит, что иск подлежит удовлетворению и с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по арендной плате за период с 01.07.2016 года по 30.06.2017 года в размере 75 633,90 руб. и пени за период с 18.06.2016г. по 26.04.2017г. в размере 74 579,02 руб.

В силу требований ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме 4204,26 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО2 в пользу Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области задолженность по арендной плате за период с 01.07.2016 года по 30.06.2017 года в размере 75 633,90 руб. и пени за период с 18.06.2016г. по 26.04.2017г. в размере 74 579,02 руб., а всего 150 212 (сто пятьдесят тысяч двести двенадцать) руб. 92 коп.

Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход местного бюджета в сумме 4204,26 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Пономарева Е.В.

Решение принято в окончательной форме 11.12.2017г.