Решение № 2-2202/2020 2-2202/2020~М-1389/2020 М-1389/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 2-2202/2020

Дело № 2-2202/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 ноября 2020 года городской округ город Бор

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Кандалиной А.Н., при секретаре Токаревой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа г.Бор Нижегородской области об установлении границ земельного участка и по встречному иску администрации городского округа города Бор Нижегородской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

У С Т А Н О В И Л:

Изначально ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского округа город Бор Нижегородской области с требованием об исключении земельного участка с кадастровым номером № площадью 876кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – зона жилой застройки индивидуальными жилыми домами, расположенного по адресу: <адрес> из Единого государственного реестра недвижимости.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 на праве собственности на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит жилой дом общей площадью 42,2 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 875 кв.м.

В ноябре 2019 года ФИО1 решила воспользоваться предусмотренным действующим законодательством правом приобретения в собственность земельного участка, на котором расположен принадлежащий ей на праве собственности жилой дом.

Кадастровым инженером ФИО2 была подготовлена схема расположения указанного земельного участка на плане территории, которая была направлена в Администрацию городского округа город Бор Нижегородской области для ее утверждения и осуществления государственного кадастрового учета местоположения и площади указанного земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Администрации городского округа город Бор Нижегородской области № ФИО1 было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Отказ мотивирован тем, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости границы образуемого земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 52:20:2100004:1354.

На основании Распоряжения Администрации Борского района Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схем расположения земельных участков под многоквартирными домами» сведения о местоположении границ и площади земельного участка площадью 136 кв.м, т.е. площадь жилого дома с хозяйственными постройками, были внесены в Единый государственный реестр недвижимости и присвоен кадастровый №.

Согласно Правилам землепользования и застройки городского округа город Бор Нижегородской области земельный участок с кадастровым номером №, на котором находится указанный жилой дом, расположен в территориальных зонах - Ж-1А и Ж-1Б, т.е. в зонах индивидуальной жилой застройки.

Указанный жилой дом был предоставлен родителям ФИО1 в связи с трудовыми отношениями, и он никогда не был многоквартирным, что подтверждается технической документацией, договором о безвозмездной передаче жилья в собственность, техническим планом.

Из изложенного следует, что ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости о земельном участке с кадастровым номером №, находящемся по адресу: <адрес>, внесены сведения, которые не соответствуют действительности.

В настоящее время указанное обстоятельство лишает ФИО1 возможности воспользоваться предусмотренным действующим законодательством правом приобретения в собственность земельного участка с учетом фактически используемой площади, на котором расположен принадлежащий ей на праве собственности жилой дом.

В процессе рассмотрения дела, изменив исковые требования истец просит суд установить границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 876кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – зона жилой застройки индивидуальными жилыми домами, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с координатами:

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

Администрация городского округа города Бор Нижегородской области обратилась к ФИО1 со встречным иском с требованием о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 60% от стоимости земельного участка площадью 740 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> Коммуны, <адрес><адрес> -61 458 рублей.

В обоснование встречных требований указано, что истец является собственником жилого дома, общей площадью 42,2 кв.м, в <адрес> А, на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный жилой дом, расположен на земельном участке площадью 875 кв.м.

В ноябре 2019 года истцом была подготовлена схема расположения указанного земельного участка.

Постановлением Администрации городского округа г. Бор № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, поскольку границы образуемого земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №.

На основании Распоряжения Администрации Борского района № от ДД.ММ.ГГГГ « Об утверждении схем расположения земельных участков под многоквартирными домами» сведения о местоположении границ и площади земельного участка, площадью 136 кв.м, т.е. площадь жилого дома с хозяйственными постройками, были внесены в Единый государственный реестр недвижимости и присвоен кадастровый №.

Согласно сведениям ПЗЗ, земельный участок по адресу: <адрес>, расположен в зоне Ж-1А и Ж-1Б, где минимальный размер земельного участок установлен от 800,00 кв.м. В результате проведения межевания, площадь земельного участка составила 876 кв.м.

В государственном кадастре недвижимости земельный участок состоит с площадью 136 кв.м.

Выше указанным ответчик подтверждает факт использования земельного участка (1076,0 кв.м.) без существующих на него каких-либо правоустанавливающих документов.

Со стороны ответчика имеет место факт пользования земельным участком без правовых оснований в связи с чем, к отношениям сторон подлежат применению нормы Гражданского Кодекса Российской Федерации, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения.

Согласно сведений Департамента имущественных и земельных отношений администрации городского округа <адрес>:

Стоимость 1 кв. м. спорного земельного участка составляет 138,42 руб.

следовательно:

740 кв.м(излишки площади земельного участка)* 138,42 руб. = 102 430 руб.08 коп.

60% * 102 430 руб.08 коп. = 61 458 рублей

Истец, ответчик по встречному иску ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, воспользовавшись правом ведения дела через представителя, направив суду письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд их удовлетворить, встречные требования признала в полном объеме.

Представитель ответчика, истца по встречному иску – Администрации городского округа город Бор Нижегородской области ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований, встречные требования поддержала в полном объеме.

Разрешая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом, в т.ч. путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информации о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела на интернет-сайте Борского городского суда Нижегородской области, и не усматривая оснований для отложения судебного разбирательства, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В соответствии со ст.45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст.123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

В силу ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Частью 1 ст.209 ГК РФ установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч.1 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

По смыслу ч.3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Частью 1 ст. 11.2 ЗК РФ установлено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с ч. 4 ст. 11.2 ЗК РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

В силу ч.7 ст.69 ЗК РФ порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 8 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

По смыслу ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч.1 ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с ч.3 указанного Федерального закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В силу ч. 1 ст.40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Согласно ч. 5 ст.40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Из части 1 ст. 64 ЗК РФ следует, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Судом установлено что ФИО1 на праве собственности на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит жилой дом общей площадью 42,2 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 875 кв.м.

Кадастровым инженером ФИО2 была подготовлена схема расположения указанного земельного участка на плане территории.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Администрации городского округа город Бор Нижегородской области № ФИО1 было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Отказ мотивирован тем, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости границы образуемого земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 52:20:2100004:1354.

На основании Распоряжения Администрации Борского района Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схем расположения земельных участков под многоквартирными домами» сведения о местоположении границ и площади земельного участка площадью 136 кв.м, т.е. площадь жилого дома с хозяйственными постройками, были внесены в Единый государственный реестр недвижимости и присвоен кадастровый №.

Согласно Правилам землепользования и застройки городского округа город Бор Нижегородской области земельный участок с кадастровым номером 52:20:2100004:1354, на котором находится указанный жилой дом, расположен в территориальных зонах - Ж-1А и Ж-1Б, т.е. в зонах индивидуальной жилой застройки.

Рассматривая встречные требования администрации городского округа города Бор Нижегородской области к ФИО1 суд приходит к следующему.

Как следует из ч.1 ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

Представитель ответчика исковые требования администрации городского округа города Бор Нижегородской области признала в полном объеме. Последствия признания иска представителю ответчика разъяснены и понятны. Признание иска принято судом, поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При наличии указанных обстоятельств, суд находит требования администрации городского округа города Бор Нижегородской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения подлежащими удовлетворению.

С учетом того, что суд пришел к выводу об удовлетворении встречного иска администрации городского округа города Бор Нижегородской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО1 об установлении границ земельного участка, согласно координат характерных точек, указанных в схеме расположения земельного участка, изготовленной ИП ФИО2

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации городского округа город Бор Нижегородской области об установлении границ земельного участка – удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 876кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – зона жилой застройки индивидуальными жилыми домами, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с координатами:

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

Встречные исковые требования Администрации городского округа города Бор Нижегородской области ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Администрации городского округа города Бор Нижегородской области сумму неосновательного обогащения в размере 61 458 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Борский городской суд Нижегородской области.

Судья А.Н. Кандалина