Решение № 2-3348/2017 2-3348/2017~М-3101/2017 М-3101/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 2-3348/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 августа 2017 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего Дурневой С.Н. при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ТСЖ «Олимп» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ТСЖ «Олимп» о защите прав потребителей, в обоснование исковых требований указала, что является собственником <адрес> в <адрес>. В данном доме создано ТСЖ «Олимп», отношения между ней и ТСЖ регулируются ФЗ «О защите прав потребителей». Она письменно обратилась в ТСЖ «Олимп» с просьбой предоставить ей копии документов, однако ответчик до настоящего времени истребуемые документы ей не предоставил. Просит обязать ответчика предоставить копии запрашиваемых ею документов, взыскать компенсацию в возмещении морального вреда в сумме 30 000 рублей.

Впоследствии истец исковые требования уточнила, просила на ответчика возложить обязанность представить ей 1) копию технического паспорта с поэтажной экспликацией всех трех очередей на многоквартирный <адрес>ёта в <адрес>, 2) копию протокола общего собрания членов ТСЖ «Олимп» от ДД.ММ.ГГГГ и копию протокола общего собрания № членов ТСЖ «Олимп» от ДД.ММ.ГГГГ с листами голосования в письменной форме, подтверждающие решения собственников в МКД по вопросам, поставленным на голосование, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, реестр подсчета голосов, листы регистрации присутствующих лиц (собственников), бюллетени для голосования, образцы объявлений и уведомлений собственников МКД, расположенного по адресу: <адрес>, 3) копии документов, подтверждающих законность реконструкции и перепланировки, если таковые имеются (или имели место быть), 4) копии документов, подтверждающих нахождение на балансе (содержании) общедомового имущества, а также иного имущества, копии инвентаризационных ведомостей и копии документов, подтверждающих и определяющих места общего пользования.

Истец и ее представитель ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить. При этом указали, что им не известно имеются ли у ответчика документы, подтверждающие законность реконструкций в МКД, однако, по имеющейся у них информации реконструкция в доме имела место. Истец подтвердила факт ознакомления с технической документацией в 2013 году, при этом указала, что необходимые ей документы ответчиком так и не были предоставлены. Кроме того, указали, что сведения об общедомовом имуществе должны содержаться в технических паспортах МКД

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признал, указал, что со всеми истребуемыми в данном судебном заседании документами ответчик знакомилась ранее. У ответчика отсутствуют какие-либо документы о произведенных в доме реконструкциях или перепланировках, поскольку таковые в доме не производились. Весь перечень общедомового имущества указан в технической документации дома, с которой истец знакома.

Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании иск не признал, указав, что у ответчика отсутствует обязанность по изготовлению копий запрашиваемых документов для истца. ФИО1 неоднократно знакомилась с запрашиваемыми ею документами. Все сведения в соответствии со Стандартами раскрытия информации размещены на сайте ТСЖ, что подтверждается приобщенными к материалам дела скриншотами с сайта.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В ходе разбирательства дела судом установлено, что ФИО1 является собственником <адрес> в <адрес> (л.д. 5).

Управление многоквартирным домом осуществляется ТСЖ «Олимп».

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием возникновения гражданских прав и обязанностей являются, в том числе и договоры.

В соответствии с требованиями ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуг.

Товарищество собственников жилья (объединение собственников помещений в многоквартирном доме) создаётся для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами (ст. 135 ЖК Российской Федерации).

Пункт 1 статьи 143.1 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

Согласно п. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ Управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

Согласно п. 1 названного Стандарта под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

В соответствии с п. 3 Стандарта управляющая организация обязана раскрывать общую информацию об управляющей организации, а также информацию об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о стоимости таких работ, общую информацию о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; информацию о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний

Управляющие организации обязаны предоставить вышеуказанную информацию в открытый доступ в течение 2 месяцев со дня вступления в силу данного Постановления. Пунктами 17, 18, 21, 22, 23 названных Стандартов регламентировано, что в случае если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет и (или) в официальных печатных изданиях, управляющая организация вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация.

Отказ в предоставлении информации может быть обжалован в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке (п. 4 Стандарта).

В силу п. 5 (1) Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, товариществами и кооперативами информация раскрывается путем: а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива, б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды); в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.

В соответствии со Стандартом предоставление информации по письменному запросу осуществляется в 20-дневный срок со дня его поступления посредством направления (в письменной форме) в адрес потребителя почтового отправления либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации.

Письменный запрос, поступивший в адрес управляющей организации, подлежит регистрации в день его поступления с присвоением ему регистрационного номера и проставлением штампа соответствующей управляющей организации. В письменном запросе, подписанном потребителем, указываются управляющая организация, в адрес которой направляется запрос, фамилия, имя и отчество (наименование юридического лица) потребителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагается суть заявления, а также указывается способ получения информации (посредством почтового отправления или выдачи лично потребителю).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направила на юридический адрес ТСЖ «Олимп» заявление с просьбой предоставить 1) технический паспорт на многоквартирный дом всех трех очередей и экспликацию, 2) пакет документов общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, 3) протокол № общего собрания членов ТСЖ «Олимп» от ДД.ММ.ГГГГ и весь пакет документов, 4) документы, подтверждающие законность реконструкции и перепланировки, если таковые имеются, 5) пакет документов находящегося на балансе (содержании) как общедомового имущества (инвентаризации, определение мест общего пользования) (л.д. 3-4), указанное отправление возвращено отправителю за истечением срока хранения.

Как разъяснено в п. 63 Постановлении Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», С учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат ( п. 67).

Поскольку ответчик не получил почтовое отправление, направленное по его юридическому адресу, то у суда имеются правовые основания считать данное заявление доставленным ответчику.

После получения уточненного искового заявления ответной стороной в адрес истца было направлено предложение ознакомиться с запрашиваемыми документами, указанное предложение получено истцом, при этом, ФИО1 ссылается на то, что она не смогла ознакомиться с запрашиваемыми документами по причине того, что в помещении, занимаемом правлением ТСЖ, двери были закрыты. Данный факт ответчиком не опровергнут в судебном заседании.

В ходе рассмотрения дела ответчиком были предоставлены копии протокола общего собрания членов ТСЖ «Олимп» от ДД.ММ.ГГГГ и протокола общего собрания № членов ТСЖ «Олимп» от ДД.ММ.ГГГГ года

Поскольку в указанной части исковые требования исполнены ответчиком в добровольном порядке, от оснований для удовлетворения иска в данной части у суда не имеется.

Кроме того, у суда не имеется оснований для возложения на ответчика обязанности по предоставлению копии технического паспорта с поэтажной экспликацией всех трех очередей на многоквартирный <адрес>ёта в <адрес>, а также копии документов, подтверждающих нахождение на балансе (содержании) общедомового имущества, а также иного имущества, копии инвентаризационных ведомостей и копии документов, подтверждающих и определяющих места общего пользования, поскольку из представленного скриншота с сайта ТСЖ «Олимп» следует, что на сайте размещены технические паспорта всех трех очередей дома, в которых отражается вся информация о составе общего имущества многоквартирного дома.

Также суд отмечает, что в судебном заседании ответчик отрицал наличие у него документов, подтверждающих законность реконструкции и перепланировки, поскольку ни реконструкция, ни перепланировка в многоквартирном доме не производилась. В связи с чем у суда отсутствуют основания для возложении обязанности на ответчика по предоставлению отсутствующих у него документов.

Между тем, до настоящего времени истец не ознакомлена с документами, подтверждающими легитимность общих собраний собственников от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (реестр лиц голосовавших, бюллетени голосования, листами регистрации лиц присутствующих, доверенностями, подтверждающими полномочия голосовавших, а также документами, подтверждающими соблюдение процедуры проведения указанных собраний), доказательств обратного ответчиком суду не представлено. Данные сведения подпадают под информацию, подлежащую раскрытию органами управления ТСЖ «Олимп», по заявлениям членом товарищества, а также иных собственников жилья, в связи с чем суд полагает возможным возложить на ответчика обязанность по ознакомлению истца с указанными документами.

Истцом заявлены требования о предоставлении копий вышеуказанных документов.

Однако, нормы ЖК РФ и положения Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, прямо не предусматривают обязанности управляющей домом организации по изготовлению и выдаче копий документов по письменному запросу.

Статьей 143.1 ЖК РФ предусмотрено, что члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и объеме, которые установлены данным Кодексом и Уставом товарищества.

Пунктом 3 ст. 143.1 ЖК РФ, действительно закреплено право членов товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственников помещений в многоквартирном доме на ознакомление со следующими документами:

1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; 2) реестр членов товарищества; 3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); 4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; 7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; 8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы; 9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

Однако, в указанной норме отсутствует указание на то, что ознакомление с указанными документами ТСЖ и документацией, образующейся в результате деятельности товарищества по управлению домом, должна производиться посредством изготовления для каждого заявителя отдельно взятой копии документа.

По смыслу статей 143.1, 145 (пункты 4, 7, 8.1 части 2) ЖК РФ, такая обязанность на органы управления товарищества собственников жилья могла быть возложена Уставом ТСЖ или решением общего собрания членов ТСЖ, поскольку связана с необходимостью приобретения копировальной техники, расходных материалов и несения затрат на обслуживание такой техники.

Пункт 21 (1) Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, указывает на обязанность товарищества собственников жилья предоставлять информацию по месту фактического нахождения органов управления товарищества.

Пунктом 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами дел о защите прав потребителей» установлено, что на отношения по поводу предоставления ТСЖ и иными организациями платяных услуг гражданам распространяется Закон о защите прав потребителя

Согласно статье 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

С учетом степени вины причинителя вреда и характера нравственных страданий истца, требований разумности и справедливости, суд устанавливает размер денежной компенсации в сумме 1000 рублей и оснований для присуждения большей суммы не усматривает.

Согласно п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей»).

Таким образом, с ответчика в пользу истца следует взыскать штраф за отказ от добровольного урегулирования спора в сумме 500 рублей.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 рублей пропорционально удовлетворенным двум требованиям неимущественного характера, от уплаты которой истец была освобождена в силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей».

Руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Возложить на ТСЖ «Олимп» обязанность ознакомить ФИО1 с документами, подтверждающими легитимность общих собраний собственников от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (реестр лиц голосовавших, бюллетени голосования, листами регистрации лиц присутствующих, доверенностями, подтверждающими полномочия голосовавших, а также документами, подтверждающими соблюдение процедуры проведения указанных собраний).

Взыскать с ТСЖ «Олимп» в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда, причиненного нарушением ее права как потребителя на получение информации 1000 рублей, штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке 500 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать ТСЖ «Олимп» в доход бюджета <адрес> государственную пошлину в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в <данные изъяты> областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись С.Н. Дурнева

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ