Решение № 2-4677/2019 2-555/2020 2-555/2020(2-4677/2019;)~М-4412/2019 М-4412/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 2-4677/2019

Дело №2-555/2020

44RS0001-01-2019-006235-77


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2020 года г. Кострома

Свердловский районный суд города Костромы в составе председательствующего судьи Тележкиной О.Д. при секретаре Негановой С.А. с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, третьего лица ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО2, ФИО5, ФИО5 о признании утратившим и не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в Свердловский районный суд г. Костромы с настоящим иском, в обоснование заявленных требований указала, что является нанимателем квартиры по адресу: <адрес>, в которой она зарегистрирована с <дата> года. В указанном жилом помещении вместе с истцом имеют регистрацию и проживают следующие лица: ФИО6, ФИО3 – дети истца, Ч. – внучка истца. В указанном жилом помещении зарегистрированы, но не проживают: ФИО2 (брат истца), ФИО5, ФИО5 – племянники истца. Данная квартира находится в муниципальном жилом фонде и, согласно ордеру № от <дата>, предоставлена деду ФИО4 – Б. для проживания совместно с членами семь: женой Б., сыном Б., снохой Б., внуками Б. ФИО2 Фактически в спорной квартире постоянно проживает только ФИО4, ФИО6, Ч., ФИО3 Ответчик ФИО2 в квартире проживал до <дата> года, после заключения брака выехал на постоянное место жительства с женой на съемную квартиру. Примерно в 2003 году он с супругой приобрел часть дома по адресу: <адрес> которую зарегистрировал на своего сына ФИО5 Через 10 лет брак распался, его жена с детьми ФИО5 и ФИО5 выехали на постоянное место жительства в <адрес>, где бывшая жена ответчика и его дочь ФИО5 проживают до настоящего времени. ФИО5 после окончания школы в <дата> году переехал жить к бабушке К. в <адрес> (дом по <адрес>). Ответчик ФИО2 выехал из спорной квартиры добровольно 20 лет назад, вещей его в квартире нет, расходы по ремонту жилого помещения и оплате коммунальных платежей он не несет, как и его дети – ФИО5, ФИО5, которые в спорную квартиру не вселялись, зарегистрированы формально по месту жительства отца. Интереса к спорному жилому помещению для использования его по назначению, то есть для проживания ответчики не проявляли. Отсутствие ответчиков в квартире по объективным причинам нельзя назвать временным. Истец не чинила препятствий ответчикам для проживания в спорном жилом помещении, замки не меняла, ключи от квартиры у ответчиков имеются. Добровольно сниматься с регистрационного учета ответчики не желают. Сохранение регистрации ответчиков в спорном жилом помещении нарушает права и законные интересы истца, влечет дополнительные расходы по оплате коммунальных услуг. Истец просит признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> снять его с регистрационного учета по указанному адресу; признать ФИО5 и ФИО5 не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> снять их с регистрационного учета по указанному адресу. Заявленные требования мотивированы положениями ст.ст.67, 69, 83 ЖК РФ.

Истец ФИО4 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебном заседании не участвует, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что ответчик ФИО2 не проживает в спорном жилом помещении с 1999 года, бремя содержания жилого помещения не несет, коммунальные услуги не оплачивает. Дети ответчика зарегистрированы в жилом помещении формально по месту регистрации отца, в квартире никогда не проживали, вещи ответчиков в квартире отсутствуют.

Ответчик ФИО2 исковые требования признал. Пояснил, что из спорного жилого помещения выехал в 1999 году, когда создал свою семью, на съемную квартиру, при выезде договоренности с истцом о сохранении права пользования спорным жилым помещением не имел, коммунальные услуги не оплачивал, в ремонте не участвовал. Его дети ФИО5 и ФИО5 в спорном жилом помещении не проживали. После проживания на съемной квартире их семья проживала в доме, приобретенном в долевую собственность его супруги и сына, в последующем он проживал в квартире второй жены, в настоящее время проживает совместно с матерью.

Ответчики ФИО5, ФИО5 о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебном заседании не участвуют.

Третье лицо ФИО7 полагал исковые требования подлежащими удовлетворению. Пояснил, что проживает в спорной квартире с рождения, дети ответчика в жилом помещении не проживали, вещи ответчиков в квартире отсутствуют, своих прав на проживание они не заявляли.

Третье лицо ФИО6 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебном заседании не участвует, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.

Треть лицо Администрации г. Костромы о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в судебно заседание своего представителя не направило.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма (ч. 2).

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи (ч. 4).

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как следует из материалов дела, решением исполнительного комитета Свердловского районного совета народных депутатов г. Костромы от <дата> № жилое помещение по адресу: <адрес> предоставлено Б. на 6 человек.

Б. выдан ордер № от <дата> на занятие указанного жилого помещения вместе с членами семьи: Б.- жена, Б. – сын, Б. – сноха, Б. – внучка, ФИО2 – внук.

ФИО8 заключила брак с ФИО9, что подтверждается копией паспорта №. ФИО8 присвоена фамилия ФИО10.

ФИО4 и Ч. от брака имеют детей – ФИО6 <дата> г.р., ФИО3 <дата> г.р., что подтверждается копией паспорта ФИО4 №.

Брак между ФИО4 и Ч. расторгнут <дата>, что подтверждается копией свидетельства о расторжении брака от <дата> I-ГО №.

ФИО6 имеет дочь Ч. <дата> г.р., что подтверждается копией свидетельства о рождении I-ГО №.

ФИО2 заключен брак с К., что подтверждается копией паспорта ФИО2 №. К. присвоена фамилия Б..

ФИО2 и Б. от брака имеют детей – ФИО5 <дата> г.р., ФИО5 <дата> г.р., что подтверждается копией паспорта ФИО2 №.

Согласно справке МКУ г. Костромы «ЦРГ» от <дата> № Б. <дата> г.р. проживал в жилом помещении по адресу: <адрес><дата> по день смерти <дата>.

Нанимателем жилого помещения по указанному адресу после смерти Б. являлся его сын - Б., проживавший по адресу: <адрес><адрес><дата> по <дата>, что подтверждается справкой МКУ г. Костромы «ЦРГ» от <дата> №.

Б. умер <дата>, что подтверждается копией свидетельства о смерти от <дата> I-ГО №.

Дочь Б. – ФИО4 <дата> обратилась в Управление имущественных и земельных отношений Администрации г. Костромы с заявлением об изменении договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> признании нанимателем ФИО4 в связи со смертью прежнего нанимателя Б. Просила включить в договор социального найма следующих лиц: ФИО2 – брат, ФИО5 – племянник, ФИО5 племянницв, ФИО3 – сын, ФИО6 – дочь, Ч. – внучка.

Между администрацией г. Костромы и ФИО4 заключен договор социального найма от <дата> № жилого помещения АО адресу: <адрес><адрес> для проживания в нем совместно с нанимателем следующих лиц: ФИО2 – брат, ФИО5 – племянник, ФИО5 - племянница, ФИО3 – сын, ФИО6 – дочь, Ч. – внучка.

Согласно справке МКУ г. Костромы «ЦРГ» от <дата> №, в жилом помещении по адресу: <адрес> настоящее время имеют регистрацию по месту жительства следующие лица: ФИО4 (наниматель) с <дата>, ФИО6 (дочь) с <дата>, ФИО7 (сын) с <дата>, ФИО2 (брат) с <дата>, Ч. (внучка) с <дата>, ФИО5 (племянник) с <дата>, ФИО5 (племянница) с <дата>.

Судом установлено, что ФИО2, ФИО5, ФИО5 имели регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес>, в период с <дата> по <дата>, что подтверждается свидетельствами о регистрации по месту пребывания от <дата> №.

Из пояснений сторон следует, что ФИО2 добровольно выехал из жилого помещения по адресу: <адрес><дата> году, отказавшись от права проживания в квартире по договору социального найма.

Указанное обстоятельство подтверждается пояснениями третьего лица ФИО3, показаниями свидетеля О.

ФИО2 указанное обстоятельство в порядке ст. 56 ГПК РФ не оспаривал.

Из материалов дела и пояснений сторон также следует, что ответчики ФИО5 и ФИО5 в спорное жилое помещение никогда не вселялись и в нем не проживали, их вещи в квартире отсутствуют.

Данное обстоятельство ФИО5, ФИО5 в порядке ст. 56 ГПК РФ не оспорено.

Поскольку дети ФИО2 – ФИО5 и ФИО5 в спорной квартире не проживали, не являются членами семьи нанимателя, они не приобрели право пользования жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. Их регистрация по месту жительства и включение в договор социального найма носят формальный характер.

В силу ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и п.п. 4, 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995, граждане обязаны регистрироваться по месту жительства и месту пребывания в пределах РФ в органах регистрационного учета; при смене места жительства должны зарегистрироваться по новому месту жительства.

Как следует из искового заявления и не оспорено ответчиками в порядке ст. 56 ГПК РФ, фактически ФИО2 в спорной квартире фактически не проживает с 1999 года, ФИО5 и ФИО5 – никогда не проживали, все ответчики имеют иное место жительства.

Наличие регистрации ответчиков по месту жительства в спорной квартире при фактическом непроживании не соответствует положениям законодательства о регистрации граждан по месту жительства и нарушает права истца.

При изложенных обстоятельствах суд находит требования ФИО4 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом, с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей в равных долях по 100 рублей с каждого из ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Признать ФИО2 <дата> года рождения утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять его с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.

Признать ФИО5 <дата> года рождения, ФИО5 <дата> года рождения не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять их с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.

Взыскать с ФИО2, ФИО5, ФИО5 в пользу ФИО4 государственную пошлину в размере 300 рублей в равных долях по 100 рублей с каждого из ответчиков.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Д. Тележкина