Решение № 2-51/2026 2-51/2026~М-15/2026 М-15/2026 от 10 марта 2026 г. по делу № 2-51/2026

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело № 2-51/2026

УИД 79RS0003-01-2025-000032-66


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 марта 2026 года с. Ленинское ЕАО

Ленинский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Копыриной В.Г.,

при секретаре Черкашиной М.М.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального образования «Ленинский муниципальный район» Еврейской автономной области о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Ленинский районный суд ЕАО с указанным иском. Требования мотивированы тем, что решением суда по административному делу № 2а-279/2025 признано незаконным бездействие администрации района в ответе на предложение ФИО2 Истец является организатором добровольческой деятельности. Оспоренное бездействие ответчика нарушило право истца беспрепятственно осуществлять добровольческую деятельность индивидуально, и не позволило организатору добровольческой деятельности своевременно оформить конкурсную заявку. Истец испытывал переживания по поводу невозможности удовлетворения текущих материальных и духовных потребностей, был вынужден писать письма и обращения, испытывать стресс в связи с невозможностью своевременной оплаты счетов, налогов и страховых взносов, за несвоевременную оплаты которых предусмотрены штрафы и пени. Просит суд взыскать с администрации Ленинского муниципального района ЕАО компенсацию морального вреда, причиненного ФИО2 бездействием органа местного самоуправления за счет казны муниципального образования в размере 20 000 рублей.

Протокольным определением суда от 05.03.2026 уточнено наименование ответчика с администрации муниципального района на администрацию муниципального образования «Ленинский муниципальный район» Еврейской автономной области.

В судебное заседание истец ФИО2, представитель истца ФИО3 не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, согласно представленному ходатайству просили рассмотреть дело без участия истца и его представителя.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании с требованиями не согласился, пояснил, что решение суда по делу № 2а-279/2025 ответчиком исполнено в полном объеме, считает, что истцу ФИО2 бездействием ответчика моральный вред причинен не был, то, что ФИО2 имеет статус инвалида не является основанием для удовлетворения требований, просил в удовлетворении требований отказать.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя ответчика ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании статьи 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Пунктом 1 статьи 150 ГК РФ определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (часть 1 статьи 151 ГК РФ).

В силу ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В судебном заседании установлено, что решением Ленинского районного суда ЕАО № 2а-279/2025 от 14.11.2025, вступившим в законную силу 19.12.2025, признано незаконным бездействие администрации Ленинского муниципального района ЕАО, выразившееся в нарушении срока дачи ответа на обращение ФИО2 № 292844569 от 22 августа 2025, а так же признано незаконным действие администрации Ленинского муниципального района Еврейской автономной области, выразившееся в даче ответа не уполномоченным должностным лицом. На администрацию Ленинского муниципального района ЕАО возложена обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца ФИО2 путем рассмотрении обращения № 292844569 от 22 августа 2025 в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 28.11.2018 № 1425.

Согласно разъяснениям, данным в пункт 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит компенсации за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования при установлении виновности этих органов власти, их должностных лиц в совершении незаконных действий (бездействии) за исключением случаев, установленных законом.

Моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм статьи 1069 и пункта 2 статьи 1099 ГК РФ, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан. Например, несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемое, в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.

Таким образом, законодатель установил ответственность в виде компенсации морального вреда лишь за действия, нарушающие личные неимущественные права гражданина либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а в иных случаях компенсация морального вреда может иметь место при наличии указания об этом в законе.

Вместе с тем, само по себе признание незаконным бездействия администрации Ленинского муниципального района, в качестве формального основания применительно к обстоятельствам рассматриваемого спора, не влечет за собой безусловное взыскание с органа местного самоуправления компенсации морального вреда.

Обязанность доказать факт причинения вреда личным неимущественным правам и другим нематериальным благам, наличие причинно-следственной связи между указанными действиями и причиненным вредом, в рассматриваемом случае возлагается на истца.

Однако материалы дела не содержат доказательств причинения истцу нравственных страданий, состоящих в причинно-следственной связи с бездействием ответчика, незаконность которого была бы установлена в предусмотренном законом порядке.

Истцом ФИО2 не представлено доказательств, подтверждающих, что в результате бездействия органа местного самоуправления были нарушены ее личные неимущественные права, либо иные нематериальные блага, в том числе и доказательств того, что именно бездействие ответчика привело к невозможности своевременной оплаты счетов, налогов и страховых взносов истца, а также привлечение истца к ответственности за их неуплату.

Доводы истца о том, что оспоренные действия ответчика не позволили организатору оформить конкурсную заявку, не состоятельны, поскольку предложение ФИО2 о взаимодействии администрацией муниципального района было отклонено.

Таким образом, требования ФИО2 о взыскании с администрации Ленинского муниципального района компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ,-

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации муниципального образования «Ленинский муниципальный район» Еврейской автономной области о взыскании компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья В.Г. Копырина

Мотивированное решение изготовлено 11 марта 2026.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>