Решение № 2-225/2019 2-225/2019(2-8791/2018;)~М-8259/2018 2-8791/2018 М-8259/2018 от 25 июня 2019 г. по делу № 2-225/2019

К делу № 2-225/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2019 г. Советский районный суд г. Краснодара

в составе:

председательствующего: Климчук В.Н.

при секретаре: Золиной Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО1, ФИО2 о сносе самовольно возведенного строения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования город Краснодар обратилась суд с исковыми требованиями к ФИО1, ФИО2 о сносе самовольно возведенного двухэтажного капитального объекта площадью застройки 251,7 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке по <адрес> в пос. Подсобного производственного хозяйства биофабрики в Карасунском округе г. Краснодара.

В обосновании требований указано, что в ходе осуществления муниципального контроля за соблюдением земельного законодательства управлением муниципального контроля АМО г. Краснодар выявлено, что на огражденном земельном участке по <адрес> в пос. Подсобного производственного хозяйства биофабрики в Карасунском округе г. Краснодара расположен двухэтажный жилой дом с кадастровым номером №, площадью 251,7 кв.м., возведенный без разрешительной документации. Собственниками данного земельного участка являются ФИО3 и ФИО2

В судебном заседании представитель администрации муниципального образования г. Краснодар по доверенности ФИО4 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п.3 указанной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 14.06.2018г. №, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г. Краснодар, пос. Подсобного производственного хозяйства биофабрики, <адрес>, площадью 1 236 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО3 и ФИО2

Как установлено проверкой, на огражденном земельном участке двухэтажный жилой дом с кадастровым номером №, площадью 251,7 кв.м., возведенный без разрешительной документации.

По сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности МО г. Краснодар и администрации Карасунского внутригородского округа г. Краснодара разрешение на строительство на земельном участке по адресу: г. Краснодар, Карасунский округ, пос. Подсобного производственного хозяйства биофабрики, <адрес> 4, не выдавалось.

В соответствии со ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных норм и правил.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ч.2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (ч.1 ст.51 ГрК РФ).

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами (ч.1 ст.51 ГрК РФ).

В соответствии со статьей 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 указанной статьи (абзац второй пункта 2 статьи 222 ГК РФ).

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.

Обосновывая свои требования, истец ссылается на протоколы об административном правонарушении №24710, 244711 от 30.06.2018г. о привлечении ФИО3, ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ст. 8.1 Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. №608-КЗ «Об административных правонарушения».

Однако, постановлением административной комиссии администрации Пашковского сельского округа МО г. Краснодар от 09.08.2018г. производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ст. 8.1 Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. №608-КЗ «Об административных правонарушения» прекращено в виду отсутствия состава административного правонарушения.

Кроме того, суд обозрел в судебном заседании подлинное Дело правоустанавливающих документов №. В соответствии с представленным в материалы дела свидетельством о государственной регистрации права 23-АМ № от 17.12.2013г., ФИО2 является собственником ? части жилого дома, расположенного по адресу: г. Краснодар, пос. Подсобного производственного хозяйства биофабрики, <адрес>, на основании договора купли-продажи от 25.11.2013г.

Указанный факт, а также наличие зарегистрированного права собственности ФИО3 на спорный жилой дом подтверждается материалами регистрационного дела. Кроме того, как следует из кадастрового паспорт здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от 26.09.2011г., жилой дом, расположенный по адресу: г. Краснодар, пос. Подсобного производственного хозяйства биофабрики, <адрес> был возведен в 2011г. без разрешительной документации и поставлен на регистрационный учет в соответствии с действующем на тот момент законодательством.

Таким образом, суд считает возможным отказать в удовлетворении заявленных исковых требований о сносе самовольно возведенного объекта капитального строения в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО1, ФИО2 о сносе самовольно возведенного строения – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Советский районный суд гор. Краснодара в течение 1 месяца.

Председательствующий: