Решение № 2-339/2021 2-339/2021~М-215/2021 М-215/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 2-339/2021

УИД 67RS0№-02

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Рославльский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шаровой С.Е.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> о признании права собственности на гараж общей площадью 28,9 м?, расположенный по адресу: <адрес>, в районе кирпичного завода, ГСК «Ремонтник-2», ряд №, участок №, обосновав свои требования тем, что ему на основании Решения Исполнительного Комитета Рославльского городского ФИО1 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № отведен земельный участок в натуре площадью 24 м? для строительства индивидуального гаража по указанному адресу и выдан акт об отводе границ участка в натуре от ДД.ММ.ГГГГ. На отведенном участке ФИО2 своими силами и средствами был возведен гараж, с момента постройки которого он владеет, пользуется, считает его своей собственностью. В настоящее время ФИО2 решил зарегистрировать право собственности на упомянутый гараж, однако при оформлении документов выяснилось, что у него отсутствуют необходимые согласно действующему законодательству правоустанавливающие документы. Поскольку решить данный вопрос в ином порядке не представляется возможным, истец вынужден обратиться с заявлением в суд.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, в письменном заявлении, адресованном суду, просил удовлетворить заявленные им требования и рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> в судебное заседание не явился, представил отзыв о рассмотрении данного дела в его отсутствие, в удовлетворении искового требования не возражал.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причины своей неявки, суду не представил.

В силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела в суде.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 18 ЖК РФ право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, настоящим Кодексом.

Согласно ст. 96 ЗК ФИО1, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, положения статей 80 - 84, 86 - 95 и 104 настоящего Кодекса распространяются на земли рабочих, курортных и дачных поселков. Все земли в пределах поселковой черты находятся в ведении поселковых ФИО1 народных депутатов.

В соответствии со ст. 84 ЗК ФИО1 земельные участки в городах предоставляются в бессрочное или временное пользование на основании решения исполнительного комитета городского ФИО1 депутатов трудящихся.

Предприятия, организации и учреждения из закрепленных за ними земель могут по решению исполнительного комитета городского ФИО1 депутатов трудящихся предоставлять земельные участки во временное пользование для культурно-бытового обслуживания, сельскохозяйственных и других целей.

Согласно ст. 11 ЗК ФИО1 земля предоставляется в бессрочное или временное пользование. Временное пользование землей может быть краткосрочным - до трех лет и долгосрочным - от трех до десяти лет. В случае производственной необходимости эти сроки могут быть продлены на период, не превышающий, соответственно, сроков краткосрочного или долгосрочного временного пользования. Продление сроков временного пользования земельными участками производится органами, предоставившими эти земли.

Согласно ст. 20 ЗК РФ землепользователи имеют право и обязаны пользоваться земельными участками в тех целях, для которых они им предоставлены.

В соответствии со ст. 12 ЗК РФ предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода. Отвод земельных участков производится на основании постановления ФИО1 или ФИО1 автономной республики либо решения исполнительного комитета соответствующего ФИО1 депутатов трудящихся в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и ФИО1. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указываются цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей. Порядок возбуждения и рассмотрения ходатайств о предоставлении земельных участков устанавливается ФИО1.

В силу ст. 218 ГК РФ условием приобретения права собственности на новую вещь является создание ее с соблюдением закона и иных правовых норм.

На основании ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

Из представленных суду письменных материалов следует, что согласно акту об отводе границ участка в натуре от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения исполнительного комитета Рославльского городского ФИО1 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отведен в натуре земельный участок площадью 24 м? для строительства индивидуального гаража по адресу: <адрес>, в районе кирпичного завода, ГСК «Ремонтник-2», ряд №, участок № (л.д. 8).

Данные обстоятельства подтверждаются также справкой Комитета по строительству и архитектуре администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 12).

Из Плана основного строения, выданного Рославльским производственным участком Смоленского отделения Филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Центральному федеральному округу, видно, что гараж, расположенный по адресу: <адрес>, в районе кирпичного завода, ГСК «Ремонтник-2», ряд №, участок №, имеет общую площадь 28,9 м? (в том числе 1-й этаж 22,4 м?, подвал 6,5 м?) (л.д. 9-10).

Согласно Уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений № КУВИ-002/2021-8084429 от ДД.ММ.ГГГГ правопритязания о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, в районе кирпичного завода, ГСК «Ремонтник-2», ряд №, участок №, отсутствуют (л.д. 11).

Из заключения Комитета образования администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что гараж, расположенный по адресу: <адрес>, в районе кирпичного завода, ГСК «Роментник-2», ряд №, участок №, не нарушает строительных норм и правил и не затрагивает интересы третьих лиц. Сохранением гаража не нарушаются права смежных землепользователей (л.д. 13).

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет заявленные требования и признает за ФИО2 право собственности на гараж.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на гараж общей площадью 28,9 м?, расположенный по адресу: <адрес>, в районе кирпичного завода, ГСК «Ремонтник-2», ряд №, участок №.

Мотивированное решение изготавливается в течение 5 дней со дня вынесения резолютивной части решения, которое может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы.

Судья С.Е. Шарова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.