Решение № 2-673/2018 2-673/2018~М-577/2018 М-577/2018 от 7 октября 2018 г. по делу № 2-673/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт. Балтаси 08.10.2018.

Балтасинский районный суд Республики Татарстан

в составе:

председательствующего судьи Шайдуллина И.Ш.,

при секретаре Закирове И.И.,

с участием:

представителя истца – прокурора Мельник О.В.,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Казанского межрайонного природоохранного прокурора к Акционерному обществу «Балтасинское многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства» о присуждении обеспечить нормативную очистку сбрасываемых в р. Шошма сточных вод, разработать нормативы допустимых сбросов, предоставить для получения разрешения на сброс загрязняющих веществ в водный объект;

УСТАНОВИЛ:

Казанский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском к Акционерному обществу «Балтасинское многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства» (далее по тексту АО «Балтасинское МПП ЖКХ») о присуждении обеспечить нормативную очистку сбрасываемых в р. Шошма сточных вод, разработать нормативы допустимых сбросов, предоставить для получения разрешения на сброс загрязняющих веществ в водный объект. В ходе проведения прокурорской проверки исполнения природоохранного законодательства при осуществлении деятельности АО «Балтасинское МПП ЖКХ» выявлены нарушения требований федерального законодательства при осуществлении сброса сточных вод в водный объект р. Шошма. В нарушение требований закона сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод осуществляется ответчиком в отсутствие утвержденных в установленном порядке нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водный объект, отсутствует разрешение на сброс загрязняющих веществ в водный объект.

В ходе судебного заседания прокурор уточнила требования в части срока устранения выявленных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ., а в остальном иск полностью поддержала.

Представитель ответчика иск признал, пояснив, что устранение выявленных нарушений в указанный срок не представляется возможным.

Представитель третьего лица Управления Росприроднадзора по РТ в суд не явился и от него поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия, иск поддерживает.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Статьей 39 вышеназванного ФЗ установлено, что юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель в соответствии с законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 22, ч. 4 ст. 23 вышеназванного ФЗ в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц - природопользователей устанавливаются следующие нормативы допустимого воздействия на окружающую среду: нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов.

Выбросы и сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Согласно п. 2 ст. 3 Водного кодекса РФ использование водных объектов не должно оказывать негативное воздействие на окружающую среду.

На основании ч. 1, 4 ст. 35 Водного кодекса РФ поддержание поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства, обеспечивается путем установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты.

Количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.

Казанской межрайонной природоохранной прокуратурой была проведена проверка исполнения требований природоохранного законодательства АО «Балтасинское МПП ЖКХ», основным видом деятельности которого является эксплуатация теплоэнергетического хозяйства, водопроводно-канализационного хозяйства, очистных сооружений и т.д.

На осуществление сброса сточных и дренажных вод в р. Шошма ответчик имеет решение о предоставлении водного объекта в пользование № от ДД.ММ.ГГГГ., выданное Министерством экологии и природных ресурсов РТ в соответствии с которым установлено максимальное содержание загрязняющих веществ в сточных водах АО «Балтасинское МПП ЖКХ», а также одним из условий использования водного объекта водопользователем является выполнение последним разработки и утверждения в установленном законом порядке нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов водный объект в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Так, в ходе проверки с участием Управления Росприроднадзора по РТ установлено, что в сточных водах с последнего колодца на территории БОС АО «Балтасинское МПП ЖКХ», перед сбросом в р. Шошма в соответствии с протоколом результатов количественного химического анализа проб воды выявлены следующие превышения относительно значений, указанных в решении о предоставлении водного объекта в пользование по следующим веществам: по аммоний-иону в 2,84 раз, по нитратам в 2,8 раз, по нитритам в 15,6 раз, по фосфат-ионам в 24,3 раз, по сульфатам в 2,91 раз. Также в сточных водах выявлены превышения по загрязняющим веществам по фенолу в 2,42 раза. Сброс сточных вод осуществляется в отсутствие разработанных и утвержденных в установленном порядке нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водный объект и разрешения на сброс загрязняющих веществ в водный объект.

По факту выявленных нарушений мастер канализационного хозяйства АО «Балтасинское МПП ЖКХ» ФИО5 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) руб.

С целью устранения выявленных нарушений закона директору АО «Балтасинское МПП ЖКХ» было внесено представление.

Однако нарушения до настоящего времени не устранены, меры для обеспечения очистки сточных вод не приняты, отсутствуют нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов и разрешение на сброс загрязняющих веществ в водный объект, что представителем ответчика в ходе рассмотрения дела не оспаривались.

Таким образом, несоблюдение ответчиком вышеуказанных требований природоохранного законодательства представляет реальную угрозу причинения вреда здоровью, жизни человека и окружающей среде, может повлечь развитию массовых инфекционных, паразитарных и неинфекционных заболеваний.

Балтасинский районный суд Республики Татарстан, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

иск Казанского межрайонного природоохранного прокурора к Акционерному обществу «Балтасинское многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства» удовлетворить.

Присудить АО «Балтасинское многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства» в срок до ДД.ММ.ГГГГ.:

обеспечить нормативную очистку сбрасываемых в р. Шошма сточных вод;

разработать нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в р. Шошма и предоставить их в уполномоченный орган для согласования;

предоставить в орган исполнительный власти, осуществляющий государственное управление в области охраны окружающей среды необходимые материалы для получения разрешения на сброс загрязняющих веществ в р. Шошма.

Взыскать с АО «Балтасинское многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства» в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий