Решение № 2-1095/2016 2-125/2017 2-125/2017(2-1095/2016;)~М-1172/2016 М-1172/2016 от 14 марта 2017 г. по делу № 2-1095/2016




Дело № 2-125/2017


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

15 марта 2017 года пгт. Славянка

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

судьи Синенко И.С.,

при секретаре Халецкой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к индивидуальному предпринимателю ФИО2, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Приморскому краю, управлению Росреестра по Приморскому краю об исправлении кадастровой (реестровой) ошибки,

у с т а н о в и л:


ФИО1 обратился с иском в суд, в обоснование заявленных требований указав, что, является собственником земельных участков с кадастровыми норами №, площадью 1954 кв.м. и №, площадью 2046 кв., расположенных в <адрес>. Указанные земельные участки были образованы путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, находящегося у него в собственности, общей площадью 4000 кв.м. Согласно кадастровой выписке исходный участок был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Раздел исходного участка был произведен в марте 2016 года. После раздела земельного участка, в марте 2016 года истец обратился в ООО «Фактор-Хасан» с заявлением о вынесении границ в натуру вновь образованных участков. Геодезисты выехали на местность и провели съемку земельных участков, где после проведения камеральных работ и наложения результата съемки на кадастровый план территории выяснилось, что вновь образованные участки по сведениям ГКН сместились на север, на 4 (четыре) метра. Кадастровыми инженерами ООО «Фактор-Хасан» истцу было разъяснено, что указанное смещение границ произошло по причине перехода с одной системы координат, действующей раннее на территории пгт. Славянка (местная система координат, действующая на момент формирования исходного участка), на новую систему координат МСК 25 - единую для территории Приморского края, действующую на настоящий момент. Смена систем координат была осуществлена в 2011 году, то есть после того как истцом был сформирован и поставлен на кадастровый учет исходный земельный участок. В результате смещения, фактические границы образованных земельных участков, вышли за пределы границ земельных участков, указанных в сведениях ГКН на настоящий момент.

Истец полагает, что при разделе исходного земельного участка кадастровым инженером ИП ФИО2 была допущена кадастровая ошибка. Истцу не было указано на смещение границ исходного земельного участка и не разъяснено, что прежде чем делить участок, необходимо провести уточнение границ земельного участка. Участок был разделен на два, которые в последствие были поставлены на кадастровый учет со смещением границ и теперь фактическая конфигурация и расположение участков не соответствуют сведениям государственного кадастра недвижимости, различия в значении координат достигают 4 метров.

Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровой ошибкой признается воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. В данном случае сведения вносились в государственный кадастр недвижимости на основании межевого плана, изготовленного кадастровым инженером ИП ФИО2

В мае 2016 г. истец обратился в ООО «Фактор-Хасан» для исправления кадастровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №, в связи с чем был изготовлен новый межевой план с уточенными геодезическим измерениями.

Также в новом межевом плане имеется заключение кадастрового инженера ФИО3 из которого следует, что имеет место быть кадастровая ошибка, допущенная кадастровым инженером ИП ФИО2

30.05.2016 истец обратился с необходимым пакетом документов в Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Приморскому краю, с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости (уточнении границ земельных участков), приложив новый межевой план.

Однако, Решением от 03.06.2016 истцу было отказано в изменении описания местоположения границ земельных участков в связи с уточнением границ, со ссылкой на ч.4 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», согласно которому основанием для исправления кадастровой ошибки может быть вступившее в законную силу, решение суда об исправлении такой ошибки.

В настоящий момент наложения границ земельных участков со смежными землепользователями нет, спора о границах земельных участков не имеется, фактические границы спорных земельных участков никем не оспариваются. Иначе как через суд возможность реализовать свое право на исправление кадастровой ошибки в отношении земельных участков, находящихся в собственности истца, у него отсутствует.

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В соответствии с п. 5 ст. 28 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

С учетом указанных обстоятельств, просит суд признать кадастровой ошибкой сведения в Едином государственном реестре недвижимости о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №

Возложить на филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Приморскому краю обязанность исправить кадастровую ошибку, путем исключения из Государственного кадастра недвижимости сведений о координатах границ земельных участков с кадастровыми номерами №, № и внесения изменений в сведения о характерных точках границ земельных участков с кадастровыми номерами № № согласно межевому плану, подготовленному 07.12.2016 ООО «Фактор Хасан».

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представители филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Приморскому краю, а также привлеченного к участию в деле с согласия истца в качестве соответчика – Управления Росреестра по Приморскому краю в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела уведомлены надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не предоставили.

Ответчик ИП ФИО2 в судебное заседание не явилась, предоставила отзыв, в котором согласилась с исковыми требованиями, указав, на наличии кадастровой ошибки. Так на момент осуществлению ею кадастровых работ по разделу земельного участка с кадастровым номером № исходный участок имел смещение на 4 метра, что стало возможным по причине перехода с одной системы координат, действующей ранее на территории пгт. Славянка на новую систему координат МСК-25. Ебю был осуществлен раздел исходного земельного участка без предварительного уточнения его границ, в связи с чем при формировании двух вновь образованных участков была допущена кадастровая ошибка, выразившаяся в несоответствии конфигурации фактических границ земельных участков, сведениям содержащимся в государственном кадастре недвижимости.

Привлеченная к участию в деле кадастровый инженер ФИО4 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела уведомлена.

Выслушав истца, проверив представленные материалы, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всех нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", действовавшей до 01.01.2017 ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:

- техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);

- воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

В соответствии с ч. 4 ст. 28 указанного Закона, действовавшей до 01.01.2017, если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Состав сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости урегулирован в ч. 1 ст. 7 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" действовавшей до 01.01.2017.

Требования, которым должен отвечать межевой план, содержатся в ст. 38 данного Закона и в приказе Минэкономразвития РФ N 412 от 24.11.2008 г. "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков".

В силу ст. 38 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" действовавшей до 01.01.2017, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участки в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Как следует из материалов дела, истцу ФИО1 принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 046 кв.м. расположенный в <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №. ФИО1 также принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 954 кв.м. расположенный примерно в 41 м от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Вышеуказанные земельные участки поставлены на государственный кадастровый учет в соответствии с межевым планом от 14.03.2016, выполненным кадастровым инженером ФИО2 в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером №

07.12.2016 кадастровым инженером ФИО4 подготовлен межевой план в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами 25:20:210103:8291 №

Как следует из имеющегося в вышеуказанном межевом плане заключения кадастрового инженера ФИО4, кадастровые работы проведены в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № № После проведения камеральных работ и наложения результатов съемки на кадастровый план территории выяснилось, что земельные участки по сведениям ГКН сместились на север. Кадастровым инженером ФИО2 при разделе исходного земельного участка с кадастровым номером № не было указано на смещение участка. Кадастровые работы по исправлению ошибки в местоположении границ земельного участков проведены без изменения конфигурации и площади уточняемых земельных участков.

Указанные обстоятельства подтверждаются ответчиком ФИО2

Таким образом, в судебном заседании установлено, что при постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами № № была допущена кадастровая ошибка в координатах характерных точек границ указанных земельных участков, воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости из документов, на основании которых в государственный кадастр недвижимости вносились сведения об этих участках.

В представленном межевом плане от 07.12.2016 выполненном ООО «Фактор Хасан» содержатся необходимые для исправления ошибки сведения в отношении образуемых земельных участков, в местоположении границ которых выявлена ошибка, и имеется заключение кадастрового инженера, обосновывающее вывод о наличии указанной ошибки.

При этом, как считает суд, исправление кадастровой ошибки не повлечет изменение фактических границ земельных участков, а лишь позволит правильно указать координаты этих участков в государственном кадастре недвижимости.

При таких обстоятельствах имеются основания для удовлетворения требований истца о признании кадастровой ошибкой сведений в государственном кадастре недвижимости о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № №

С 1 января 2017 года вступили в силу положения Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации).

Согласно абзацу 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ, ступившим в действие с 01.01.2017, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Закона воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно ч. 6 ст. 72 закона со дня вступления в силу настоящего Федерального закона сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 настоящего Федерального закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии с письмом филиала ФГБУ« ФКП» по Приморскому краю от 20.01.2017 полномочия по осуществлению государственного кадастрового учета объектов недвижимости в связи с вступлением с 01.01.2017 в силу федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» возложены на управление Росреестра по Приморскому краю.

При таких обстоятельствах суд считает, что обязанность по исправлению реестровой (кадастровой) ошибки в соответствии с подготовленным межевым планом следует возложить на управление Росреестра по Приморскому краю.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать реестровой (кадастровой) ошибкой сведения в Едином государственном реестре недвижимости о местоположении границ:

- земельного участка с кадастровым номером № под автостоянкой площадью 1954 кв.м., адрес (местонахождение) объекта установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание: Участок находится примерно в 41 м от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.,

- земельного участка с кадастровым номером № под автостоянкой площадью 2 046 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, пгт Славянка, <адрес>.

Возложить на управление Росреестра по <адрес> обязанность исправить реестровую ошибку, путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах границ земельных участков с кадастровыми номерами № и внесения изменений в сведения о характерных точках границ земельных участков с кадастровыми номерами № согласно межевому плану, подготовленному ДД.ММ.ГГГГ ООО «Фактор Хасан».

В удовлетворении требований ФИО1 к филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Приморскому краю – отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в мотивированном виде.

Судья И.С. Синенко

Решение суда в окончательной

форме изготовлено 16.03.2017



Суд:

Хасанский районный суд (Приморский край) (подробнее)

Ответчики:

УПРАВЛЕНИЕ РОСРЕЕСТРА ПО ПРИМОРСКОМУ КРАЮ (подробнее)
ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю (подробнее)

Судьи дела:

Синенко И.С. (судья) (подробнее)