Решение № 2-512/2019 2-512/2019~М-558/2019 М-558/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 2-512/2019

Дело № 2-512/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Онега 9 декабря 2019 года

Онежский городской суд Архангельской области в составе: председательствующего судьи Карелиной С.Ю.,

при секретаре Саутиевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» об обязании предоставить жилое помещение,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» с учетом уточнений исковых требований об обязании предоставить ей на состав семьи из четырех человек, включая Скоромную Т.С., ФИО2, ФИО4 во внеочередном порядке на условиях заключения договора социального найма, изолированное жилое помещение, в виде квартиры, расположенное в г.Онега, отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства применительно к условиям данного населенного пункта.

В обоснование исковых требований указано, что она и члены ее семьи зарегистрированы в <Адрес> в <Адрес> на основании договора социального найма жилого помещения, заключенного 24.05.2010 года. Указанное жилое помещение заключением межведомственной комиссии от 23.12.2013 года признано непригодным для проживания. До настоящего времени другое благоустроенное (взамен признанного непригодным) жилое помещение по договору социального найма не предоставлено.

В судебное заседание стороны и третьи лица не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В отзыве на иск ответчик с заявленными требованиями не согласился, указав, что согласно постановлению главы муниципального образования «Город Онега и Онежский район» от 19.11.1998 года № 319, ФИО1 с составом семьи 3 человека была принята на учет граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, согласно п. 7а Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в Архангельской области, утвержденных решением Исполнительного комитета Архангельского областного Совета народных депутатов от 28 декабря 1989 г. № 160, в связи с обеспеченностью жилой площади на одного человека восемь и менее квадратных метров. В период проживания семьи ФИО1 нуждающейся в улучшении жилищных условий (в 1998 году), жилая площадь жилого помещения расположенного по адресу: <Адрес>, составляла 11,7 кв.м., в данном жилом помещении было зарегистрировано 3 человека. Согласно постановлению главы муниципального образования «Город Онега и Онежский район» от 9.03.1999 № 70, <Адрес> был переименован на <Адрес>, обеспеченность семьи ФИО1 жилой площадью на одного члена семьи, в период постановки на учет в 1998 году составляла 3, 9 кв.м. и была менее учетной нормы на одного человека. Согласно Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в Архангельской области, утвержденных решением Исполнительного комитета Архангельского областного Совета народных депутатов от 28 декабря 1989 года № 160 ФИО1 стоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в очередном порядке под № 374. В связи с чем правом на внеочередное предоставление жилого помещения она не обладает. В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» разработан и принят национальный проект «Жилье и городская среда». В состав национального проекта входит федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда», который реализуется на территории Архангельской области в рамках адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 26.03.2019 № 153-пп. В указанный период (с 2019 по 2025 годы) планируется расселять многоквартирные дома, признанные аварийными по причине физического износа до 1 января 2017 года. Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <Адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу заключением межведомственной комиссии № 33 от 23 декабря 2013 года, и включен в перечень аварийных многоквартирных домов, подлежащих расселению в рамках указанной Программы. Планируемый срок расселения данного многоквартирного дома – 2023 год.

На основании ст. 167 ГПК РФ по определению суда дело рассмотрено в отсутствии лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, приходит к следующему.

В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Таким образом, положения названной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан.

Как следует из материалов дела, ФИО1, её сын ФИО2, дочь Скоромная Т.С., внук ФИО4, <Дата> г.р. зарегистрированы по адресу: <Адрес>. Указанное жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью 21, 7 кв.м., жилой площадью 11, 7 кв.м., предоставлено по договору социального найма № 66 от 24.05.2010.

Указанное жилое помещение включено в состав муниципальной собственности муниципального образования «Онежское».

На основании заключения межведомственной комиссии № 33 от 23.12.2013 жилой <Адрес>, расположенный по адресу: <Адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

ФИО1, ФИО2, и Скоромная Т.С. состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по муниципальному образованию «Онежское» под очередным номером № 374, поставлены на учет на основании постановления главы администрации муниципального образования «Город Онега и Онежский район» от 19.11.1998 № 319.

В квартире в 2007 году был зарегистрирован несовершеннолетний член семьи нанимателя ФИО4, <Дата> г.р.

Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами, подтверждаются материалами дела.

Проанализировав приведенные выше нормы права, оценив установленные в судебном заседании обстоятельства и представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 г. в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

Поскольку истец и члены ее семьи были приняты на учет лиц, нуждающихся в предоставлении жилого помещения до 1 марта 2005 г., с учета не сняты, занимаемое ими жилое помещение в установленном порядке признано непригодным для проживания, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Учитывая основания заявленного истцом требования (ст. 89 ЖК РФ), суд приходит к выводу о возложении на администрацию МО «Онежский муниципальный район», как надлежащего ответчика по делу, обязанности предоставить истцу и членам ее семьи жилое помещение.

Какая-либо очередность для лиц, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения, законом не предусмотрена.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» об обязании предоставить жилое помещение удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Онежский муниципальный район» предоставить ФИО1 на состав семьи из четырех человек, включая ФИО2, Скоромную Т.С., ФИО4 во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма, равнозначное ранее занимаемому, в виде отдельной квартиры, состоящее не менее чем из одной комнаты, общей площадью не менее 21,7 кв.м, жилой площадью не менее 11,7 кв.м, расположенное в <Адрес>, отвечающее санитарным, техническим и иным требованиям жилищного законодательства, со степенью благоустройства, применительно к условиям данного населенного пункта.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Онежский городской суд Архангельской области.

Председательствующий подпись С.Ю. Карелина

<данные изъяты>

Мотивированное решение изготовлено 16 декабря 2019 года