Постановление № 5-686/2019 от 20 ноября 2019 г. по делу № 5-686/2019

Дело № 5-686/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 20 ноября 2019 года

улица Восстания, дом № 38,зал № 11

Судья Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга Бражникова Лариса Николаевна без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Индивидуального предпринимателя ФИО3, извещенного о дате, времени и месте рассмотрения материалов дела, ходатайства об отложении не представившего; с участием представителя МРУ Росалкогольрегулирования ФИО1, представившего доверенность № 29 от 16 сентября 2019 года, рассмотрев единолично материалы дела № 5-686/19 по протоколу № 08-297 от 04.10.2019 года, составленному консультантом специалистом-экспертом отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции МРУ Росалкогольрегулирования по Северо-Западному федеральному округу ФИО2, об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО3; **.**.**** года рождения; уроженец <адрес>; гражданин Российской Федерации; личность удостоверена паспортом гражданина РФ №***, выданным **.**.**** года ТП № №*** отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в <адрес>, код подразделения №***; зарегистрирован **.**.**** года по адресу: <адрес> ; адрес осуществления деятельности: <...>; ИНН <***>; ОГРНИП 314470614800011; состоит на учете: ИФНС по Выборгскому району Ленинградской области; дата государственной регистрации: 28.05.2014 года; сведения о лицензии: лицензия отсутствует; ранее ИП административному наказанию не подвергался,

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО3 совершил оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Указанное административное правонарушение совершено индивидуальным предпринимателем при следующих обстоятельствах.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 08-297 от 29.04.2019 года, 06.08.2019 12:30 в магазине ИП ФИО3 ИНН <***> по адресу: <...> осуществлялся оборот алкогольной продукции без соответствующей маркировки.

В ходе проведения совместных контрольных мероприятий с 111 отделением полиции ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области, на основании письма от 01.08.2019 № 93/111-824 обнаружен факт оборота алкогольной продукции без соответствующей маркировки в магазине ИП ФИО3 ИНН <***> по адресу: <...>, магазин, в связи с чем возбуждено дело об административном правонарушении от 06.08.2019 № 08-297. На основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования от 06.08.2019 № 08-297 проведен осмотр помещений магазина по адресу: <...> Г.

В магазине расположенном по адресу: <...> ИП ФИО3 ИНН <***> осуществляет продажу продовольственных товаров.

Представлена копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от 28.05.2014 бланк серия 47 №003170388.

На момент проведения осмотра торговая деятельность велась, осуществлялся оборот алкогольной продукции. Алкогольная продукция, предназначенная для розничной продажи, расположена на стеллажах магазина, в холодильниках, на алкогольную продукцию оформлены соответствующие ценники.

В ходе осмотра обнаружена следующая алкогольная продукция без соответствующей маркировки (на бутылках имеются наклейки «100 % ГОСТ не является акцизной маркой и федеральной специальной маркой»):

№
п/п

Наименование продукции

Емкость единицы, л.

Завод изготовитель

Кол-во бут.

1
2

3
4

5
1

Водка «Родники Сибири»

0,5

ООО «Курант»

1
7

Водка «Родники Сибири»

0,5

ООО «РОСАРМ»

1
3

Водка «Царская охота»

0,5

ООО «Курант»

2
4

Водка «Парламент»

0,5

ООО «Парламент Продакшн»

10

5
Водка «Медофф»

0,5

Не установлен

7
6

Водка «Столичная»

0,5

ОАО «Росспиртпром»

18

Алкогольная продукция располагалась на полках стеллажей магазина с оформленными ценниками, так: Водка «Родники Сибири» 0,5 л. продавалась по цене 190 рублей за бутылку, водка «Парламент» 0,5 л. с ценником 275 рублей за бутылку, водка «Столичная» с ценником 220 рублей за бутылку, водка «Медофф» 0,5 л. с ценником 350 рублей за бутылку.

В ходе проведения осмотра в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ произведено изъятие вышеуказанной алкогольной продукции в целях пресечения нелегального оборота алкогольной продукции, о чем составлен протокол изъятия вещей и документов (проб и образцов) от 06.08.2019 года № 08-297. Изъятая алкогольная продукция передана на ответственное хранение АО «Росспиртпром», оформлен акт приема-передачи продукции и (или)алкогольной продукции: <...>.

Данный факт указывает на состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КРФоАП.

Представитель МРУ Росалкогольрегулирования Пальваль сообщил судье об отсутствии дополнений к представленным материалам дела.

Судья, исследовав доказательства, представленные в материалах дела, полагает виновность Индивидуального предпринимателя ФИО3, доказанной совокупностью следующих доказательств: протоколом № 08-297 об административном правонарушении от 29.04.2019 года, составленным по ч.4 ст.15.12 КРФоАП в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО3 (л.д.2-6); свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации (л.д.9); свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.10); ксерокопией паспорта на имя ФИО3 (л.д.11); договором аренды № 03 от 25 февраля 2019 года (л.д.12-14); выпиской из ЕГРЮЛ № ИЭ9965-19-23443203 от 24.09.2019 года содержащей сведения об ИП ФИО3 (л.д.15-17); уведомлением от 23 сентября 2019 года №у2-14638/08-13, о необходимости явки ФИО3 04 октября 2019 года в 11.00 по адресу: Санкт-Петербург, ул.Чехова, д.6, лит.А, кабинет № 50, для составления протокола об административном правонарушении (л.д.22);определением о продлении срока проведения административного расследования от 05 сентября 2019 года (л.д.24); определением об истребовании сведений № 08-297 от 07 августа 2019 года (л.д.28-29); определением № 08-297 об исправлении описок, опечаток и арифметических ошибок от 07 августа 2019 года (л.д.30-31); фотофиксацией (л.д.32-36); актом приема-передачи продукции и (или) предметов № У2-11861/01-13 от 06.08.2019 года (л.д.37); протоколом изъятия вещей и документов (проб и образцов) № 08-297 от 06 августа 2019 года, составленным в присутствии двух понятых (л.д.47-48); протоколом опроса свидетеля ФИО2, которая пояснила, что работает два месяца продавцом в магазине «Продукты», по адресу: <...> (ИП ФИО4)., где реализуется указанная алкогольная продукция. В данном магазине осуществляется продажа алкогольной продукции, цены на которые устанавливает бухгалтер, которая также осуществляет прием алкогольной продукции (л.д.49-50); протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 06 августа 2019 года в 12 часов 30 минут, составленным ФИО2, произведенным с участием понятых, продавца ИП ФИО3 о ФИО5, согласно которому, в помещении магазина по адресу: Ленинградская область, г.п. Отрадное, ул.Щурова, д.3Г, обнаружена и изъята указанная алкогольная продукция ( л.д.51 -61); определением № 08-297 о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования от 06 августа 2019 года по ч.4 ст.15.12 КРФолАП в отношении ИП ФИО3о(л.д.62);

Судья, оценивая исследованные доказательства на основании ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагает их соответствующими требованиям, предусмотренным ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относящимся к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подтверждающими виновность Индивидуального предпринимателя ФИО3, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Объективная сторона указанного административного правонарушения состоит в действиях, направленных на ненадлежащий оборот (реализацию) алкогольной продукции без необходимой маркировки и (или) нанесения информации, обусловленного нормативными требованиями.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ алкогольная продукция с содержанием этилового спирта более 9 процентов объема готовой продукции подлежит обязательной маркировке.

В силу ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, а также являются носителями информации ЕГАИС и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в ЕГАИС.

В соответствии с ч. 6 ст. 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ предусмотрено, что оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со ст. 12 данного закона, либо с маркировкой поддельными марками, запрещен.

В результате проведенного осмотра помещений и документов выявлена алкогольная продукция без соответствующей маркировки, которая была изъята.

Сопроводительные документы, подтверждающие легальность оборота алкогольной продукции, представлены не были.

Все указанные доказательства виновности ИП ФИО3, исследованы и признаются объективными и достоверными, полученными в соответствии с требованиями административного закона.

В силу пункта 3.1 статьи 12 Федерального закона федеральная специальная марка служит подтверждением соответствия алкогольной продукции, установленным требованиям качества и безопасности.

Указанная алкогольная продукция была изъята 06.08.2019 года из магазина «Продукты» (ИП ФИО4), расположенного по адресу: <...>.

В соответствии с ч. 2 ст. 27.8 КРФоАП, осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов осуществляется в присутствии представителя Индивидуального предпринимателя, а также в присутствии двух понятых, а также с участием должностного лица. проводившего административное расследование – ФИО2 (л.д.51-61).

Из вышеизложенного следует, что при проведении административного расследования и применении в его рамках мер обеспечения производства по делу, нарушений допущено не было. Все процессуальные действия проведены в полном соответствии с требованиями действующего законодательства. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, протокол подписан должностным лицом, составившим протокол, и законным представителем юридического лица.

Указанные действия ИП ФИО3 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КРФоАП.

Из вышеизложенного следует, что при проведении административного расследования и применении в его рамках мер обеспечения производства по делу нарушений допущено не было. Все процессуальные действия проведены в полном соответствии с требованиями действующего законодательства. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КРФоАП, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

При производстве по делу нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КРФоАП в пределах санкции статьи, законных оснований для отмены постановления судьи районного суда не имеется.

При назначении наказания судья учитывает, как смягчающее обстоятельство, в соответствии с ч.2 ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: отсутствие фактов привлечения ИП ФИО3 ранее к административной ответственности; отсутствие отягчающих обстоятельств, и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.4 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Алкогольная продукция (согласно протоколу об административном правонарушении № 08-297 от 04.10.2019 года), подлежит конфискации и уничтожению.

Исходя из изложенного, руководствуясь ч.4 ст.15.12, ст.3.5, ст.3.7, ст.ст.29.7, п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10, ч.1 ст.32.4, ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Индивидуального предпринимателя ФИО3; **.**.**** года рождения; виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить Индивидуальному предпринимателю ФИО3 ; ДД.ММ.ГГГГ года рождения ; административное наказание по ч.4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения, указанных в протоколе об административном правонарушении № 08-297 от 04.10.2019 года.

Конфискованная алкогольная продукция подлежит уничтожению в установленном законом порядке судебным приставом –исполнителем.

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель: УФК по Ленинградской области (МРУ Росалкогольрегулирования по СЗФО л/с <***>); ИНН <***>; КПП 784101001; № расчетного счета: <***> в Отделении ЛЕНИНГРАДСКОЕ, г.САНКТ-ПЕТРЕБУРГ; ОГРН <***>; БИК 044106001; КБК 160 1 16 43000 01 6 000 140 ( Денежные штрафы за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей продукции); УИН 16000000000000362230 от 04.10.2019 ; УИП 4<***> от 04.10.2019 года. Наименование платежа: административный штраф по ч.4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; дата постановления 20 ноября 2019 года № 5-686\19.

После окончания срока обжалования и срока на добровольную уплату административного штрафа, не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению. Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренного статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В соответствии с п.4 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия документа, свидетельствующая об уплате штрафа, направляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в орган, вынесший постановление о назначении административного наказания (Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга, ул.Восстания, 38). При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии со 20.25 влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Копию постановления направить в адрес ИП ФИО3, прокурору, судебному приставу – исполнителю, в МРУ Росалкогольрегулирование по СЗФО (Санкт-Петербург, улица Чехова, дом 6, лит А).

Настоящее постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения и опротестовано прокурором.

Судья Л.Н.Бражникова