Решение № 2-560/2020 2-560/2020~М-475/2020 М-475/2020 от 3 ноября 2020 г. по делу № 2-560/2020

Дело №

УИД: №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата с. Батырево

Батыревский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Шайдуллиной А.Х., при секретаре Носовой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике – Чувашии в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике – Чувашии в Батыревском районе к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга лиц (потребителей) и о прекращении противоправных действий,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по .. – Чувашии в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по .. – Чувашии в <адрес> (далее территориальный отдел Управления Роспотребнадзора в <адрес>) в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1, в котором просило суд:

признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 противоправными в отношении неопределенного круга лиц (потребителей) в части реализации табачных изделий в магазине «.....», расположенном по адресу: <адрес>, на расстоянии менее чем ста метров от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг – МБОУ «Батыревская СОШ ...», расположенного по адресу: <адрес>

обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить реализацию табачных изделий в магазине «...», расположенном по адресу<адрес>

обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в 10 – дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу довести через средства массовой информации до сведения потребителей данное решение суда.

Исковое заявлением мотивировано тем, что в рамках административного расследования по делу об административном правонарушении по факту нарушения законодательства в сфере охраны здоровья граждан и воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, при проведении осмотра <адрес> .., <адрес>, было выявлено, что ответчиком осуществляется реализация табачной продукции. То есть в магазине на расстоянии менее 100 метров до границ территории образовательных учреждений, реализуется табачная продукция, что противоречит положениям ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с вышеуказанным иском.

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике – Чувашии в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике – Чувашии в Батыревском районе Чувашской Республике В в судебном заседании исковые требования поддержала и просила удовлетворить.

Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 10 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны: соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

В силу п. 8 ст. 11 указанного Федерального закона в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака осуществляется такая мера, как ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

Пунктом 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона № 15-ФЗ запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Приведенная норма права направлена на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков и запрещает реализацию этих изделий в торговых точках, находящихся в непосредственной близости от образовательных учреждений.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, ФИО1 является индивидуальным предпринимателем и осуществляет предпринимательскую деятельность в торговом помещении магазина «...», расположенном по адресу: <адрес>

дата ведущим специалистом – экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ... в <адрес> возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 14.53 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 по результатам рассмотрения обращения о нарушении законодательства об охране здоровья граждан и законодательства об ограничении курения табака при реализации табачных изделий в магазине «...»

дата с 14 часов 40 минут по 15 часов 10 минут в рамках административного расследования был проведен осмотр торгового помещения магазина «....», расположенного по адресу: <адрес>, выявлено, что в магазине осуществляется реализация табачной продукции, сигареты на момент осмотра лежали под прилавком на 2 – ой полке, примерно 10 блоков.

При проведении измерения расстояния от места розничной торговли табачными изделиями – магазина «...», до ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для реализации образовательных услуг – МБОУ «Батыревская СОШ №», расположенном по адресу: <адрес>, по прямой линии без учета искусственных и естественных преград, было установлено, что указанное расстояние составляет 18 метров 50 см.

В связи с выявленными нарушениями, постановлением территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ... . от дата ФИО1 была привлечена к административной ответственности по ст. 14.53 ч. 1 КоАП РФ, которое в установленном законом порядке оспорено не было.

Таким образом, суд приходит к выводу, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 требования, изложенные в п. 2 ч. 7 ст. 19 ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», при осуществлении розничной торговли табачными изделиями не соблюдаются, в связи с чем нарушаются требования в области защиты прав потребителей, нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и гарантированные государством.

Согласно ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Поскольку из положений части 1 статьи 46 Закона о защите прав потребителей и с учетом статьи 56 ГПК РФ в предмет доказывания по настоящему делу входит не только факт противоправности действий организации (юридического лица), но и прекращение таких действий.

Ответчиком доказательств устранения выявленных нарушений проведенными проверками не представлено.

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив все представленные доказательства в совокупности, принимая во внимание, что имевшие место нарушения были установлены уполномоченным на то лицом, привлечение к административной ответственности в связи с выявленными нарушениями не оспаривалось, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований,

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В соответствии с Бюджетным кодексом РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, как с исковых требований неимущественного характера в доход местного бюджета.

С учетом вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

решил:

иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике – Чувашии в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике – Чувашии в Батыревском районе к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга лиц (потребителей) и о прекращении противоправных действий удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 противоправными в отношении неопределенного круга лиц (потребителей) в части реализации табачных изделий в магазине «.», расположенном по адресу: <адрес> на расстоянии менее чем ста метров от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг – МБОУ «Батыревская СОШ №», расположенного по адресу: <адрес>

обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить реализацию табачных изделий в магазине «...», расположенном по адресу: .., <адрес>,

обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в 10 – дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу довести через средства массовой информации до сведения потребителей данное решение суда.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со составления мотивированного решения с подачей жалобы через районный суд.

Судья А.Х. Шайдуллина

Мотивированное решение составлено дата.