Решение № 2А-370/2020 2А-370/2020~М-235/2020 А-370/2020 М-235/2020 от 7 апреля 2020 г. по делу № 2А-370/2020

Дело №а-370/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Славянка 8 апреля 2020 г.

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Волковой С.Ю.,

при секретаре Трегубенко Т.В.

с участием: заместителя прокурора Хасанского района Кадетовой А.В.,

административного ответчика <данные изъяты> В.Ш., участвующего посредством ВКС связи с ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Приморскому краю,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденного В.Ш.,

установил:

ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Приморскому краю обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного <данные изъяты> В.Ш. Административные исковые требования мотивированы ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с указанием, что <данные изъяты> В.Ш. осужден 17.10.2017 Южно-Сахалинским городским судом Сахалинской обл. ст. 228 ч.2 УК РФ к 3 годам 6 месяцам в ИК строгого режима. 26.09.2019 постановлением Смирныховского районного суда Сахалинской области переведен в колонию-поселение.

Осужденный <данные изъяты> В.Ш. подлежит освобождению 11.11.2020.

За весь период отбывания наказания осуждённый имеет 1 взыскание установленного порядка отбывания наказания. Из бесед воспитательного характера, вину в совершенном преступлении признал полностью, в содеянном раскаивается. Характеризуется отрицательно.

Просит суд установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, одновременно установить в отношении него следующие административные ограничения: находится по месту постоянного проживания с 22 час. до 06 час.; являться на регистрацию в ОМВД по месту жительства 2 раза в месяц; запретить выезд за пределы края проживания.

Представитель ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Приморскому краю в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без их участия.

Суд, учитывая сокращенные срок рассмотрения дела об установлении административного надзора, установленный ч.7 ст.272 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, в порядке ч.4 ст.272 КАС РФ.

Административный ответчик в судебном заседании с административным иском не согласился. В возражениях на иск суду пояснил, что имеет заболевание гипертоническую болезнь. После освобождения из исправительной колонии намерен оформить пенсию по старости, навестить дочь проживающую в г.Хабаровске, внуков, проживающих в г.Екатеринбурге. Считает, что установление административного надзора и ограничений является серьезным препятствием для его передвижения и общения с близкими родственниками. Считает имеющим значение для рассмотрения дела обстоятельства того, что им не был получен ответ из отдела по надзору за ИУ прокуратуры Приморского края по его жалобе на действия администрации ФКУ КП -26 о несогласии с наложенным дисциплинарным взысканием. Просит уменьшить срок административного надзора с учетом наличия у нег гипертонической болезни, его конституционного права на общение с родственниками.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, возражения на иск административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст.272 ч.8 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).

Согласно ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.2 указанной статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования.

Из представленных суду материалов следует, что <данные изъяты> В.Ш. отбывает наказание в ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Приморскому краю пгт. Приморский в виде лишения свободы. <данные изъяты> В.Ш. осужден 17.10.2017 Южно-Сахалинским городским судом Сахалинской области по ст. 228 ч.2 УК РФ к 3 годам 6 месяцам в ИК строгого режима. 26.09.2019 постановлением Смирныховского районного суда Сахалинской области переведен в колонию-поселение. Осужденный подлежит освобождению 11.11.2020.

Согласно характеристике, за весь период отбывания наказания осужденный имеет 1 взыскание установленного порядка отбывания наказания. Взыскание не погашено. Имеет 2 поощрения. Из бесед воспитательного характера не всегда делает для себя правильные выводы, вину в совершенном преступлении признал полностью, в содеянном раскаивается. Характеризуется отрицательно.

Приговором Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 17.10.2017 в действиях <данные изъяты> В.Ш. на основании п.б ч.2 ст.18 УК РФ установлен опасный рецидив преступлений, при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое преступление по приговору Южно-Сахалинского городского суда от 05.05.2005 по ч.3 ст.162 УК РФ к реальному лишению свободы.

По приговору суда <данные изъяты> В.Ш. совершено тяжкое преступление в период непогашенной судимости по предыдущему приговору Южно-Сахалинского городского суда от 05.05.2005 по ч.3 ст.162 УК РФ по которому осужденный отбывал наказание в виде лишения свободы, в том числе за совершение тяжкого преступления.

Возражения на иск административного ответчика об ограничении административным надзором его передвижения по территории РФ и возможности поездок к родственникам в <адрес> и <адрес>, суд считает несостоятельными, поскольку у осужденного сохраняется право в период административного надзора обращения в отдел внутренних дел по избранному им месту жительства с заявлением о необходимости выезда и получения в ОВД разрешения на выезд за пределы края (области) проживания. При этом суд также учитывает возможность неограниченного периода времени общения ответчика с родственниками в том месте крае (области) проживания, избранном после освобождения из ИУ самим ответчиком в том числе с учетом приоритета его интересов и нуждаемости в общении.

Поскольку <данные изъяты> В.Ш. осужден при наличии опасного рецидива преступлений, за тяжкое преступление, административный надзор в отношении последнего подлежит установлению на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым административный иск удовлетворить, установить в отношении <данные изъяты> В.Ш. административный надзор на срок, установленный п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, то есть на срок 8 лет.

В силу ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд, соглашаясь с доводами представителя исправительного учреждения, считает необходимым установить в отношении <данные изъяты> В.Ш. предложенные административные ограничения, которые, по мнению суда, будут способствовать достижению целей установления административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173-177, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденного В.Ш.– удовлетворить.

Установить в отношении В.Ш. административный надзор на срок 8 лет, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении В.Ш. следующие административные ограничения: 1) находиться по месту постоянного проживания в период с 22 часов до 6 часов; 2) являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 2 раз в месяц; 3) запрет выезда за пределы избранного края (области) проживания без разрешения органа внутренних дел.

Решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Ю.Волкова