Решение № 2-636/2019 2-636/2019~М-555/2019 М-555/2019 от 2 сентября 2019 г. по делу № 2-636/2019

Дело № 2-636/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 сентября 2019 года

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Моисеевой М.А.,

при секретаре Игнатченко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Х. Х. М. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) о включении периодов работы на территории Российской Федерации, перерасчете страховой части пенсии исходя из льготного исчисления периодов работы, перерасчете фиксированной выплаты в соответствии с продолжительностью работы на территории Российской Федерации,

установил:

Х. Х.М. обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Вымском районе Республики Коми (межрайонное) о включении периодов работы на территории Российской Федерации: с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, перерасчете страховой части пенсии исходя из льготного исчисления периодов работы с <Дата> по <Дата>, перерасчете фиксированной выплаты в соответствии с продолжительностью работы на территории Российской Федерации.

В судебное заседание Х. Х.М. не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика с требованиями истца не согласилась, представив письменные возражения на исковые требования.

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав доказательства по делу в их совокупности, в том числе пенсионное дело истца и гражданское дело <Номер>, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, <Дата> Х. Х.М. назначена страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и со статьями 10, 11 Договора, заключенного между Российской Федерацией и Республикой Болгария от 27 февраля 2009 года, и с учетом решения <Адрес> районного суда от 12 февраля 2016 года по делу <Номер>.

На территории Российской Федерации пенсии назначаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

27 февраля 2009 года между Российской Федерацией и Республикой Болгария заключен Договор о социальном обеспечении.

13 ноября 2010 года Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министр труда и социальной политики Республики Болгарии заключили Соглашение о применении вышеуказанного Договора.

Из материалов дела следует, что при назначении страховой пенсии по старости Х. Х.М. пенсионным фондом включены следующие периоды его работы на территории Российской Федерации: с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>.

Статьей 7 указанного Соглашения установлено, что при обращении гражданина с заявлением о назначении или пересмотре пенсии компетентное учреждение одной Договаривающейся Стороны в случае наличия у гражданина страхового стажа на территории другой Договаривающейся Стороны заполняет формуляр о назначении (пересмотре) пенсии согласно Приложению № 2, который вместе со справкой об учитываемом (учтенном) в стране проживания гражданина страховом (трудовом) стаже согласно Приложению № 3, необходимой дня суммирования периодов страхового (трудового) стажа в целях определения права на пенсию согласно законодательству Договаривающихся Сторон и конвертации пенсионных прав согласно законодательству Российской Федерации, документами, требуемыми для назначения пенсии, в течение 20 рабочих дней со дня приема заявления и всех необходимых документов направляет в компетентное учреждение другой Договаривающейся Стороны. При этом информация, содержащаяся в формуляре (Приложение № 2), не требует дополнительного документального подтверждения.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Из выписки из индивидуального лицевого счета Х. Х.М. следует, что пенсионным фондом не были включены в качестве работы на территории Российской Федерации следующие периоды:

- с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> и с <Дата> по <Дата>, поскольку данные периоды зачтены в стаж на территории другой страны, а именно Республики Болгария согласно формуляру (справка) № 23755#5 от 22.05.2015;

- с <Дата> по <Дата>, в связи с нахождением истца в отпуске без сохранения заработной платы;

- с <Дата> по <Дата>, в связи с неосуществлением истцом работ на территории Российской Федерации;

- с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата> и <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, в связи с отсутствием сведений о работе на территории Российской Федерации.

Из материалов пенсионного дела истца усматривается, что на основании распоряжения пенсионного фонда от <Дата> и решения от <Дата>, а также обращения Х. Х.М. от <Дата> периоды работы Х. Х.М. с <Дата> по <Дата> и с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> включены как работа на территории Российской Федерации и произведены соответствующие перерасчеты размера пенсии.

Анализируя установленные по делу обстоятельства применительно к выше указанным нормам российского законодательства и международного договора, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для включения в стаж работы Х. Х.М. на территории Российской Федерации периодов работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> и с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата> и <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

В пункте 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указано, что стажевой коэффициент для застрахованных лиц из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

При установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа (пункт 1 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Пенсионным фондом при назначении пенсии Х. Х.М. произведен сравнительный подсчет размера пенсии по пункту 3 и пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, и по его результатам ответчиком выбран наиболее выгодный вариант для истца, а именно по пункту 3, поскольку по пункту 4 индивидуальный пенсионный коэффициент был нижем чем по пункту 3.

Общий страховой стаж Х. Х.М. по состоянию на <Дата> в Российской Федерации и Республике Болгария составил .. лет .. месяцев .. дня, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (с учетом решения <Адрес> районного суда) – .. лет .. месяцев .. дня, стаж работы для определения пенсионного капитала на <Дата> – .. лет .. месяцев .. дней. При этом общий трудовой стаж на территории Российской Федерации до 01.01.2002 составил .. года .. месяцев .. дня.

Довод истца о том, что периоды его работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> должны рассчитываться в полуторном размере исходя из Закона от 20.11.1990, признается несостоятельным, поскольку назначение пенсии истцу осуществлялось по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которой период работы засчитываются календарном исчислении, а не в льготном, поэтому действующий в тот период закон не подлежит применению в данном случае. Кроме того, к указанным периодам работы не подлежит применению Закон от 20.11.1990, на который ссылается истец, поскольку они зачтены в стаж Х. Х.М. на территории иного государства (Республика Болгария), а не Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения искового заявления Х. Х.М. не имеется.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Х. Х. М. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <Адрес> Республики Коми (межрайонное) о включении периодов работы на территории Российской Федерации, перерасчете страховой части пенсии исходя из льготного исчисления периодов работы, перерасчете фиксированной выплаты в соответствии с продолжительностью работы на территории Российской Федерации оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий М.А. Моисеева