Решение № 2А-364/2019 2А-364/2019~М-303/2019 М-303/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 2А-364/2019

дело №2а-364

(26RS0026-01-2019-000543-79)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 06 мая 2019 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Ходус А.Н.,

при секретаре – Абдулаевой Р.А.,

с участием: старшего помощника прокурора Нефтекумского района Ставропольского края – Галиной В.А.,

административного истца – ФИО1,

административного ответчика – представителя Отдела МВД России по Нефтекумскому городскому округу ФИО2, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Нефтекумского районного суда Ставропольского края административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу МВД России по Нефтекумскому городскому округу о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Отделу МВД России по Нефтекумскому городскому округу Ставропольского края и просит досрочно прекратить административный надзор, мотивируя следующим.

Решением Советского районного суда г. Омска от 18.12.2014г. в отношении него установлен административный надзор сроком на 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, с установлением ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в Отдел МВД России по Нефтекумскому району для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. В течение истекшего срока нахождения под административным надзором он не допустил административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность, добросовестно соблюдал административные ограничения, выполнял обязанности, предусмотренные Федеральным законом №-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании административный истец ФИО1 доводы административного искового заявления поддержал и просил удовлетворить их.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 не возражала против удовлетворения административного искового заявления пояснив, что ФИО1 в течение 2018-2019гг. к административной и уголовной ответственности не привлекался, добросовестно соблюдает административные ограничения, должным образом выполняет обязанности, по месту жительства характеризуется положительно.

В судебном заседании старший помощник прокурора Галина В.А. полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление, поскольку ФИО1 нарушений установленного административного надзора не допускал и добросовестно исполнял все назначенные ему виды административных ограничений.

Выслушав стороны, старшего помощника прокурора Нефтекумского района, исследовав представленные доказательства в совокупности, суд пришел к следующему.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривает и разрешает подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Административный надзор, осуществляемый на условиях и в порядке, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуществляется в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы в целях предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.1 указанного Федерального закона административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

На основании ст.10 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года №ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Согласно ч.2 ст.9 Федерального закона №ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным ФЗ, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Из представленных материалов следует, что приговором Нефтекумского районного суда Ставропольского края от 08.10.2012г. (с учетом кассационного определения Ставропольского краевого суда от 05.12.2012г.) ФИО1 осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы, без штрафа, с ограничением свободы на срок 1 год.

Решением Советского районного суда г. Омска от 18.12.2014г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Решение суда вступило в законную силу 27.01.2015г..

Согласно справке № ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области 28.04.2015г..

28.04.2016г. ФИО1 поставлен на профилактический учет как лицо, состоящее под административным надзором, в тот же день был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленных в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ № от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом и дополнен административными ограничениями в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как видно из листа проверки дела административного надзора, обязательства о явке на регистрацию, регистрационного листа поднадзорного лица, листа учета профилактических мероприятий, листа учета ежемесячных проверок поднадзорного лица по информационно-справочным учетам о совершенных административных правонарушениях, ФИО1 добросовестно соблюдал административные ограничения, выполнял обязанности, предусмотренные Федеральным законом №ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в ст. 2 Закона об административном надзоре, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из представленной суду характеристики, ФИО1 за время проживания по адресу: <адрес> зарекомендовал себя с положительной стороны. Жалобы со стороны соседей на недостойное поведение в быту не поступали. Спиртными напитками не злоупотребляет. С лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, не контактирует.

Учитывая, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 28.04.2015г. по отбытию срока наказания, дополнительное наказание в виде ограничения свободы сроком на 1 год отбыл 28.04.2016г., то в силу взаимосвязанных положений ч.4 ст.5, ч.2 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011г. №-ФЗ на момент рассмотрения административного дела, истекший срок административного надзора в отношении поднадзорного лица составляет более половины установленного судом срока административного надзора.

Таким образом, судом установлено, что за период нахождения под административным надзором ФИО1 не допускал нарушений, установленных судом административных ограничений, а также соблюдал обязанности, предусмотренные ст. 11 Федерального закона №-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для регистрации по месту надзора и на профилактические мероприятия являлся регулярно, к административной ответственности не привлекался.

Суд считает, что ФИО1 надлежаще встал на путь исправления, в связи с чем, установленные для него административные ограничения достигли своей цели, что даёт основания для прекращения административного надзора в его отношении.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить административный надзор в отношении ФИО1, №, установленный решением Советского районного суда <адрес> от 18.12.2014 года.

Административные ограничения, установленные решением Советского районного суда <адрес> от 18.12.2014 года в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут - отменить.

Мотивированное решение изготовлено 06.05.2019 года.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Нефтекумского районного суда Ходус А.Н.