Постановление № 5-98/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 5-98/2020

Дело № 5-98/2020

УИД 65RS0001-01-2020-001899-63


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 июля 2020 года г. Ростов Ярославской области

Судья Ростовского районного суда Ярославской области Бабич В.Е.,

при секретаре Наумовой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 15 мин. ведущим консультантом Управления трудовых отношений и социального партнерства агентства по труду и занятости населения ФИО1 <адрес> ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч.1. ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно что ФИО2 в нарушение Указа Губернатора Сахалинской области от 12.05.2020 № 43 «Об ограничении въезда граждан на территорию Сахалинской области» (вступил в силу с 14.05.2020) в связи с сохранением угрозы распространения на территории Сахалинской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 марта 2020 года N 5, Указа Губернатора Сахалинской области от 18 марта 2020 года N 16 "О введении в Сахалинской области режима повышенной готовности для органов управления, сил и средств Сахалинской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Сахалинской области", в соответствии с которыми ограничен въезд морским, воздушным транспортом граждан, не имеющих регистрации по месту жительства (месту пребывания) на территории Сахалинской области или объектов жилого недвижимого имущества, принадлежащих им на праве собственности (подтверждается представлением свидетельства о государственной регистрации прав на недвижимость или выписки из ЕГРН) прибыл на территорию Сахалинской области из г. Москвы без цифрового пропуска и не имея на территории Сахалинской области регистрации по месту жительства (пребывания) и без заключения трудового договора. Таким образом, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ФИО2, будучи извещенным надлежащим образом, участия в судебном заседании не принимал.

Представитель Управления трудовых отношений и социального партнерства агентства по труду и занятости населения Сахалинской области, будучи извещенным надлежащим образом, представителя в суд не направил.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу о наличии оснований для привлечения к административной ответственности ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании Указа Губернатора Сахалинской области от 18.03.2020 № 16 "О введении в Сахалинской области режима повышенной готовности для органов управления, сил и средств Сахалинской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Сахалинской области" с 18 марта 2020 года на территории Сахалинской области введен режим повышенной готовности для органов управления, сил и средств Сахалинской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с указом Губернатора Сахалинской области от 12.05.2020 № 43 «Об ограничении въезда граждан на территорию Сахалинской области» (вступил в силу с 14.05.2020) в связи с сохранением угрозы распространения на территории Сахалинской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 марта 2020 года N 5, рекомендациями Главного санитарного врача Сахалинской области от 11 мая 2020 года N 65-00-01/3073-2020 "О дополнительных мерах по снижению риска завоза и распространения COVID-2019" на период действия указа Губернатора Сахалинской области от 18 марта 2020 года N 16 "О введении в Сахалинской области режима повышенной готовности для органов управления, сил и средств Сахалинской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Сахалинской области" ограничен въезд морским, воздушным транспортом граждан, не имеющих регистрации по месту жительства (месту пребывания) на территории Сахалинской области или объектов жилого недвижимого имущества, принадлежащих им на праве собственности (подтверждается представлением свидетельства о государственной регистрации прав на недвижимость или выписки из ЕГРН).

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Таким образом, ФИО2 совершил, предусмотренное частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно ДД.ММ.ГГГГг. въехал на территорию Сахалинской области рейсом Москва-Сахалинск без цифрового пропуска и не имея на территории Сахалинской области регистрации по месту жительства (пребывания), объектов жилого недвижимого имущества, принадлежащих ему на праве собственности и не имея цифрового пропуска для осуществления трудовой деятельности работников, прибывших в Сахалинскую область.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 6-9), сообщением Агентства по труду и занятости населения Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, считаю, что все они являются относимыми, допустимыми и достаточными для вывода о виновности ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения.

Оценивая характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, имущественное положение данного лица, принимая во внимание, что ФИО2 ранее к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ не привлекался, отсутствуют обстоятельства, отягчающие административную ответственность, прихожу к выводу о возможности назначения наказания за указанное административное правонарушение в виде предупреждения. Оснований для назначения более строго наказания не усматриваю.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд Ярославской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья В.Е.Бабич