Решение № 2-5218/2019 2-5218/2019~М-4807/2019 М-4807/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2-5218/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года ....

Центральный районный суд .... края в составе:председательствующего Колесникова Д.Ю.при секретаре: ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации Центрального района г....., Администрации .... о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ...., Администрации .... о признании права собственности. В обоснование требований указано, что истцу на праве собственности принадлежат жилой дом и земельный участок по адресу .... Право собственности на домостроение после ДД.ММ.ГГГГ г. не регистрировалось. Истцом были возведены пристрои, увеличилась площадь. При обращении в администрацию Центрального района получен отказ на ввод в эксплуатацию.

На основании изложенного, просит признать право собственности на жилой дом по адресу .... ...., общей площадью 49,4 кв.м., в реконструированном виде, включая пристрой (литер А1, площадью 9,5 кв.м.), с пристроем (литер А2, площадью 23 кв.м.), обязать не препятствовать в оформлении законного права.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении требований настаивал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснил, что требование об обязании не препятствовать в оформлении законного права не поддерживает, просит не рассматривать.

Ответчики, третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующий в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям ч. 1 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что земельный участок по адресу .... принадлежит истцу на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

В соответствии с ч.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения необходимого разрешения или с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно градостроительной справки № согласно статье 64 Правил объект (Литер А,А1,А2) относится к основному виду разрешенного использования территориальной зоны (Ж.4), что соответствует градостроительному регламенту данной зоны.

В соответствии с пунктом 7.1 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (актуализированная редакция) СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* и пунктом 6.7 СП 53.13330.2011 (актуализированная редакция СНиП 30-02-97* «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения»), пунктом 4.15 Нормативов градостроительного проектирования ...., утвержденных постановлением .... от ДД.ММ.ГГГГ №, не выдержано нормативное расстояние (Зм) от жилого дома (Литер А) и пристроя (Литер А2) до границы смежных землепользователей по адресу: ....

Градостроительных ограничений на пристрой (Литер А1) к жилому дому не установлено.

Согласно техническому заключению в результате обследования установлено, что по состоянию основных строительных конструкций и инженерных коммуникаций, жилой дом (литер А) с пристроями (литеры А1,А2) и холодным пристроем (литер а) по переулку ...., после окончания строительства пристроев (литеры А1,А2), соответствует действующим строительным нормам и правилам для индивидуальных жилых домов, в том числе СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001. Дома жилые одноквартирные», не ущемляет законных прав третьих лиц, не угрожает жизни и здоровью людей, поэтому пригоден для дальнейшей безопасной эксплуатации.

На основании изложенного ООО «<данные изъяты> считает возможным принять законченные строительством пристрои (литеры А1,А2) в эксплуатацию в установленном действующим законодательством порядке.

Согласно техническому заключению в результате произведённого обследования жилого дома усадебного типа (литер А) с пристроями (литеры А1,А2) по переулку .... в .... установлено следующее:

-фактические расстояния между жилым домом (литер А) с пристроями (литеры А1,А2) по переулку .... и строениями на других соседних земельных участках соответствуют действующим противопожарным нормам, в том числе СП 4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты», нарушений требований пожарной безопасности, в том числе положений ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», создающих угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в обследуемом жилом доме с пристроями, в случае возникновения в них пожара, не выявлено;-в обследованном жилом доме (литер А) с пристроями (литеры А1,А2) нет открытого огня и процессов способствующих возникновению пожара, указанное здание обеспечено одним эвакуационным выходом на улицу, что соответствует действующим противопожарным нормам, приведенным выше;

-на основании изложенного указанный жилой дом усадебного типа (литер А) с пристроями (литеры А1,А2) соответствует действующим нормам и правилам противопожарной безопасности.

Данные заключения в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из представленных в распоряжение экспертов материалов, указывает на применение методов исследований, основывается на исходных объективных данных, выводы эксперта обосновано документами, представленными в материалы дела.

Часть 3 ст. 222 ГК РФ предусматривает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Также указано, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Законность владения земельным участком и принадлежность планового строения истцу установлены в ходе судебного разбирательства.

Выводы технических заключений ответчиками не оспорены и документально не опровергнуты. Материалы дела не содержат доводов и доказательств, которые позволили бы усомниться в правильности и обоснованности таких выводов.

Статьей 51 ГрК РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Как следует из п.п. 26 и 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец предпринимал меры к получению разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома, что подтверждено представленным в материалы дела уведомлением администрации ...., которым в удовлетворении заявления истца отказано.

Учитывая, что при возведении самовольного строения обязательные требования строительно-технических норм и правил соблюдены, угрозы жизни и здоровью граждан не имеется, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Требование об обязании не препятствовать в оформлении законного права, суд не рассматривает по просьбе истца.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

На основании изложенного, суд удовлетворяет иск в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности на реконструированный жилой дом (Литер А, А1, А2) за ФИО1 по адресу ...., переулок .... со следующими характеристиками: общая площадь 49,4 кв.м.

Решение может быть обжаловано в ....вой суд в течение месяца через Центральный районный суд .... со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Д.Ю. Колесников