Постановление № 5-363/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 5-363/2017

Дело №5-363/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

3 мая 2017 года г.Электросталь

Судья Электростальского городского суда Московской области Блинкова С.А., с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ФИО1, гражданки РФ, <анкетные данные>, в отношении которой составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее – КоАП РФ)

У С Т А Н О В И Л:

7 апреля 2017 года в 16 часов 42 минут ФИО1, работающая <должность> в магазине <наименование>» расположенном по адресу: <адрес>, в нарушение требований абзаца 8 пункта 2 статьи 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ, осуществила розничную продажу алкогольной продукции (1 банку пива «Золотая бочка» емкостью 0.5 литра с содержанием спирта 5,2%) несовершеннолетней БВА, <дата> года рождения, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.16 ч.2.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 факт административного правонарушения признала, объяснила допущенное нарушение невнимательностью к данным паспорта.Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены следующими доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения;

-рапортом инспектора ОДН УМВД России по г.о. Электросталь КЮА об обстоятельствах выявления административного правонарушения;

-протоколом осмотра помещений, территорий от <дата>;

-фототаблицей к данному протоколу осмотра;

-кассовым чеком, подтверждающим факт реализации пива;

-протоколом изъятия документов;

-письменными объяснениями несовершеннолетней БВА, подтвердившей, что 7 апреля 2017 года в магазине «<наименование>» <должность> продала ей банку пива, паспорт не проверяла;

-копией паспорта БВА, подтверждающей, что она родилась <дата>, т.е. на <дата> является несовершеннолетней;

-письменным объяснением ФИО1 не отрицавшей факт совершения правонарушения;

-копией трудового договора, подтверждающей, что ФИО1 является продавцом-кассиром «<наименование>

-должностной инструкцией продавца-кассира, в которой стоит подпись ФИО1 А.А. о том, что ей разъяснен и понятен запрет продажи алкогольных напитков несовершеннолетним;

Добытые по делу доказательства получены с соблюдением требований ст. 26.2 КоАП РФ, являются достаточными и допустимыми для выводов о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

Частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление розничной продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в частности Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ.

Действие данного Федерального закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, а также сидра, пуаре (грушевого сидра), медовухи (медового напитка), и физические лица, состоящие с указанными организациями и индивидуальными предпринимателями в трудовых отношениях и непосредственно осуществляющие отпуск алкогольной продукции покупателям по договорам розничной купли-продажи (продавцы), и на отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции (пункт 2 статьи 1 Закона).

В силу абзаца 8 пункта 2 статьи 16 названного Закона розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним запрещена. При этом в случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Согласно пункту 3 статьи 26 указанного Федерального закона юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования данного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, действия ФИО1 судья квалифицирует как розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, так это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, т.е. по ч.2.1 статьи 14.16 КоАП РФ.

При назначении наказания, судья принимает во внимание требования статей 3.1, 3.8, 4.1 КоАП РФ, характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, данные о личности, отсутствие отягчающего административную ответственность обстоятельства по делу. Смягчающим наказание обстоятельством признаю полное признание ФИО1 вины и раскаяние в содеянном, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей. С учетом характера и степени общественной опасности содеянного правонарушения, а также принятых мер по устранению выявленных нарушений, считаю, что достаточной мерой ответственности за совершенное административное правонарушение и для предотвращения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами будет административное наказание в виде административного штрафа.

При назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа, в соответствии со ст. 4.1. ч.2.2, 2.3 КоАП РФ, с учетом исключительных обстоятельств, связанных с имущественным положением ФИО1 и в целях исключения избыточного ограничения ее прав, прихожу к выводу о назначении ей административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, но не менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст. 14.16 ч.2.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10, КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Попову признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2.1 статьи 14.16 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в сумме 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей в доход государства.

Реквизиты уплаты штрафа: Получатель- Управление Федерального казначейства по Московской области (УМВД России по городскому округу Электросталь)

БИК 044583001

Расчетный счет: <***>

в отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москвы 705

ИНН <***>, КПП 505301001

ОКАТО 46490000000 КБК 188116900400446000140

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему настоящее постановление. При не поступлении в суд документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в указанный срок, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для обращения административного взыскания на имущество, принадлежащее лицу, в порядке, установленном федеральном законодательством.

Кроме того, в случае неисполнения наказания в виде штрафа в течение 60 суток судебным приставом-исполнителем может быть принято решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение дополнительного административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления лицу, подвергнутому административному наказанию в Московский областной суд через Электростальский городской суд.

Судья Блинкова С