Решение № 2А-3338/2024 от 18 сентября 2024 г. по делу № 2А-3338/2024

Дело № 2а-3338/2024

УИД 55RS0005-01-2024-003966-75


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2024 года город Омск

Первомайский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Сафроновой Л.А., при секретаре Пресницовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области к Автономной некоммерческой организации по противодействию наркомании и алкоголизму имени святого мученика Вонифатия о ликвидации некоммерческой организации и исключении данных о ней из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции РФ по Омской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Автономной некоммерческой организации по противодействию наркомании и алкоголизму имени святого мученика Вонифатия (сокращенное наименование - АНО «Св.мученика Вонифатия») о ликвидации некоммерческой организации.

В обоснование требований указало, что АНО «Св.мученика Вонифатия» была зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области, ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесены соответствующие сведения за регистрационным номером №. В ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций внесены сведения об организации за номером №.

В нарушение положений ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» административный ответчик не представил отчет за 2022, 2023 годы о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», а также информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным органом.

На основании изложенного, административный истец просил ликвидировать Автономную некоммерческую организацию по противодействию наркомании и алкоголизму имени святого мученика Вонифатия и исключении данных о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Межрайонная ИФНС России № 12 по Омской области.

Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, их явка не признана судом обязательной.

Административным истцом представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В отзыве на иск учредитель и руководитель АНО «Св.мученика Вонифатия» ФИО1 не возражал против удовлетворения заявленных административным истцом требований.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный иск о ликвидации общественного объединения может быть подан органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организаций, объединения или средства массовой информации.

Согласно пункта 4.1 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций осуществляется уполномоченным органом.

В соответствии с пунктом 1, подпунктом 30.10 пункта 7 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», пункта 3 Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2021 № 705, подпункта 65 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации» Управление Минюста России по Омской области отнесено к таким органам.

Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций установлено, что государственный надзор осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок соблюдения некоммерческими организациями требований, установленных Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и иными федеральными законами, а также выполнения предупреждений (представлений) должностных лиц органов государственного надзора об устранении выявленных нарушений указанных требований. Плановые проверки проводятся в соответствии с ежегодными планами проведения таких проверок; внеплановые проверки проводятся по основаниям и в порядке, установленным статей 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и другими федеральными законами.

Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится уполномоченным органом или его территориальным органом.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Пунктом 3 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ установлено, что некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным органом.

Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом (п. 3.1 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ).

Согласно пп. «а» п. 2 Приказа Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» некоммерческая организация представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчеты о ее деятельности, о персональном составе ее руководящих органов и работниках, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан РФ или российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном в п. 8 ст. 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства, ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Как следует из материалов дела, решением № 1 единственного учредителя Автономной некоммерческой организации по противодействию наркомании и алкоголизму имени святого мученика Вонифатия от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об учреждении Автономной некоммерческой организации по противодействию наркомании и алкоголизму имени святого мученика Вонифатия, определен адрес места нахождения: <адрес>, помещение 20; утвержден устав организации, назначен директор – ФИО1, сформировано имущество организации в размере 10000 руб.; принято решение зарегистрировать организацию в установленном законом порядке (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции РФ по Омской области принято решение о государственной регистрации АНО «Св.мученика Вонифатия» при ее создании, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации, выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 14, 15-17).

Из выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что сведения об АНО «Св.мученика Вонифатия» внесены в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ с присвоением ОГРН №.

В нарушение приведенных требований законодательства, административный ответчик в установленный законом срок (ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным) не представил за 2022, 2023 годы документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, информацию о продолжении своей деятельности.

Указанные обстоятельства не отрицал представитель административного ответчика в письменном отзыве на иск.

Пункт 10 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ предусматривает, что неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен названным Кодексом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, возражений против административного иска и доказательств выполнения требований, предусмотренных ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ, не представил, в отзыве на иск не возражал против удовлетворения заявленных требований.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с удовлетворением требований, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области к Автономной некоммерческой организации по противодействию наркомании и алкоголизму имени святого мученика Вонифатия о ликвидации некоммерческой организации, удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию по противодействию наркомании и алкоголизму имени святого мученика Вонифатия, исключив сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Автономной некоммерческой организации по противодействию наркомании и алкоголизму имени святого мученика Вонифатия в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Первомайский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Сафронова Л.А.

Мотивированное решение изготовлено 19.09.2024