Решение № 2-1249/2019 2-1249/2019~М-1076/2019 М-1076/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 2-1249/2019

дело №2-1249/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 сентября 2019 года г.Учалы, РБ

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Адельгариевой Э.Р., при секретаре Ахметовой О.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и г.Учалы РБ о защите пенсионных прав,

у с т а н о в и л :

ФИО4 обратился в суд с иском о защите своих пенсионных прав, мотивировав тем, что <***>. он обратился к ответчику с письменным заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с выработанным льготным стажем, т.е. по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением №<***> от <***> в назначении такой пенсии ему было отказано со ссылкой на то, что у него отсутствует требуемый стаж по Списку №2 продолжительностью 12 лет 6 месяцев.

В частности, в стаж по Списку №2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, не были включены периоды его работы с 17.02.1984г. по 31.12.1989г. и с 01.08.1991г. по 31.12.1991г. в качестве электрогазосварщика в колхозе «Совет» продолжительностью 6 лет 3 месяцев 15 дней, а также период его службы в составе Вооруженных Сил СССР с 08.11.1981г. по 19.11.1983г., всего 2 года 0 месяцев 12 дней.

Решением Учалинского районного суда РБ от 17.10.2018г. и апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РБ от 20.12.2018г. период его работы с 17.02.1984г. по 31.12.1989г., с 01.08.1991г. по 31.12.1991г. в качестве электрогазосварщика в колхозе «Совет» продолжительностью 6 лет 3 месяцев 15 дней, был включен в стаж по Списку №2. Однако при рассмотрении данного дела, незаконность не включения периода его действительной срочной службы в составе Вооруженных Сил СССР предметом спора не являлась.

Истец просил признать решение ГУ-УПФ РФ в Учалинском районе и г.Учалы РБ №123783/18 от 02.02.2018г. в части отказа засчитать ему в стаж работы по Списку №2 период его срочной службы в составе Вооруженных Сил СССР с 08.11.1981г. по 19.11.1983г. незаконным и отменить его, обязав ответчика вышеуказанный период включить в трудовой стаж по Списку №2.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии с ч.2 ст.39 Конституции РФ устанавливаются законом. Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать какобщиеусловия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию,включаяустановление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии взависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих,вчастности,трудовуюдеятельность (специфика условий труда, профессии и т.д.).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон от 28.12.2013г. №400-ФЗ), вступившимвсилус 1 января 2015г.

В целях реализации положений ст.30Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ Правительством РФ принято постановление от 16.07.2014г. №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисленияпериодовработы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее постановление Правительства РФ от 16.07.2014г.№665).

Подпунктом «б» п.1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиямитруда, применяются:

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиямитруда, занятостьвкоторых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета МинистровСССРот 26 января 1991г. №10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиямитруда, работавкоторых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета МинистровСССРот 22 августа 1956г. №1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", для учетапериодоввыполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета МинистровСССРот 22 августа 1956г. №1173 (с последующими дополнениями), засчитываетсявстажработы, дающей право на досрочное назначениетрудовойпенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце 1 настоящего подпункта.

В силу п. 3 "а" Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014г. №665 при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, могут применяться соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972г. №590.

Подпунктом "к" п.109 данного Положения предусмотрена служба в составе Вооруженных сил СССР. ФИО5 льготных условиях или в льготных размерахпенсийпо старости период, указанный вподпункте«к», приравнивается по выбору обратившегося заназначениемпенсиилибо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, впериодпрохождения истцом военнойслужбыпо призыву действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета МинистровСССРот 03.08.1972г. №590.

И спорный период службы армии по действующему на тот период законодательству включался в специальный стаж при определении права на пенсию на льготных условиях, при определенных условиях.

Согласно паспорту серии 8007 №<***> истец ФИО3 <***>.р.

<***>. истец обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и г.Учалы РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением Пенсионного фонда №<***> от <***>. ему в назначении досрочной страховой пенсии со ссылкой на то, что у ФИО4 отсутствует требуемый стаж по Списку №2 продолжительностью 12 лет 6 месяцев.

При этом решение Пенсионного фонда не содержит данных о прохождении ФИО3 срочной службы в составе Вооруженных Сил СССР с 08.11.1981г. по 19.11.1983г., и указанный период не был разрешен при принятии решения.

Согласно пояснениям представителя ответчика ФИО2 данный период истца при принятие решения ими не рассматривался, поскольку до либо после службы в Армии истцом не выполнялась работа в должности, предусмотренной Списком №2.

Военным билетом серии НП №<***> и трудовой книжкой колхозника серии РОС №<***> подтверждается, что ФИО3 проходилслужбувсоставеВооруженныхСилСССРс 08.11.1981г. по 19.11.1983г.

Аналогичное следует из справки Военного комиссариата г.Учалы и Учалинского района РБ за №<***> от <***>.

Кроме того, как видно из представленных материалов дела, истец дослужбывармии являлся членом колхоза «Совет», где работал рядовым колхозником, после направлен в СПТУ-22 на курсы шоферов.

08.11.1981г. призван в ряды ВооруженныхСилСССР.

После службы в Армии, т.е. 13.12.1983г. направлен в р/о «СХТ» на курсы газосварщиков, что также подтверждается удостоверением №502 от 09.02.1984г.

С 17.02.1984г. принят на работу в колхоз «Совет» электрогазосварщиком.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Всилуч.3 ст.196 ГПК РФсуд должен рассмотреть дело по заявленным истцом требованиям.

Суд выносит решение по имеющимся в деле и представленными сторонами в ходе судебного разбирательства дополнительным доказательствам.

Таким образом, действующее в период прохождения ФИО3 службы в армии правовое регулирование предусматривало возможность зачета службы в армии в стаж работы, однако поскольку судом установлено, что после службы в армии Кагиров совхозом «Совет» был направлен в Всероссийское объединение «Россельхозтехника» на курсы электрогазосварщика, данный период не подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочноеназначениетрудовойпенсии.

Законодателем четко установлено, что гражданин, после службы в ВС, должен приступить к работе, сопряженной с определенными нагрузками и т.п., т.е. включенной в список профессий, дающей право на досрочноеназначениепенсии, не позднее одного месяца, после прекращения данной службы. А истец приступил к работе 17.02.1984г. в колхозе «Совет» электрогазосварщиком, т.е. по профессии, включенной в соответствующий список, по истечении трех месяцев, со дня прибытия из места службы в ВС.

Учитывая данные обстоятельства, принимая во внимание вышеизложенные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что служба в армии ФИО3 с 08.11.1981г. по 19.11.1983г. включению в льготный стаж не подлежит, поскольку ей непосредственно не предшествовала, а также за ней не следовала работа с особыми условиями труда.

Иного судебным следствием не добыто и истцом не представлено.

При названных обстоятельствах исковые требования подлежат отклонению за необоснованностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

р е ш и л :

ФИО3 в удовлетворении исковых требований к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и г.Учалы РБ о защите пенсионных прав, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Учалинский районный суд РБ.

Судья Адельгариева Э.Р.