Постановление № 5-11/2020 5-495/2019 от 14 января 2020 г. по делу № 5-11/2020

Дело № 5-11/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 января 2020 года г. Ульяновск

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Поладова Ю.Е.,рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

Акционерного общества «Торговый дом «ПЕРЕКРЕСТОК», имеющего юридический адрес: <адрес>

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

05 сентября в 11.00 ч., 12 сентября в 09.00 и 10.00ч., ДД.ММ.ГГГГ в 11.00ч. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области при проведении плановой выездной проверки АО «Торговый дом «ПЕРЕКРЕСТОК»по адресам: <адрес> допустило нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных норм и правил, а именно СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов», СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно:

в нарушение п.8.5СП 2.3.6.1066-01 в морозильном оборудовании, предназначенном для хранения полуфабрикатов замороженных, для отпуска пищевой продукции предоставлено недостаточное количество инвентаря (2 совка);

в нарушение п.10.1 СП 2.3.6.1066-01стеллажи для хранения бакалеи имели загрязнения на поверхности (россыпи сахара-песка), оборудование «Салат-бар» имело загрязнения на верхней поверхности;

в нарушение п.1.4.1 СП 2.3.6.1066-01 не организовано проведение гигиенического обучения в установленном порядке (ФИО2 – начальник секции, истек срок гигиенической подготовки ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3-кассир, истек срок гигиенической подготовки ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, истек срок гигиенической подготовки ДД.ММ.ГГГГ); допущены к работе лица без проведения исследования на носительство возбудителей кишечных инфекций и серологического обследования на брюшной тиф, мазка из зева и носа на наличие патогенного стафилококка (ФИО5 – продавец работает с ДД.ММ.ГГГГ., ФИО10 – продавец работает с ДД.ММ.ГГГГ ( в универсаме по адресу: <адрес>

в нарушение п.8.5СП 2.3.6.1066-01в морозильном оборудовании, предназначенном для хранения полуфабрикатов замороженных, для отпуска пищевой продукции предоставлено недостаточное количество инвентаря;

в нарушение п.10.1 СП 2.3.6.1066-01 холодильное оборудование, предназначенное для хранения мясной продукции, имело загрязнения на внутренней поверхности;

в нарушение п.8.24. СП 2.3.6.1066-01, п.3.1.7 СанПиН 2.3.2.1324-03 в морозильном оборудовании в реализации находилась пищевая продукция с признаками дефростации и повторной заморозки;

в нарушение п.7.5 СП 2.3.6.1066-01хранение алкогольной продукции (вина), осуществлялось в торговом зале при прямом попадании солнечных лучей ( в универсаме по адресу: <адрес>) ;

в нарушение п.14.1 СП 2.3.6.1066-01 не организовано проведение гигиенического обучения в установленном порядке (ФИО6 – продавец-кассир, истек срок гигиенической подготовки ДД.ММ.ГГГГ; сотрудники (ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ не привиты в соответствии национального календаря профилактических прививок, а именно против кори (в универсаме по адресу: г.<адрес>).

В судебное заседание защитник АО «Тороговый дом «ПЕРЕКРЕСТОК»ФИО1 не явилась, представила в суд письменное объяснение в котором указала, что с правонарушением согласна. Общество устранило все допущенные нарушения, просила суд назначить наказание в виде штрафа.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина АО «Торговый дом «ПЕРЕКРЕСТОК» в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами:

- распоряжением органа государственного контроля (надзора) от ДД.ММ.ГГГГ о проведении в отношении АО «Торговым дом «ПЕРЕКРЕСТОК» плановой выездной проверки;

- актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ходе проведения проверки в АО «Торговый дом «ПЕРЕКРЕСТОК», осуществляющего торговую деятельность по адресам: <адрес>, выявлены нарушения требований СанПиН 2.3.2.1324-03, СП 2.3.6.1066-01;

- протоколом об административном правонарушении, в котором отражены сущность и обстоятельства совершенного правонарушения.

Проверка и оценка судом названных выше доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, согласуются с другими доказательствами, собранными по делу и исследованными в судебном заседании, а также относимы, допустимы и достоверны, и потому не вызывают сомнения. Проверка носит плановый выездной характер, проведена компетентными на то должностными лицами, на основании распоряжения руководителя Управления Роспотребнадзора, с соблюдением требований действующего законодательства, является легитимной, законной.

Согласно п.8.5СП 2.3.6.1066-01 при отпуске покупателям нефасованных пищевых продуктов продавец использует инвентарь (щипцы, лопатки, совки, ложки и др.). Для каждого вида продуктов выделяются отдельные разделочные доски и ножи с четкой маркировкой, которые хранятся в соответствующих помещениях, отделах на специально отведенных местах.

В соответствии с п.10.1 СП 2.3.6.1066-01все помещения организаций торговли, оборудование, инвентарь, посуда должны содержаться в чистоте. По окончании работы проводится влажная уборка и мытье с применением моющих средств. В организациях торговли при проведении уборки помещений рекомендуется использовать современное механизированное оборудование.

В соответствии с п.8.24 СП 2.3.6.1066-01в организациях торговли запрещается реализация продукции:дефростированных и повторно замороженных пищевых продуктов и продовольственного сырья.

В соответствии с п3.1.7СанПиН 2.3.2..1324-03 размораживание (дефростация) замороженных пищевых продуктов организациями, реализующими пищевые продукты, не допускается.

В соответствии с п.7.5 СП 2.3.6.1066-01хранение пищевых продуктов должно осуществляться в соответствии с действующей нормативной и технической документацией при соответствующих параметрах температуры, влажности и светового режима для каждого вида продукции.

В соответствии с п.14.1 СП 2.3.6.1066-01руководитель организации торговли обеспечивает: организацию профессиональной гигиенической подготовки и переподготовки персонала по программе гигиенического обучения в установленном порядке; своевременное прохождение предварительных при поступлении и периодических медицинских обследований всеми работниками.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что АО «Торговый дом «ПЕРЕКРЕСТОК» в силу требований действующего законодательства РФ, должно было и имело реальную возможность обеспечить соблюдение приведенных в настоящем постановлении требований законодательства. Однако данным юридическим лицом, осуществляющим торговую деятельность продовольственного сырья и пищевых продуктов, не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Действия АО «Торговый дом «ПЕРЕКРЕСТОК» суд квалифицирует по ст.6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, поскольку установленные в ходе проверки нарушения стали возможными в результате ненадлежащего исполнения юридическим лицом своих обязанностей по соблюдению требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

Санкция ст.6.3 КоАП РФ предусматривает наложение на юридических лиц штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При решении вопроса о назначении административного наказания суд учитывает требования ст. 4.1 КоАП РФ, а также характер и обстоятельства совершенногоадминистративного правонарушения, смягчающие административную ответственность обстоятельства, отсутствиеотягчающих обстоятельств.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины, привлечение к административной ответственности впервые, устранение нарушений.

С учетом смягчающих административную ответственность обстоятельств, принимая во внимание, что согласно ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, когда менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ст.6.3 КоАП РФ для юридических лиц.

Оснований для прекращения дела об административном правонарушении по ст. 2.9 КоАП РФ с учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, либо прекращения дела по иным основаниям у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ПризнатьАкционерное общество«Торговый дом «ПЕРЕКРЕСТОК», имеющий юридический адрес: <адрес>, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Штраф подлежит уплате в <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Ю.Е. Поладова