Решение № 2-921/2018 2-921/2018~М-796/2018 М-796/2018 от 11 ноября 2018 г. по делу № 2-921/2018

Дело №2-921/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск 12 ноября 2018 года

Сергиевский районный суд Самарской области в составе:

председательствующей судьи Носковой О.В.,

при секретаре Сидоровой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии ранее достижения возраста в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, о назначении пенсии со дня обращения в орган пенсионного фонда,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии ранее достижения возраста в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования, уточнив дату назначения пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ, пояснив, что с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год она училась в Самарском медицинском училище. После его окончания, ДД.ММ.ГГГГ её приняли медсестрой в терапевтическое отделение Клявлинского ТМО. Там она проработала до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ её приняли медсестрой в спинальный корпус на курорт «Сергиевские минеральные воды», там она продолжает работать по настоящее время. С ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год находилась в декретных отпусках по уходу за детьми. Курорт впоследствии несколько раз был переименован, сейчас называется Медицинский реабилитационный центр «Сергиевские минеральные воды».

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии. В назначении пенсии ей было отказано. В стаж медицинской деятельности засчитали 6 лет 8 месяцев 19 дней, не включили периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности медицинской сестры в ФГБУЗ «Сергиевские минеральные воды», так как Постановлением №781 предусмотрены санатории (курорты определенных профилей, например, «для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата» и т.д.»). С данным решением она не согласна. Правом на досрочную пенсию по старости пользуется медицинская сестра в многопрофильном санатории, в котором осуществляется лечение по одному или нескольким профилям. «Сергиевские минеральные воды» осуществляет санаторно-курортное лечение больных в различными заболеваниям. Отсутствие конкретной направленности деятельности санатория по определенному виду заболевания не может являться основанием для отказа работникам, осуществляющим в санатории лечебную деятельность, в их праве на льготное пенсионное обеспечение. Считает, что в её специальный стаж должны быть включены все периоды работы, поэтому просит обязать Управление пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский включить ей в страховой стаж с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды работы и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский (межрайонное) ФИО2 иск не признала, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста). В специальный стаж засчитано 6 лет 8 месяцев 19 дней. Не засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности медицинской сестры в ФГБУЗ «Сергиевские минеральные воды», так как санаторий «СМВ» является многопрофильным. С ДД.ММ.ГГГГ работники СМВ утратили право на досрочное пенсионное обеспечение. Постановлением №781 предусмотрены центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения определенных профилей, например, «реабилитационный для подростков и взрослых инвалидов с последствиями детского церебрального паралича» и т.п. Документально подтвержденный специальный стаж ФИО1 составляет 6 лет 8 месяцев 19 дней работы в сельской местности, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение. В назначении пенсии отказано правомерно, поэтому ФИО1 в иске просят отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы и доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст.30 закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с п.п. «н» п.1 Постановления, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно; Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В ч.4 ст.30 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 были утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п.3 Правил, в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, перечисленных в Списке.

Пунктом 21 раздела «Наименование учреждений» указанного Списка к учреждениям здравоохранения, работа в которых в должности медицинской сестры предоставляет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, относятся санатории (курорты), в том числе детские: для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных, для лечения больных с нарушением опорно-двигательного аппарата, для больных с ревматизмом, психоневрологические.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поступила в Самарское медицинское училище, которое окончила в ДД.ММ.ГГГГ году.

ДД.ММ.ГГГГ она была принята на должность медсестры терапевтического отделения Клявлинского ТМО, откуда уволена ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принята медсестрой в спин.комплекс курорта «Сергиевские минеральные воды» (л.д.25-27).

В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО3 вышла замуж и фамилия в трудовой книжке была изменена на «Каримову».

ДД.ММ.ГГГГ курорт переименован в санаторий «Сергиевские минеральные воды».

ДД.ММ.ГГГГ санаторий «Сергиевские минеральные воды» переименован в Федеральное государственное учреждение санаторий «Сергиевские минеральные воды».

Данный факт подтверждается копией трудовой книжки (л.д.8-12), справками уточняющими занятость (л.д.15-18).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский (межрайонное) за назначением пенсии по старости ранее достижения возраста.

Решением ГУ – УПФ РФ в муниципальном районе Сергиевский (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной пенсии в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в виду отсутствия требуемого специального стажа не менее 25 лет. Всего в специальный стаж медицинской деятельности в сельской местности засчитано 6 лет 8 месяцев 19 дней. В специальный стаж не были засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности медицинской сестры в ФГБУЗ «Сергиевские минеральные воды», так как санаторий «СМВ» является многопрофильным. С ДД.ММ.ГГГГ работники СМВ утратили право на досрочное пенсионное обеспечение, постановлением №781 предусмотрены центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения определенных профилей, например, «реабилитационный для подростков и взрослых инвалидов с последствиями детского церебрального паралича» и т.п.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком.

Согласно Устава ФГУ «Санаторий «Сергиевские минеральные воды» санаторий оказывал санитарную и реабилитационную помощь по заболеваниям опорно-двигательного аппарата, сердечно-сосудистой системы, нервной системы, гинекологии, женской и мужской половой сферы, заболеваний кожи, последствий заболеваний и травм спинного мозга (л.д.21-26).

В Уставе ФГБУЗ «Медицинский реабилитационный центр» «Сергиевские минеральные воды» Федерального медико-биологического агентства указано, что учреждение оказывает медицинские, реабилитационные и санаторно-курортные услуги работникам организаций, отдельных отраслей промышленности с особыми опасными условиями труда и их детям, а также населению, условия работы и проживание которых связаны с воздействием опасных для человека факторов, а также оказание медицинских (в т.ч. реабилитационных) и санаторно-курортных услуг (л.д.27-46).

Судом установлено, что смена наименования учреждения «Сергиевские минеральные воды» производилась исходя из требований действующего на тот период времени законодательства, все они являются правопреемниками друг друга.

При этом, трудовые функции ФИО1 независимо от ведомственной принадлежности учреждения, не изменились – она работала медицинской сестрой в многопрофильном санатории, в котором осуществляется лечение по одному или нескольким профилям.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым включить ФИО1 в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает, что ФИО1 выработан необходимый специальный стаж (медицинской деятельности) 25 лет и она имеет право на получение страховой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) включить ФИО1 в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии ранее достижения возраста в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – медицинская сестра ФГБУЗ «Сергиевские минеральные воды».

Назначить ФИО1 страховую пенсию ранее достижения возраста в связи с осуществлением медицинской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 16 ноября 2018 года.

Председательствующий судья: О.В. Носкова