Постановление № 5-1770/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 5-1770/2021

копия

Дело № 5 –1770/2021

50RS0007-01-2021-003207-92


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Салават 16 июля 2021 года

Судья Салаватского городского суда Республики Башкортостан Хрипунова Антонина Алексеевна, рассмотрев в здании Салаватского городского суда Республики Башкортостан по адресу: <...> материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 00.00.0000 года рождения, ур. (адрес) Республики Башкортостан, зарегистрированной по адресу: (адрес),

установил:

09 марта 2021 года в 20 часов 40 минут ФИО1, находясь в едином досмотром центре международного аэропорта Домодедово, расположенное по адресу: Московская область, г.о. Домодедово, аэропорт Домодедово, стр. 1, не имея при себе средств индивидуальной защиты, а именно маски, чем нарушила п.п. «в» п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, п. 5 п.п. 7 Постановления губернатора Московской области от 23.07.2020 г. № № 44-ПГ «О внесении изменений в Постановление губернатора Московской области от 12.03.2020 № 108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

По данному факту СО по ООП ЛУ МВД России в аэропорт Домодедово в отношении ФИО1 составлен протокол № 012503 от 09 марта 2021 года.

Определением судьи Домодедовского городского суда Мсковской области от 23 марта 2021 года дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, передано для рассмотрения в Салаватский городской суд Республики Башкортостан по месту жительства ФИО1

23 июня 2021 года дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, отношении ФИО1 поступило в Салаватский городской суд Республики Башкортостан.

СО по ООП ЛУ МВД России извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается Отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась заблаговременно надлежащим образом путем извещения смс0сообщения, что подтверждается Отчетом об извещении с помощью смс-сообщения; кроме того путем направления заказным письмом с уведомлением судебных повесток по месту регистрации и адресу, указанному ею в протоколе об административном правонарушении № 012503 от 09 марта 2021 года, сведений из копии паспорта (л. д. 8-9), а именно по адресу: (адрес). Судебное извещение сотрудниками ОПС возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения», доказательств уважительности причин неявки, ходатайство об отложении судебного разбирательства ФИО1 в суд не предоставила, доказательства проживания ФИО1 по иному адресу в материалах дела не имеется.

Принимая во внимание вышеизложенное, надлежащее извещение о дате и времени рассмотрения дела, судьей принято решение о рассмотрении дела без участия не явившихся лиц.

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп. "б" п. 3, пп.пп. "в", "г" п. 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пп. "а.2" п. "а" ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. "б" п. 6 ст. 4.1, п. п. "а", "у", "ф" ч. 1 ст. 11 названного федерального закона).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Пунктом 1.5 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2020 N 57771) постановлено: высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) принять меры по введению режима повышенной готовности.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что основанием для составления протокола об административном правонарушении послужило то, что 09 марта 2021 года в 20 часов 40 минут ФИО1, в едином досмотром центре международного аэропорта Домодедово, расположенное по адресу: Московская область, г.о. Домодедово, аэропорт Домодедово, стр. 1, находилась без средств индивидуальной защиты - маски в общественном месте.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: рапортом о выявленном правонарушении от 09.03.2021; протоколом № 012503 от 09.03.2021 года об административном правонарушении в отношении ФИО1; объяснениями ФИО1 от 09.03.20212 года, согласно которым она указала «09 марта 2021 года примерно в 20 часов 40 минут находилась в едином досмотром центре международного аэропорта Домодедово, расположенное по адресу: Московская область, г.о. Домодедово, аэропорт Домодедово, стр. 1 без средств индивидуальной защиты – маски» (л. д. 4); объяснениями от 09.03.021 года ФИО2, ФИО3 (л.д. 5-6); фототаблицей, приобщенной к материалам дела.

Имеющиеся доказательства в своей совокупности являются допустимыми и достаточными, получены в соответствии с требованиями статьи 26.2 КоАП РФ, подтверждают вину ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения.

Таким образом, суд полагает установленной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует её действия по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Часть 2 статьи 3.4 КоАП РФ предусматривает, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При назначении наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, что правонарушение совершено в сфере обеспечения общественной безопасности, при режиме повышенной готовности впервые, личность виновного, обстоятельства, наличие смягчающего обстоятельства в виде признания вины, считаю возможным назначить ФИО1 в порядке 3.4 КоАП РФ наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1, 00.00.0000 года рождения, ур. (адрес) (адрес), виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный суд Республики Башкортостан через Салаватский городской суд Республики Башкортостан.

Судья подпись А. А. Хрипунова

Верно. Судья А. А. Хрипунова

Постановление не вступило в законную силу 16.07.2021 г.

Секретарь суда____________

Постановление вступило в законную силу _____________

Судья А. А. Хрипунова

Секретарь суда

Подлинник постановления подшит в дело № 5 – 1770/2021 Салаватского городского суда Республики Башкортостан