Постановление № 5-69/2020 от 29 января 2020 г. по делу № 5-69/2020

Дело №

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Красноярск ДД.ММ.ГГГГ

пр. Ульяновский, 4 «и»

Судья Советского районного суда г. Красноярска Рукосуева Ирина Петровна

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1

зам.начальника отдела по вопросам миграции ОП № № МУ МВД России «Красноярское» <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <данные изъяты> гражданки <данные изъяты>, <данные изъяты>, на миграционном учете не состоящей, проживающей по адресу: <адрес> замужней, имеющей малолетнего ребенка гражданина РФ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее не судимой, к административной ответственности не привлекавшейся, русским языком владеющей, в услугах переводчика не нуждается

обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ,

У с т а н о в и л:

ФИО1, находясь на территории Российской Федерации, совершила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ года в 09:00 час. в отделе по вопросам миграции ОП №№ МУ МВД России Красноярское» расположенном по адресу: <адрес> было выявлено административное правонарушение, совершенное гражданкой <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в бездействии которой усматривается состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе проверки документов установлено, что ФИО1 на территорию Российской Федерации въехала ДД.ММ.ГГГГ г., на миграционном учете состояла по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ фактически проживает по адресу: <адрес> совместно с супругом гражданином <данные изъяты>р. и сыном гражданином <данные изъяты> г.р.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Согласно информационных ресурсов УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю оснований для продления регистрации на территории Российской Федерации ФИО1 не имеет. Документы на разрешение на временное проживание, продления вида на жительства не подавала, патент не получала, срок временного пребывания не продлевала. Официально новый выезд и въезд не осуществляла.

Таким образом, 01.11.2019 г. срок допустимого законом пребывания ФИО1 истек, после чего она в соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» обязана была покинуть территорию Российской Федерации. Однако до настоящего времени ФИО1 территорию Российской Федерации не покинула, от выезда уклоняется по семейным обстоятельствам, а именно совместное проживание с семьей гражданами <данные изъяты>

Допрошенная в суде ФИО1 вину признала в полном объеме, пояснила, что не выехала за пределы РФ по семейным обстоятельствам, имеет мужа гражданина <данные изъяты>.р., сына гражданина <данные изъяты> г.р.

Виновность ФИО1 в совершении правонарушения полностью подтверждается представленными материалами дела, а именно: рапортом зам.начальника отдела по вопросам миграции ОП № № МУ МВД России «Красноярское» <данные изъяты> протоколом об административном правонарушении АА № <данные изъяты> г.; копией паспорта, копией свидетельства о рождении <данные изъяты> копией свидетельства о заключении брака, дактилокартой и сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд находит ФИО1 виновной в инкриминируемом ей административном правонарушении и квалифицирует ее действия по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При этом суд принимает во внимание, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

При этом согласно статье 3.1 КоАП РФ наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

В силу части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Учитывая данные о личности ФИО1, наличие по делу обстоятельств, смягчающих наказание последней, а именно раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, при этом отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, а также с учетом характера административного правонарушения, личности правонарушителя, ее раскаяния, при этом учитывая, что ФИО1 имеет близких родственников, а именно мужа - <данные изъяты> граждан <данные изъяты>, суд считает необходимым назначить ФИО1 минимальное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей в доход федерального бюджета, без административного выдворения ее за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П о с т а н о в и л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку республики <данные изъяты>, гражданку <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей в доход федерального бюджета без административного выдворения ее за пределы Российской Федерации.

Сумму штрафа перечислить на р/с <данные изъяты>.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение десяти суток со дня вынесения.

Судья: Рукосуева И.П.