Решение № 2А-437/2025 2А-437/2025(2А-4405/2024;)~М-3861/2024 2А-4405/2024 М-3861/2024 от 12 февраля 2025 г. по делу № 2А-437/2025

УИД 34RS0005-01-2024-006432-89

Дело № 2а-437/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2025 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи И.И. Костюк,

при секретаре судебного заседания Кибиткиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 9 по Волгоградской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей.

В обосновании заявленных требований указывает, что на налоговом учете в МИФНС России № 9 по Волгоградской области состоит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая является плательщиком НДФЛ.

ФИО1 в налоговый орган была представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за отчетный 2019 год, согласно которой сумма налога, подлежащей уплате в бюджет, составила 211 040,00 руб.

Мировым судьей судебного участка № 101 Краснооктябрьского судебного района города Волгограда вынесен судебный приказ № 2а-101-55/2021 о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области задолженности по НДФЛ в размере 211 040,00 руб.

Судебный приказ № 2а-101-55/2021 находился на исполнении в Краснооктябрьском РОСП ГУФССП России по Волгоградской области, было возбуждено исполнительное производство № 284713/21/34040-ИП от 14.04.2021.

11.03.2024 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 284713/21/34040-ИП от 14.04.2021 ввиду полного исполнения требований исполнительного документа.

Решением Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 20.11.2024 года по делу № 2-3451/2024 удовлетворены требования о взыскании пени за период с 01 января 2023 года по 27 ноября 2023 год в размере 21 849 рублей 63 копеек, начисленной на основную задолженность по налогу на доход физических лиц.

Обязанность по уплате налога на доходы физических лиц определена главой 23 НК РФ. Уплата налога производится по месту жительства, налогоплательщиком, в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (налоговым периодом признается календарный год).

За ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов предусмотрено обеспечение исполнения обязательства в виде пени.

Согласно ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Неисполнение обязанности, установленной ст. 45 НК РФ, явилось основанием для направления налогоплательщику в порядке ст. 69 НК РФ требования об уплате задолженности № 13325 от 23.07.2023 года:

штраф в размере 10 8090 рублей 00 копеек;

НДФЛ в размере 217 797 рублей 57 копеек;

штраф по НДФЛ в размере 676 рублей 00 копеек;

пени в размере 44 888 рублей 67 копеек.

Дата образования отрицательного сальдо ЕНС 06.01.2023 в сумме 264 717,85 руб., в том числе пени 33 783,28 руб.

Задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме 33 783,28 руб.

Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № 2275 от 04.03.2024 года: Общее сальдо в сумме 296700,229 руб., в том числе пени 67336,65 руб.

Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа № 2275 от 04.03.2024 года, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 56222,52 руб.

Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № 2275 от 04.03.2024 года: 67336,65 руб. (сальдо по пени на момент формирования заявления 04.03.2024) – 56222,52 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 11114,13 руб.

30.05.2024 года судом был вынесен судебный приказ № 2а-101-2201/2024 о взыскании задолженности по налогам с ФИО1, однако, в соответствии со ст. 123.7 КАС РФ по поступившим возражениям от должника относительно исполнения вышеуказанного судебного приказа, 10.06.2024 года он был отменен.

Копия определения от 10.06.2024 года об отмене судебного приказа поступила в МИФНС России № 9 по Волгоградской области 23.07.2024 года, о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции (вх. 14425 от 23.07.2024 года).

С учетом изложенного, налоговый орган считает возможным вновь обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с налогоплательщика суммы задолженности и просит суд восстановить срок для подачи административного искового заявления в суд и взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области задолженность по пени в размере 11 114 рублей 13 копеек.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, доверила представлять свои интересы ФИО2.

Представитель административного ответчика ФИО1 – ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против заявленных требований, в связи с пропуском срока взыскания задолженности.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3, подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ, здесь и далее в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).

Пунктом 1 статьи 207 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Подпунктом 4 пункта 1 статьи 228 НК РФ установлено, что физические лица при получении дохода, с которого не был удержан налог налоговыми агентами, самостоятельно производят исчисление и уплату налога на основании налоговой декларации, представляемой в налоговый орган по месту своего учета в сроки, установленные статьей 229 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 6 статьи 228 НК РФ налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 Кодекса, уплачивают налог на доходы физических лиц не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога.

На основании статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с частью 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Исполнение обязанности по уплате налогов обеспечивается пенями.

Согласно пунктов 1 - 3 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области (л.д. 10).

ФИО1 в налоговый орган была представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за отчетный 2019 год, согласно которой сумма налога, подлежащей уплате в бюджет, составила 211 040,00 руб.

Мировым судьей судебного участка № 101 Краснооктябрьского судебного района города Волгограда вынесен судебный приказ № 2а-101-55/2021 о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области задолженности по НДФЛ в размере 211 040,00 руб.

Судебный приказ по делу № 2а-101-55/2021 вступил в законную силу и был направлен для исполнения в Краснооктябрьское районное отделение судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области.

14 апреля 2021 года судебным приставом-исполнителем Краснооктябрьского районного отделения судебных приставов г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области было возбуждено исполнительное производство № 284713/21/34040-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России № 9 по Волгоградской области суммы задолженности в размере 211 040 рублей 00 копеек.

11.03.2024 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 284713/21/34040-ИП от 14.04.2021 ввиду полного исполнения требований исполнительного документа.

Решением Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 20.11.2024 года по делу № 2-3451/2024 удовлетворены требования о взыскании пени за период с 01 января 2023 года по 27 ноября 2023 год в размере 21 849 рублей 63 копеек, начисленной на основную задолженность по налогу на доход физических лиц.

Расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № 2275 от 04.03.2024 года: 67336,65 руб. (сальдо по пени на момент формирования заявления 04.03.2024) – 56222,52 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 11114,13 руб.

28 мая 2024 года, административный истец обратился к мировому судье, с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу в размере 1 619 рублей 00 копеек, пени в размере 11 114 рублей 13 копеек, то есть за пределами установленного законом срока.

30 мая 2024 года мировым судьей судебного участка № 101 Краснооктябрьского судебного района г. Волгограда Волгоградской области вынесен судебный приказ №2а-101-2201/2024 о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России №9 по Волгоградской области задолженности по налогам, пени.

10 июня 2024 года определением мирового судьи судебного участка № 101 Краснооктябрьского судебного района г. Волгограда Волгоградской области судебный приказ от 30 мая 2024 года отменен в связи с поступлением возражений должника относительно исполнения вышеуказанного судебного приказа.

Пунктами 2 и 3 статьи 48 НК РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление подано в Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда 17 декабря 2024 года, то есть за пределами шестимесячного срока обращения, истекшего 10 декабря 2024 года.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Статья 95 КАС РФ указывает, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Административным истцом представлено ходатайство о восстановлении срока на подачу настоящего административного искового заявления в суд с указанием на получение копии определения об отмене судебного приказа от 10 июня 2024 года Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области 23 июля 2024 года, о чем свидетельствуют штамп входящей корреспонденции (вх. № 14425 от 23 июля 2024 года).

Согласно копии конверта копия определения об отмене судебного приказа получена налоговым органом 18 июля 2024 года.

При таких обстоятельствах, в связи с обращением Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области в Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда с административным исковым заявлением 17 декабря 2024 года, то есть с незначительным пропуском срока после отмены судебного приказа, в пределах шести месяцев от даты, когда налоговому органу стало известно об отмене судебного приказа, суд приходит к выводу о наличии уважительной причины пропуска административным истцом срока на обращение в районный суд с административным исковым заявлением, в связи, с чем данный срок подлежит восстановлению.

Судом усматриваются последовательно принимаемые налоговым органом меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика пени, в связи с чем, подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволила налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента, когда налоговому органу стало известно об отмене судебного приказа.

Согласно заявленным исковым требованиям, административный истец просит взыскать с ФИО1. пени за период с 30 ноября 2023 года по 04 марта 2024 года в размере 11 114 рублей 13 копеек. Представлен подробный расчет пени на указанную сумму.

Представленный административным истцом расчет пени за указанный период судом проверен - произведен в соответствии с порядком начисления пени, является арифметически верным, в связи с чем административные исковые требования налогового органа о взыскании с ФИО1 пени подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей удовлетворить. Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области задолженность по пени в размере 11 114 рублей 13 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 286, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

восстановить Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области срок на подачу административного искового заявления о взыскании обязательных платежей с ФИО1.

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области задолженность по пени в размере 11 114 (одиннадцать тысяч сто четырнадцать) рублей 13 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья И.И. Костюк

Справка: Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате 13 февраля 2025 года. Мотивированный текст решения изготовлен 27 февраля 2025 года.

Судья И.И. Костюк