Решение № 2А-1815/2025 2А-1815/2025~М-1554/2025 М-1554/2025 от 9 декабря 2025 г. по делу № 2А-1815/2025

Дело № 2а-1815/2025

***

***


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 декабря 2025 года город Кола Мурманской области

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.А.,

при секретаре Цветковой Е.И.,

с участием:

помощника прокурора Кольского района Мурманской области Михалевой С.И.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

установил:

ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, в обоснование заявленных требований указав, что административный ответчик отбывает наказание в данном исправительном учреждении в виде лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение в условиях особо опасного рецидива особо тяжкого преступления, в связи с чем, просил установить в отношении указанного осужденного административный надзор сроком на 10 лет и возложить административные ограничения в виде: возложении обязанности являться в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации 2 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик в судебном заседании не возражал против исковых требований, при этом отметил, что в отношении него уже установлен административный надзор, ему выдано предписание о необходимости явки в отдел полиции в адрес***, им дана подписка о предупреждении об уголовной ответственности в случае уклонения от постановки на учет.

Суд, заслушав участвовавших в деле лиц, заключение прокурора, полагавшей требования административного истца не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» ч. 2 ст. 105, п. «е» ч. 2 ст. 111, п. «з» ч. 2 ст. 117, ч. 4 ст. 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), ст. 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором *** суда *** от *** за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст. 30 – п. «а, г» ч. 4 ст. 228.1, п. «б» ч. 3 ст. 228.1, ст. 64, ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Из приговора *** суда *** от *** следует, что ФИО2 в условиях особо опасного рецидива совершил 2 особо тяжких преступления против здоровья населения и общественной нравственности.

Постановлением *** суда *** от *** ФИО2 переведен для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима.

Постановлением *** суда *** от *** ФИО2 неотбытая часть наказания в виде 1 года 4 месяцев 19 дней лишения свободы заменена принудительными работами на срок 1 год 4 месяца 19 дней, с удержанием 5 % заработка в доход государства.

Постановлением *** суда *** от *** ФИО2 неотбытое наказание по приговору *** суда *** от *** в виде принудительных работ сроком 1 год 1 месяц 27 дней заменена наказанием в виде лишения свободы сроком 1 год 1 месяц 27 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Учитывая вышеизложенное судом установлено, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области в виде лишения свободы по приговору *** суда *** от *** с учетом постановления *** суда *** от ***.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление в отношении ФИО2 административного надзора является обязательными, вместе с тем, требования ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что решением *** суда *** от *** в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На период административного надзора установлены ограничения в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц. Указано на исчисление срока со дня отбытия наказания в виде принудительных работ по приговору *** суда *** от *** с учетом постановления *** суда *** от ***.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 4 п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 07.06.2022 № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», при исчислении срока погашения судимости в отношении осужденных за особо тяжкие преступления к реальному наказанию применяются положения п. «д» ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации независимо от вида назначенного наказания.

Судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания (п. «д» ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации).

Как было указано выше, на основании приговора *** суда *** от *** в отношении ФИО2 решением *** суда *** от *** установлен административный надзор.

В силу пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Административный надзор, установленный в отношении ФИО2 решением *** суда *** от *** в порядке пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ не прекращался, поскольку, несмотря на то, что ФИО2, постановлением *** суда *** от *** наказание по приговору *** суда *** от *** (с учетом постановления *** суда *** от ***) в виде принудительных работ и было заменено лишением свободы, однако он не был вновь осужден к лишению свободы (в связи с чем бы и направлялся к месту отбытия наказания). То есть совокупность условий, предусмотренная пунктом 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ отсутствует.

Поскольку административный надзор, установленный решением *** суда *** от *** является действующим, оснований для повторного установления административного надзора в отношении ФИО2 по приговору *** суда *** от *** не имеется.

В связи с указанием в решении *** суда *** от *** на исчисление срока административного надзора со дня отбытия ФИО2 наказания в виде принудительных работ по приговору *** суда *** от *** с учетом постановления *** суда *** от ***, подлежит применению институт изменения способа и порядка исполнения решения суда (ст. 189 КАС Российской Федерации), при обращении исправительного учреждения с соответствующим заявлением в суд, принявший решение об установлении административного надзора.

В связи с тем, что у суда не имеется законных и достаточных оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора, заявленные ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-16 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья *** Н.А. Иванова

***

***

***

***

***

***

***

***

***