Постановление № 5-71/2019 от 25 апреля 2019 г. по делу № 5-71/2019

Дело №5-71/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Спасск - Рязанский 26 апреля 2019 года

Судья Спасского районного суда Рязанской области Полубояринова И.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 <данные изъяты>,

при секретаре судебного заседания Бусловой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 <данные изъяты><данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут при проверке соблюдения миграционного законодательства, находясь по адресу: <адрес>, являясь иностранным гражданином - гражданином республики <данные изъяты>, ФИО1 <данные изъяты> допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии у него документов, подтверждающих право пребывания (проживания) на территории

Российской Федерации, чем нарушил ст. 25.10 от 15.07.1996 года №114 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», п.2 ст. 5 от 25.07.2002 года №115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ и был поставлен на миграционный учет до ДД.ММ.ГГГГ и по окончании срока пребывания (90 суток) территорию РФ не покинул.

Законный срок пребывания на территории Российской Федерации ФИО1 <данные изъяты> продлён не был, так как им не поданы заявления и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, документы для получения вида на жительство, не подано заявление о выдаче патента, не поданы документы для продления временного пребывания на территории Российской Федерации, в его действиях не содержится признаков уголовно наказуемого деяния, тем самым ФИО1 <данные изъяты> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 <данные изъяты> пояснил, что русский язык понимает, в услугах переводчика не нуждается, с нарушением согласен, однако у него здесь живет семья: дети и гражданская жена. У них сгорели дом и документы, восстановить их в данный момент нет возможности. Просит не выдворять из РФ.

Суд, заслушав объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 <данные изъяты>, исследовав материалы дела, считает, что его вина в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, полностью доказана исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о результатах проверки/ постановки объектов на экспертно- криминалистический учет б/н, письменными объяснениями ФИО1 <данные изъяты>, сведениями <данные изъяты>, протоколом об административном задержании.

Согласно ч.ч. 2, 4, 5 ст. 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей, а в случае совершения иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения при въезде в Российскую Федерацию - соответствующими должностными лицами. При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и порядка въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 <данные изъяты>, суд учитывает признание им вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 <данные изъяты>, судом не установлено.

Оснований для освобождения ФИО1 <данные изъяты> от административной ответственности в силу ст.ст. 2.7, 2.9 КоАП РФ судом также не установлено.

Суд принимает во внимание то обстоятельство, что ФИО1 <данные изъяты> сожительствует с ФИО5, от проживания с которой у них имеется ребенок- дочь <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, что подтверждается свидетельством о рождении <данные изъяты>, свидетельством об установлении отцовства <данные изъяты>.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В связи с чем, суд полагает, что назначение ФИО1 <данные изъяты> наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, будет противоречить позиции Европейского Суда по вопросу о невмешательстве государства в право на уважение семейной жизни, может существенно нарушить баланс публичных и частных интересов.

При назначении административного наказания ФИО1 <данные изъяты> учитываются характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, трудоспособный возраст, а также иные обстоятельства.

Суд считает, что ФИО1 <данные изъяты> заслуживает наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 3.10, 4.1-4.3,23.1 ч.ч. 1,2; 29.1-29.10, ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 <данные изъяты> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2000 (двух) тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа:

<данные изъяты>

Разъяснить ФИО1 <данные изъяты>, что в силу ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и направляет материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Копию постановления вручить ФИО1 <данные изъяты> для исполнения, направить в ОМВД России по Спасскому району Рязанской области для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Спасский районный суд Рязанской области, либо непосредственно в Рязанский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.П. Полубояринова